法律基础
2003-8
高等教育
教育部社科司
360
为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，增强“法律基础”课的针对性、实效性和吸引力、感染力，教育部社会科学研究与思想政治工作司组织部分高校专家学者，根据教育部颁布的《普通高等学校（专科）“两课”教学基本要求》，在原《法律基础教程》（专科试用本）的基础上，编写了这本全国普通高校“两课”示范教材。本教材认真反映近几年来的教学实践经验，借鉴和吸收了理论界的相关研究成果。 原《法律基础教程》（专科试用本）1999年由教育部社会科学研究与思想政治工作司和司法部法制宣传司组织编写，主编为教育部普通高等学校思想品德课教学指导委员会委员、中国人民大学谷春德教授，副主编为教育部普通高等学校思想品德课教学指导委员会委员、长春师范学院陈劳志教授。各章撰稿人（按章节顺序排列）是：教育部社政司刘贵芹，谷春德，武汉大学周叶中，教育部普通高等学校思想品德课教学指导委员会委员、北京大学巩献田，中国人民大学杨晓青，南京师范大学眭鸿明，陈劳志，教育部普通高等学校思想品德课教学指导委员会委员、江汉石油学院陈大文。全书经集体讨论后先由执笔人修改，最后由谷春德统稿。
导论“法律基础”概述一、法学的研究对象及其分类二、“法律基础”课的性质、任务及内容三、学习“法律基础”课的重要意义四、学习“法律基础”课的原则与方法第一章 我国社会主义法的基本理论第一节 法的基本特征、本质和历史发展一、法的基本特征二、法的本质三、法的产生和发展四、法系与历史传统第二节 社会主义法的本质和作用一、社会主义法的本质二、社会主义法的作用第三节 社会主义法的创制和实施一、社会主义法的创制和形成二、我国社会主义法的渊源和部门三、社会主义法的实施第四节 社会主义法律意识一、法律意识的概念和分类二、社会主义法律意识的基本内容三、社会主义法律意识的培养第二章 邓小平民主法制理论、“三个代表”重要思想与我国的民主法制建设第一节 邓小平民主法制理论与我国的民主法制建设一、我国民主法制建设必须以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放二、发展社会主义民主，健全社会主义法制是党和国家坚定不移的基本方针三、社会主义法制建设的基本要求和平等原则四、加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人五、要切实保障全体人民真正享有人权六、党必须在宪法和法律的范围内活动第二节 “三个代表”重要思想与我国的民主法制建设一、始终代表中国先进生产力的发展要求与我国的民主法制建设二、始终代表中国先进文化的前进方向与我国的民主法制建设三、始终代表中国最广大人民的根本利益与我国白民主法制建设四、“三个代表”重要思想与我国的政治文明建设第三节 依法治国，建设社会主义法治国家一、法制、法治和依法治国的涵义二、依法治国，建设社会主义法治国家的重要意义三、社会主义法治国家的基本原则、基本要求和性质第四节 依法治国与以德治国一、社会主义法与社会主义道德二、依法治国和以德治国相辅相成第三章 宪法第一节 宪法概述一、宪法的概念和特征二、我国宪法的指导思想和基本原则第二节 我国的基本制度一、我国的国体——人民民主专政制度二、我国的政体——人民代表大会制度三、我国的民族区域自治制度和特别行政区制度四、我国的经济制度第三节 我国公民的基本权利和义务一、公民的权利与人权二、公民和公民的基本权利和基本义务三、我国公民的基本权利四、我国公民的基本义务五、我国公民基本权利和义务的特点第四节 我国的国家机构一、国家机构的概念和我国国家机构组织活动的原则二、我国的国家机关体系第五节 树立宪法权威，保障宪法实施一、宪法是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要保证二、宪法权威的维护和保障第四章 行政法第一节 行政法概述一、行政法的概念、任务和基本原则二、行政法的渊源和行政法律关系的特征第二节 国家行政机关和国家公务员一、国家行政机关二、国家公务员第三节 行政行为和行政法制监督一、行政行为二、行政法制监督第四节 行政责任一、行政责任的概念和特征二、行政责任的构成要件三、行政侵权责任四、行政责任的追究和免除第五节 行政法律选介一、国家安全法二、高等教育法三、行政处罚法四、行政复议法第五章 民法第六章 经济法第七章 刑法第八章 诉讼法第九章 国际法编写说明
（三）“法律基础”课的内容如上所说，“法律基础”课的任务是培养高校学生的社会主义法制观念和掌握必要的法律知识，所以，本课程的内容由我国社会主义法的基本理论、我国宪法和有关法律以及国际法三部分构成。（1）第一部分是我国社会主义法的基本理论，包括第一章和第二章，主要内容有：法的本质、历史发展和作用，我国社会主义法的本质、特征和作用，我国社会主义法律制定、实施和法律意识等；邓小平民主法制理论、“三个代表”重要思想与我国的民主法制建设，依法治国，建设社会主义法治国家，依法治国与以德治国等。通过讲授，目的是使高校学生初步了解马克思主义法学的基本原理，学会运用历史唯物主义的立场、观点、方法观察和分析法律现象，了解我国法律制定和实施的指导思想和基本原则，培养正确的法律意识，从而能够自觉地为推进依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。（2）第二部分是我国的宪法和有关法律，包括第三章至第八章，主要内容有：宪法、行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法等部门法的基本精神、原则和主要规定。通过讲授，目的是使高校学生初步了解与自己的学习、工作和生活有密切关系的法律、法规的规定，具备相应的法律知识，从而能够依法行使法律权利，自觉履行法律义务，维护自己的合法权益，自觉同违法犯罪行为进行斗争。（3）第三部分是国际法，包括第九章，主要内容有：国际公法和世界贸易组织法的基本精神、原则和主要规定。通过讲授，目的是使大学生初步了解我国对外开放和国际交往的基本准则，认识到加人世界贸易组织对我国的深刻影响，树立正确的国际法意识，能够自觉地为促进和扩大对外交往而工作。
《法律基础(专科本)》为全国普通高等学校两课示范教材之一。
