印度真相
2010-11
中国铁道出版社
(德) 罗德蒙德
贾宏亮
无
以下这些话是一位观察了印度近半个世纪的目击者所说的。为了写一本关于印度解放运动的书,我于1960年1月第一次踏上印度这片土地。带着这个目的,我在1961年两度采访了尼赫鲁,也遇见了许多为自由而战的人。在研究自由运动的过程中,我对印度小农阶级的命运产生了兴趣,并接着写了本关于英国统治下的土地关系的书。然后我对20世纪30年代的大萧条导致的印度农业危机产生了兴趣,又写了本关于这个主题的书。同时在1968年,我被任命为海德堡大学的南亚历史学学会主席。这个职位所属的南亚研究所成为我极好的教学和研究根据地。我在20世纪70时代为这家研究所指导的一个项目是印度比哈尔邦丹巴德区煤田的跨学科研究。在与来自不同学科的同事交流的过程中,我成了一名狂热的“跨学科者”,投入大量的精力去关注印度方方面面的发展。所有这些都为现在这本书的形成奠定了基础。 我之所以追寻印度的崛起轨迹是为了通过了解印度的历史背景和未来发展潜力来看清印度的现状。我确信印度的未来是不可估量的。但是作为一个历史学家,我不会断然作出预测。在讨论未来发展的现有基础的同时,我也关注了会阻碍这种发展的因素。印度人民在解决问题时展现出了伟大的独创性。他们同样也可以克服这本书中所提出的那些障碍。 本书涵盖了许多领域的知识,而我在这些领域并不是专家。我依靠的是那些批判性的评论和许多朋友和同事的好建议。我尤其感谢那些在我做这项工作的过程中接受我的采访的那些印度人:曼莫汉·辛格(Manmohan Singh)总理;计划委员会副主席蒙特克·辛格·阿卢瓦利亚(Montek singh Ahluwalia)博士;原子能部部长安尼尔·卡康达卡(Anil Kakodkar)博士;商务部国务大臣拉莫什(Jairam Ramesh);科学和工业研究理事会理事长拉古纳什·玛西尔卡(Raghunath Mashelkar)博士。印度外事处的阿密特·达斯古帕塔(Amit Dasgupta)看到了这本书的初步计划后,建议我应该注意水、能源和基础设。我接受了他的建议并在第11章记录了这方面的内容。国家财务和政策协会的会长M·葛文达·拉奥(M. Govinda Rao)博士也给我提了他那个领域的建议。总理的媒体顾问桑迦亚·巴鲁(Sanjaya Baru)博士在很多方面都给予了我帮助。我也想感谢信实工业的穆克什·安巴尼(Mukesh Ambani)先生,他接受了我的采访,从而使我能够了解他的公司许多方面的活动。印度经济领域的学者们也让我了解了他们的研究。我只能列举一部分人:阿肖克·V·德赛(Ashok V.Desai)博士、苏比尔·戈卡恩(Subir Gokarn)博士、欧姆卡·格斯瓦密(Omkar Goswarni)博士、阿密塔巴·昆都(Amitabh Kundu)教授,阿贝·匹斯(Abhay Pethe)教授以及S·D·泰杜尔卡(S.D.Tendulkar)教授。在这本书进行到最后一个环节时,新德里的尼赫鲁大学国际研究学院邀请我去担任短期的访问教授。感谢帕萨·S·高斯(Partha S.Ghosh)教授和马哈达拉·拉玛(Mahendra Lama)教授安排了这次访问,感谢他们的盛情款待。 一些同事不仅在私下聊天中跟我分享他们的观点而且还不辞辛劳地阅读了几章手稿,并做了评论,提了宝贵的意见。M·高文达·拉奥博士仔细阅读了第3章;C·拉贾·莫汉(C.Raja Mohan)博士阅读了第4章和第5章;泰杜尔卡教授看了第6章。萨拉德·查理(Sharad Chari)博士阅读了第8章的第二部分;苏巴玛尼安·拉玛多拉伊(Subramaniam Ramadorai)博士检查了这章的第三部分。阿肖克·汉让乌拉(Ashok Jhunjunwala)教授阅读了第9章;苏尼塔·纳瑞(Sunita Narain)博士阅读了第11章的水资源短缺那部分;普鲁肖塔姆·库卡密(Purushottam Kulkarrmi)教授阅读了第13章;让·德雷兹(Jean Dreze)教授对第16章做了评论。哈里斯·可哈尔(Harish Khare)博士阅读了第17章且觉得我对印度媒体的描述“太浪漫化”。作为一个局内人,他了解印度媒体业丑恶的一面。因为我是个不熟悉印度媒体的局外人,我保留了我“浪漫”的观点,但是在和可哈尔博士交谈的过程中,我学到了很多东西。我的朋友维什沃斯·沙朗达尔(Vishwas Sarangdhar)阅读了全书并提了许多很好的建议。我的妻子希特拉(Chitra)读了几章,并总是在一些只有土生土长的印度人才了解的事情上给予我帮助。对所有这里提到的人,我都心怀感激。当然,这本书中任何遗留的错误都与他们无关,错的只是作为本书作者的我。最后,我想感谢耶鲁大学出版社的海瑟·麦克考兰(Heather McCallum),是他鼓励我写这本书,且一直给予我宝贵的意见。
作为南亚最大的国家,印度近年来的经济发展备受瞩目,并逐渐在国际舞台上担当重要角色。人们不禁想要了解这个国家在独立之后,如何跨越障碍达成民族同盟,走上民主道路;如何解放墨守成规的经济,在钻石加工、服装制作和软件业方面成为世界翘楚;如何克服重重困难,掌握原子弹、火箭、超级计算机等方面的尖端技术;如何将农业、教育、人口危机转化为动力,勇敢地打击贫困;如何在新世纪中面对旧有的种姓制度……德特马尔·罗德蒙德教授在对印度进行长达半个世纪之久的研究之后,为我们揭开了这个古老国度的神秘面纱,让我们得以一窥印度的崛起历程。
德特马尔·罗德蒙德(DietmarcRothermund),生于1933年1月20日,在德国慕尼黑,他学习历史和哲学;在美国费城,他拿到了Ph.0D学位;之后他在印度停留了很长时间,并开始了他对这个国家长达半个世纪的研究,他一直任职于德国海德堡大学,担任现代南亚历史学教授33年,现为海德堡大学名誉教授,曾著有多部关于南亚和印度历史、经济和政治的书籍,如《探索南亚历史)(ExplorationscinctheHistorycofcSouthcAsia)、“一度历史)(AcHistorycofcIndia)、《印度经济史》(AncEconomiccHistorycofcIndia)等,
第1章 建立民主国家
印度民族的轮廓
为什么印度农民支持民主政治
印度教徒和穆斯林:暴乱是如何破坏和平的
第2章 民族同盟浮出水面
代表大会制度
地方党派的兴起
民族联盟的出现
第3章 联邦制度的紧张状态
联邦制度和权力的转移
邦重组的过程
联邦财政的问题
第4章 国际事务中的角色
印度,中国和巴基斯坦
冷战过后的新方向
与美国的战略合作关系
第5章 能源的争论:原子弹和火箭
原子弹的象征
探索卫星和火箭
“最低限度可信威慑力”的相关问题
第6章 解放墨守成规的经济
战时经济的遗产
保护主义和进口代替
自由化的缓慢过程
第一章 病怏怏的工厂和强壮的动力织机
病怏怏的工厂:不当纺织政策的后果
动力织机生产的惊人进步
当前挑战和未来前景
第8章 钻石,服装和软件
神乎其技的钻石加工技术
成衣的吸引力
软件设计的全胜
第9章 探寻超级计算机
印度的超级计算机:从param到
anupam再到kabru
社会融和:网络进乡村
简易电脑和“弱功能客户机”:印度大众未来的通讯方式?
第10章 农业:危机还是希望
印度农业目前的危机
园艺、畜牧业、渔业的光明前景
从世界最大的温室出口
第11章 巨人的枷锁:水、能源和基础设施
水资源短缺的威胁
不断上升的能源需求
基础设施的约束
第12章 变迁社会中的种姓
包办婚姻和种姓制度
种姓群体的政治角色:“落后”的呼声
第13章 人口红利带来的福利
独立印度的人口增长
印度南部生育率的快速下降
印度北部独特的人口特征
第14章 对教育的需求
殖民遗产和初等教育的疏忽
科学和技术教育
人力资源发展的余地
第15章 新中产阶级:消费者和储蓄者
作为最高阶层人口的中产阶级
新中产阶级的愿望
购买力的区域集中化
第16章 贫困的持续
划定贫困线
“非正式的”无产阶级和无地劳工
“打击贫困”:前景光明的政府计划
第17章 媒体的辉煌
自由出版的重要性
富有想象的电影制作
电子媒体的汇聚
第18章 活跃的流散者
殖民统治时期以及现代的印度劳动力输出
人才流失的惊人影响
印籍人口和印裔人口:海外印度人的地位
后 记 印度的未来
版权页:插图:波斯湾沿岸国家的印度流散人口与其他地方的同类很不一样。首先,他们移民的时间不长。这群流散人口在居住国没有第二或第三代成员。而且,来到海湾国家的印度人没有长期定居于此的打算。其中许多来自克拉拉邦的受过教育的人只想赚取足够的钱,可以在家乡盖栋房子。克拉拉邦繁忙的建设工作就是20世纪80年代这种潮流的惊人证明。在这样的条件下,他们几乎没有任何在海湾国家建立印度社区中心的动机。印度流散人口没有在哪个地方集中,它的人员是浮动的。然而,因其汇款带来的经济效应,这群流散人口对印度来说是最重要的。其他印度流散人口不怎么会将钱汇回印度,因为他们更想把钱投在自己生活的地方。偶尔对印度穷亲戚的资助也没有造就大额的汇款。与目前为止提到的印度流散人群不同,最主要的一群——在美国的流散人口——有着完全不同的社会结构,这主要是美国移民制度决定的。这些法律条文就像一个筛子,只有那些拥有高等教育资历的移民才能通过。人们一开始谴责美国通过这种方式引进人才致使印度流失了人才。那些在印度大学受教育的印度年轻人用了印度纳税人的钱,不仅剥夺了国家的教育资金,也没有在家乡为祖国的发展做贡献。曾有人建议印度政府应该禁止这样类型的移民以阻止人才流失。但是更加明智的建议占了上风,印度政府没有任何限制这种移民的企图。政治家们知道,受过教育的无业人员会很容易成为破坏因素,如果再阻止他们到别处找工作的话,情况会更加严重。像“科学联营”这种资助印度无业科学家直到他们在印度找到工作的积极政策也会在证明其毫无效果之后逐渐淘汰。最近的发展已经表明这些担忧已是不必要的了。
印度的未来 近年来,印度经济增长了9%,且还具备两位数的增长潜力,印度的前景似乎很光明。但是为了加快经济发展,印度必须摆脱水资源不足、能源供应稀缺以及基础设施不足等枷锁。齐心协力的话,这些问题是能够解决的。季风带来的丰富降水量可以通过收获雨水的方法解决。太阳能领域即将到来的发展会带来丰富的电力供应。但是电力必须以合理的方式进行分配。为印度部分地区的农民免费供应电力只会导致能源的浪费和过度抽水,进一步引起地下水耗尽。而且,尽管有时电力会免费供应,但是当农民最需要用电的时候往往得不到电。一个旁遮普的农民被问到这个问题时,他回答说,如果可以保证需要的时候正常供应电力的话,他宁愿交电费。私企在制造和分配能源方面做得可能比垂死的邦电力局更好,但是将电力部门划分为独立的制造、传输和供应部门会对这种情势有所改善。充足的基础设施供应也存在相同的问题。收费公路为私企的资金投入给予了直接回报:印度许多地方都已经有了收费公路。BOT模式吸引了私人资金并确保了邦政府将来对公路的控制,政府也保证公路能继续修下去。印度的铁路是基础建设中另一个重要因素。到目前为止,这个庞大的网络中只有部分是通电的;这必须快速扩展开,以节约柴油机车所消耗的燃料。近期铁路运营出现了转机,收益颇丰,预示了它将有个美好的未来。 印度制造业将不得不利用最新科技进行自我改善。印度有着班加罗尔高级设计师有限公司这样的先锋,他们生产的国际标准规模的机器工具是世界上最多的。全印度的制造商都应该向这家公司学习。将IT应用到机器制造这一举动为印度提供了美好的前景。到目前为止,大型的印度IT公司在生产金融和管理方案软件方面做得非常好;他们也为许多外国公司的CAD和CAM设计软件。这些技术是可以应用到印度制造业中的,且一定会在不久的将来激增。 印度另一个前景光明的领域是生命科学以及他们在工业生产中的应用。信实企业已经成立了令人钦佩的生命科学部门。这家公司的近期目标是为印度人民大众生产廉价的学名药,基于公司自己的研究来发展新药品以及实施一个长期的项目,这在不久的将来应该会成为一个有利可图的事业。这个项目得到了印度富人的支持,将来必定会成功。像杜邦这样的大型跨国公司也选择了印度作为生命科学领域中新想法和新产品的培养基地。即将建在海德巴拉的杜邦知识中心将致力于植物生物技术和作物遗传学。 所有这些都需要人力资源发展上的巨大努力。印度有着一笔财富,即受教育人力,但是下一代的招募得建立在全方位初等教育这个广大基础上。之前提到过,这是印度很长时间以来的目标。但是这个项目的实施存在着巨大的差异:给每个村子里的学校配备一个住校的好老师依然是个梦。许多老师都表现地像个外居地主:他们到邦政府领工资,但是又不出现在村子里,因为他们不归村务委员会管。村务委员会是村政府的民主结构,宪法修正案强化了这个结构。公职人员的选举是认真举行的。但是,这种地方水平的政治授权并没有伴随着财政权。如果老师从地方政府领取工资,他就不敢忽视自己在乡村的工作了。 村子里一个积极的老师不仅仅是学校的资产。当F·W·瑞弗森(F.W.Raiffeisen)1848年在德国建立以自己名字命名的农村信用社时,他可以依靠乡村教师,将他们视为可信且能干的自愿会计。早期的印度民族主义者赞扬了瑞弗森的工作,并建议将此作为印度的一个模型。但是他们不知道教师在这个计划中所扮演的重要角色。在印度乡村,教师可以是朋友、哲学家以及农民在各方面的向导。为了覆盖他的工资和其他村子里的主要服务,土地收入管理应该移交给村务委员会。土地收入曾经是印度邦财务的主要支柱,甚至在今天,大部分印度地区的区长官还被叫做“收征者”,因为收集土地收入和保持相关的记录曾经是他主要的职责。在英国的统治下,土地收入要移交到省政府,现在依然是归印度联邦管辖。然而,在经济大萧条的影响下,土地收入大大缩水,因为农民痛恨这个负担。印度独立后,土地收入没有得到修正。很多邦的征集费用比征集所得都要高出很多。这项收入应该被废除,但是农民不想这么做,因为纳税收据通常是唯一能证明土地归他们所有的凭证。如果土地收入管理能移交给村子,村务委员会可以对它进行修正,农民一旦相信他们交的钱会用在村子的公共服务上面,他们应该会愿意支付增加的税率。 乡村地方政府的全面重建不仅有利于公共服务的维持也会鼓励印度农业潜力的全面发展。之前说过,这种潜力是巨大的。然而,印度政府想到印度乡村时,只会考虑到减轻乡村贫困的需要。乡村层次没有真正的政治权利,从上之下的福利政策通常会遭到腐败和行政不力的破坏。一个有权力的乡村政府就像有了能让所有高层的权威机构负责的知情权一样,能够改变农民的生活,促进农业生产力的蓬勃发展。 近期,人口增长引起的土地持有破裂导致大部分印度农民的生活变得越来越困难。不经济的持有到处都是,他们的持有者除了种植自己继承的小块土地外,还必须为其他人工作,许多人则更愿意卖掉自己的土地,因为这样他们就能够到别处谋生了。但是印度的土地市场是险道隘路,大部分地区都没有恰当的权利记录。英国税收权威机构总是对土地的记录感到满意;他们可以不管所有者的权利。如果没有支付收入,土地就会被权威机构拍卖。没有必要担心相关所有者的困惑。因此独立后的印度继承了不记载归属权利的土地记录。一些邦最近将他们的土地记录电子化,但是他们不能为透明的土地市场提供一个依据,除非这里包含确切的权利记载。经济土地持有的兼并急需一份可靠的权利记载。这种记录的准备将会是一件代价很高的事情,但是这个工作必须快速完成,这种才能提高印度的农业生产力。 政治上说,印度是一个跟英国、法国或德国一样的现代国家,但是从其广阔的面积上来说,那些国家组合起来的欧盟在它面前都是小巫见大巫。但是,印度的经济能力当然在欧盟的后面。从这个方面来说,它很快就会追上来,因为其增长速度是那些欧盟主要国家的3~4倍。印度的经济孤立了很长一段时间,但它依然得在新的世界次序中找到了自己的位置,它会成为其中为数不多的主要全球性玩家之一。作为一个大国,它不需要去适应游戏规则,而是可以参与这些规则的制定。印度法律专家是制定海底和外太空方面国际法律的先锋。印度在联合国维和机构中也扮演着主要的角色。尽管在经济上是孤立的,印度在国际竞技场上累计了大量的经验,它在这方面的影响会继续增加。这种影响力总的来说会用来维护国际环境的稳定。印度被恰如其分地称为“维持现状”力量,因为它没有扩展领土的野心。因此,印度未来走的任何一步都会致力于保持现状。 印度面临着一个特殊的政治和社会任务,即处理穆斯林少数民族的问题。印度的穆斯林人大约有1.4亿人,差不多与巴基斯坦的总人口持平,但是比世界上大部分穆斯林国家的人口都要多。因此,印度穆斯林的社会和政治地位对全球环境下的伊斯兰教发展是很重要的。印度教和伊斯兰教不仅仅是教义,也是种生活方式。兼容并蓄、强调所有宗教的平等价值等印度教态度对一个正统的穆斯林来说是个侮辱,他们认为伊斯兰教是唯一真实的宗教。西方世界政教分离经验产生的现世主义思想也不适用于印度国情。印度教徒和穆斯林都没有教堂。而且,“现世化”可以理解为是对印度教或穆斯林生活方式的诋毁,因此它带有消极含义,而不是积极含义。但是,国家维持法律和次序的公正是个原则,这是所有公民都能理解的,但是这种公正必须通过积极的干预和消极的非干预来证明。之前提到过,对印度教和穆斯林之间暴乱的抑制需要时机恰当的防御性干预。调派军队是最后一项措施:应该尽可能避免采取这项措施,因为军队是用来击毙敌人的,不是用来控制暴乱的。自从当地的警察经常被人怀疑是游击队后,印度应该把注意力集中在为了控制暴乱而专门训练起来的警力上。他们可以穿上便服,以小组为单位行动,而不是穿着显眼的制服。印度拥有一支身着黑色制服的特殊警力,名为“黑猫”。这些人接受过良好的训练,但是大部分是负责贵宾的安全的。之前还提到过一支快速行动小组,中央政府在出现公共暴乱时对它的派遣需要得到专门法律的保证。 印度的政治命运也深深地受到达利(贱民)的命运的影响,大部分贱民都极度贫穷且社会地位低下。根据各种各样的评估,达利的数量大约在1.7亿人到2亿人之间。国家实施的肯定行动已经使一部分贱民的地位得到了改善,但是这项政策无法惠及居住在乡下的大众,而大部分达利都住在乡下。最近达利的政治调动显示出了令人惊讶的迹象,这也许为印度政治的未来发展起了带头作用。一个达利党派在印度最大的邦——北方邦的立法议会上以绝对的优势赢得了胜利。这是通过与高级种姓(婆罗门和拉迦普特)的代表建立政治联盟而获得的。尽管这只是个区域性胜利,它在不久的将来也将会对国家政治产生影响。 在文化领域,印度正对全球施下神奇的咒语。早期对印度智慧的兴趣只局限在精英学者当中。印度灵性吸引了许多神秘圈子,他们围绕着周游列国的印度古鲁。但是如今,宝莱坞和其他印度流行文化都是各地年轻人熟知的,它们的影响在近期内可能会扩大。这种类型的流行文化吸引了更多的国外游客。印度是个热情好客的国家,耐心且喜欢自己安排旅程的个人游客总是会带着愉快的回忆踏上返程之路。但是跟团的普通游客总是被旅行社带去其他目的地,因为他们的行程总是紧锣密鼓的,旅行社要根据这个国家的航班等物流情况、合适的旅店房间是否充足等来安排。在印度,旅行社总是会遇到物流问题。但是近年来印度发生了很大的变化。到处都开了新的旅店,大量的航空公司都有飞往世界各地的可靠航班。外国人对印度熟悉程度的增加不仅会加强这个国家旅游业的收人,也可以培养更好的政治经济关系。
随着经济力量的增长,新的政治影响力的扩大和社会结构的动态演变,印度已经逐渐成长为21世纪全球主要的力量之一。这本书描绘了印度自1947年独立以来发展的重要特点,评估了那些在国家发展中作出贡献的主要动力以及重重阻力。尽管作者关注的是印度的历史,但是德特马尔·罗德蒙德给我们提供了一个新的视角来审视当代印度,并且描绘了一个富有极大吸引力的未来图景。本书是一本优秀的著作。适合那些想了解印度政治经济中错综复杂的历史问题的读者阅读。 ——《远东经济观察》(Far Eastern Economic Review)本书深度细致地考察了印度社会生活的方方面面,包括其政治和宗教结构,贫穷的问题以及迅速增长的经济。 ——《好书指南》(Good Book Guide)如果要找一个了解现代印度的人,那非德特乌尔·罗德蒙德莫属了。他是目睹印度近半个世纪发展的见证人。这是一位认真的历史学家用一生来撰写的书籍。 ——《旁观者》(The Spectator)
《印度真相》:解析印度发展之路,还原印度真实本相。
无
作为我们的近邻,应该多多了解。
如果相信作者所说都是真的,那就会被误导。亿万富翁和畅销书作家联手所写的书,市场效应也许是第一位的,所以书中充满了极端自信的想当然,在作者看来,印度的任何一点优点都值得大书特书而且在印度崛起中发挥重大作用(所以你会在书中看到不少“据说”、“将来应该”这样似是而非的论断),而显著的缺点或者一笔带过只说我们在努力中,或者避而不谈。可心想象,在作者眼里,印度的未来是多么辉煌——所以作者坚信:20世纪是美国的世纪,21世纪必定是印度的世纪;世界下一个超级大国,既不是俄罗斯,也不是中国,而是印度。
可以读,但是比较闷