新型农村科技服务体系的探索与创新
2009-1
化学工业出版社
刘东
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当前我国农业和农村已经进入发展现代农业和建设社会主义新农村的新历史阶段。农业发展、农村繁荣、农民富裕，是全面建设小康社会的客观要求，也是建设社会主义和谐社会的关键。世界各国或地区的发展经验显示，“三农”问题的根本解决归根结底要依靠科技进步与创新，而健全的农村科技服务体系是科技服务“三农”的重要载体。中华人民共和国成立后，我国建立起相对完善的由政府直接领导、自上而下的国家农业技术推广体系，对我国农业发展产生过重要的历史性作用。改革开放以来，伴随着农业和农村经济快速发展及计划经济体制向市场经济体制的转轨，传统的农业技术推广体系及机构进行了深刻变革，同时各类新兴农村科技服务组织得以蓬勃发展，促使农村科技服务的微观组织基础产生根本变革，农村科技服务格局发生重大变化，符合市场经济体制要求、适应农业和农村发展的新型农村科技服务体系逐步孕育形成，并对现代农业和新农村建设发挥着越来越显著的支撑和引领作用。新型农村科技服务体系建设作为科技服务“三农”的重要抓手，得到各级政府的高度重视，也成为当前学术研究的热点问题。在国家科技攻关计划、国家星火计划以及北京市科技计划的资助下，近几年我们围绕农村科技服务展开深入、持续的研究，在大量文献分析基础上，先后赴北京、江西、湖南、甘肃、四川、陕西、云南、广西、广东、福建、山东、海南等地进行广泛调研，通过实地考察、访谈、座谈等形式，掌握了大量一手资料，逐步形成我们的基本判断和观点，其中部分研究成果引起了政府有关部门的重视，并得到采纳。《新型农村科技服务体系的探索与创新》就是在这些研究及成果的基础上加以理论提升而形成的。《新型农村科技服务体系的探索与创新》共分五章。第一章“我国农村科技服务体系的回顾与展望”，系统考察了我国农村科技服务体系发展及政策演变历程，分析了我国农村科技服务面临的新形势及正在发生的重要转变和未来发展趋势；第二章“我国农村科技服务模式创新”，重点剖析了我国各地探索和开展农村科技服务的一些典型创新模式，总结提出“以模式创新带动体系建设”的特色发展路径；第三章“农村科技服务体系的国际经验及借鉴”，比较分析了世界部分典型国家或地区农技推广服务体系的发展经验，归纳出对我们的主要启示；第四章“新型农村科技服务体系的理论探讨”，对新型农村科技服务体系的概念内涵、构成要素、基本构架、主要功能及运行机理等进行系统探讨，初步形成一个理论分析框架；第五章“新型农村科技服务体系建设的对策思路”，提出推进新型农村科技服务体系建设比较完整的对策思路框架，供决策管理部门参考。《新型农村科技服务体系的探索与创新》的许多观点是笔者与众多研究伙伴共同切磋和探讨的结果，在此特别感谢胡志强、张峭、朱勇、李志军、冷民等专家的重要贡献。我们的研究还得到了科技部农村科技司曹一化、胡京华、许增泰、秦卫东、王仕涛，中国农村技术开发中心于双民、王敬华、卢兵友，北京市科委马林、杨伟光、张光连、马金旺，北京市科委农村中心杨刚、赵卫东及其他各界学者和朋友的支持和帮助。对所有关心和支持过我们的前辈、领导、学长和朋友，在此一并表示衷心的感谢。同时还要特别感谢科技部杜占元副部长为《新型农村科技服务体系的探索与创新》作序。在推进社会主义新农村建设的历史背景下，新型农村科技服务体系研究具有重要理论价值和现实指导意义，是一项需要持续开展的基础性工作。《新型农村科技服务体系的探索与创新》只是就此课题进行了初步探讨，其中许多问题还有待于更深入研究，也希望与更多关心这一课题的各界同仁进行合作。书中存在的问题和不足之处，由作者负责，也敬请各界读者不吝指
本书系统回顾了我国农村科技服务体系发展历程、现状及存在的问题，重点剖析了我国各地探索和开展农村科技服务的一些典型模式，比较分析了世界部分国家或地区农技推广服务体系的发展经验，对新型农村科技服务体系的概念内涵、构成要素、基本构架、主要功能及运行机理等进行了系统探讨，并提出推进、完善体系建设的对策思路。 本书观点新颖，内容全面，将理论研究、实证研究和政策研究有机结合起来，既有理论指导意义，又有丰富经验借鉴。本书对政府有关部门管理人员、科技工作者，农村科技服务组织人员，相关领域研究生、本科生等都具有一定参考价值。
刘东：男，现任职于科技部中国科技发展战略研究院。长期从事科技政策、企业理论、民营企业等领域的研究。先后主持承担过20多项国家级或省部级研究课题，曾获山东省科技进步一等奖、中国社会科学院第三届优秀科研成果三等奖。在国内外刊物上发表论文50多篇，著有《中小企业与技术创新》（合著，1998年）、《超越硅谷：中国高技术企业发展论》(2002年)，主编《中国农业科技中介机构发展战略研究》（2004年），《星火计划二十年探索与实践》（2006年）等。主要社会任职：中国社会科学院世界华商研究中心副主任、北京决策咨询中心常务理事等。
第一章 我国农村科技服务体系的回顾与展望 第一节 国家农业技术推广体系的演变和发展 一、国家农业技术推广体系的创立和演变 二、国家农业技术推广体系的改革与发展 三、国家农业技术推广体系面临的主要问题 第二节 社会化农村科技服务体系的探索与实践 一、社会化农村科技服务体系的出现与发展 二、社会化农村科技服务体系面临的主要问题 第三节 我国农村科技服务体系的发展趋势 一、宏观环境和政策导向发生重大变化 二、农村科技服务面临更加迫切的需求 三、农村科技服务格局正在发生重要转变 四、农村科技服务体系发展思路日益明晰第二章 我国农村科技服务模式创新 第一节 培育农村科技服务主体模式 一、典型案例l：农村科技合作社 二、典型案例2：农业科技传播站 第二节 整合农村科技服务资源模式 一、典型案例3：科技特派员制度 二、典型案例4：农村科技服务港 第三节 创新农村科技服务机制模式 一、典型案例5：农业科技专家大院 二、典型案例6：农村技术承包制 第四节 改善农村科技服务手段模式 一、典型案例7：“农技110” 二、典型案例8：农业科技人户直通车 第五节 “以模式创新带动体系建设”特色发展路径 一、创新服务模式的共性特征 二、探索特色发展路径：模式创新的意义第三章 农村科技服务体系的国际经验及借鉴 第一节 世界农技推广服务体系的主要类型 一、政府主导型 二、农民组织主导型 三、农业院校主导型 四、农业科研院所主导型 五、其他类型 第二节 世界农技推广服务体系的共性特征 一、推广服务主体多元化 二、政府是公益性服务主要提供者 三、完善的法律保障体系 四、稳定充足的经费投入 五、科研、教育、推广密切结合 六、无偿服务与有偿服务相结合 七、高素质的农技推广服务队伍 第三节 世界农技推广服务体系的发展趋向 一、推广服务民营化 二、更加重视农民主动参与 三、服务手段日益现代化 四、服务范围不断拓展 五、更加注重个性化服务 第四节 世界农技推广服务体系发展的主要启示 一、建立健全法律保障体系 二、发挥政府公益性服务机构的作用 三、重视农民合作组织的独特作用 四、加强科研、教育与推广的结合 五、加大对农村科技服务的投入力度 六、注重提高农村科技服务队伍素质第四章 新型农村科技服务体系的理论探讨 第一节 新型农村科技服务体系的概念内涵 一、相关概念的演变 二、新型农村科技服务体系的概念蕴涵 三、新型农村科技服务体系建设若干重要关系 第二节 新型农村科技服务体系的要素和架构 一、新型农村科技服务体系的构成要素 二、新型农村科技服务体系的基本架构 第三节 新型农村科技服务体系的功能 一、新型农村科技服务体系的基本功能 二、新型农村科技服务体系的衍生功能 第四节 新型农村科技服务体系的运行机理 一、服务主体：互联、互动 二、服务资源：互补、互通 三、服务环境：互利、互信 四、新型农村科技服务体系的“六互”机理第五章 新型农村科技服务体系建设的对策思路 第一节 培育服务主体 一、扶持农村专业技术经济合作组织 二、推进国家农技推广机构改革和发展 三、鼓励科研院校开展农村科技服务 四、激励各类企业参与农村科技服务 第二节 整合服务资源 一、加强资源培育、凝聚和涵养 二、强化资源集成和共享 三、促进资源的合理流动 第三节 优化服务环境 一、健全法律法规体系 二、强化政策保障体系 三、完善市场和社会环境 四、改善基础设施条件 第四节 创新服务机制 一、完善激励机制 二、创新参与机制 三、鼓励模式创新参考文献
第一章 我国农村科技服务 体系的回顾与展望 中华人民共和国成立至今，我国农村科技服务体系经历了一个不断演变与发展的过程。农村科技服务体系作为科教兴农的重要载体，在不同历史时期，以不同的形式，推动着科技成果在农业领域和农村地区的转化、推广和应用，推动了科学文化知识在农民中的传播和普及，有力地促进了我国农业和农村的发展。 我国农村科技服务体系的发展大致沿着两个大的历史脉络。一是从20世纪50年代开始逐步建立起来的国家农业技术推广体系。这一体系在曲折反复的过程中不断调整和改进，至今仍发挥着难以替代的重要作用；二是改革开放以来，伴随着农业和农村经济快速发展以及市场经济体制逐步确立，各类新兴农村科技服务组织不断涌现，推动了社会化农村科技服务体系的逐步形成并发展壮大，发挥着越来越显著的作用。当然在农村科技服务实践中，这两大体系不是分离的，而是相伴、融合成一个体系来发挥作用的。下面我们沿着这两个脉络简要地回顾我国农村科技服务体系发展及政策演变过程。
对政府有关部门管理人员、科技工作者，农村科技服务组织人员，相关领域研究生、本科生等都具有一定参考价值。
这本书记非常有价值，读了好几次。感谢作者！
因为研究生课程需要备课，很方便