党内干部监督制度建设论
2010-2
人民出版社
董瑛
266
该书主题鲜明，研究视角比较开阔。将党内干部监督制度建设问题放在党的执政能力建设和先进性建设这一主题下，在建立健全惩治和预防腐败体系的大实践中，从理论与实践、历史与现实、党史与党建相结合的角度，从历史维度、价值维度、规律维度、效能维度的视角，对党内干部监督制度建设进行多角度、多层面的探讨研究。该书资料收集比较丰富，研究方法比较灵活．、运用党史党建学、政治学、社会学、管理学的相关知识，采用规范分析与实证分析相结合、比较分析与系统分析相结合的方法，对党内干部监督制度建设问题展开研究和探讨。该书将文字与图表相结合，形式新颖，生动形象，如将八十多年来党内干部监督机构设置沿革绘制成图表，脉络分明；将建党以来党的中央组织制定的主要干部监督制度以表格的形式分时段列出，史料翔实，也颇具特点。
董瑛，湖北大冶人，华中师范大学法学硕士、武汉大学中共党史博士生，高级政工师、会计师。曾任大冶市人民检察院助理检察员、大冶市委组织部科长、大冶市委宣传部副部长、常务副部长、大冶市委办公室副主任兼大冶市人大常委等。长期关注监督学、制度建设研究，参与、主持国家、省、市社科规划课题10多项，荣获中组部、中宜部“郑培民精神研讨会。优秀奖、浙江省党政系统优秀调研成果三等奖等30多项，在《人民日报》、《半月谈》、《中国共产党》(人大复印资料)、《甘肃社会科学》等报刊发表文章100多篇．
序一序二导沦 党内干部监督制度建设的概念辨析 一、党內干部监督制度建设的概念和内涵 （一）监督、制度与监督制度 （二）党的制度与党的制度建设 （三）党内监督、党内干部监督制度与党内干部监督制度建设 二、党內干部监督制度建设的地位和功能 （一）党内下部监督制度建设在国家监督制度建设体系中的地位 （二）党内干部监督制度建设在党的建设大格局中的地位 （三）党内干部监督制度建设的主要功能 三、党內干部监督制度建设的属性和基本原則 （一）党内干部监督制度建设的社会属性 （二）党内干部监督制度建设的政治属性 （三）党内千部监督制度建设的基本原则 第一章 党内下部监督制度建设的实践历程 一、新民主主义革命时期党內干部监督制度建设的初步探索与实践 （一）建党和第一次国内革命战争时期党内干部监督制度建设的起始探索 （二）土地革命战争时期党内干部监督制度建设的艰辛探索 （三）抗日战争时期党内干部监督制度建设的创新实践 （四）解放战争时期党内干邪监督制度建设的丰富提升 二、新中国成立以来党內干部监督制度建设的曲折发展与系统创新 （一）新中国成立初期和社会主义建设时期党内干部监督制度建设的曲折发展 （二）改革开放新时期党内千部监督制度建设的恢复发展与深化创新 （三）十六大以来党内干部监督制度建设的系统构建与科学发展 第二章 党内干部监督制度建设的基本规律 一、党內干部监督制度建设的历史特点 二、党內干部监督制度建设的基本规律第三章 党内干部监督制度建设的价值分析 一、党內干部监督制度建设史上的十个新里程 二、党內干部监督制度建设的状况分析 （一）历史方位 （二）制度体系 （三）制度结构 三、党內干部监督制度建设对党的执政能力建设和先进性建设的政治贡献 四、党內干部监督制度建设存在的主要困惑 （一）工作思路上的局限性 （二）制度创建卜的缺陷性 ……第四章 党内干部监督制度建设的效能提升第五章 国（境）外官员监督制度建设的经验借鉴第六章 党内干部监督制度建设的探索思考参考文献附录后记
党的制度建设，就是党的组织按照一定的程序，把党的建设理论和实践经验教训加以总结和概括，通过章程、条例、准则和决定等党内制度形式加以肯定或认可，形成党的各级组织和全体成员必须共同遵从的行为准则或办事程序，并以一定的活动机制、组织体制保证各项制度的制定、落实和执行。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范党组织和党员特别是领导干部言行，保证党的建设的健康发展。 （三）党内监督、党内干部监督制度与党内干部监督制度建设 对党内监督的含义，专家学者们有不同的认识和理解。任铁缨教授认为，党内监督是指党内各主体（包括全体党员和各级组织）之问，依照党章和党内法规相互监察、相互督促的活动。这种活动的实质是以党内民主为基础，以党的各级领导机关、领导干部为重点对象，以制约和保障权力的行使为核心，其目的是让党内生活按照既定的制度规范运行。同时，他倾向于“监督问题实质上是一个民主问题”，“党内民主和人民民主是党的监督思想的实质”等。①丁峰认为，党内监督是指党员、党的组织、党的机关包括党的专门监督机构，根据党章、党的纪律和有关规定，对党的组织和党员执行党规党纪，党的路线、方针和决议，发挥其领导核心作用等方面所进行的检查和督促。②张建明认为，党内监督，就是中国共产党的各级组织、专门机关和全体党员，按照党章和《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例（试行）》）以及党的其他规章制度的要求，对党的各种组织活动以及党员尤其是党员领导干部的行为实施的监察和监促。③
研究党内监督的好书，赞一个。
买来是用作调研资料的参考文献的，看中的是书中的比较研究部分，由于还没有仔细阅读，所以对内容无法做出具体评价，但是光参考目录还是一本不错的参考书！