中国式民主
2010-3
天津人民出版社
高建,佟德志 主编
317
无
追之历史,中国改革开放三十余年,已经进入“而立之年”了,中国政治体制 改革的脉络也逐渐清晰,越来越聚焦于民主政治;按之逻辑,就民主政治来讲, 中国改革开放的实践回答了三个问题。 中国有民主吗? 回答是:有。 无论是“中国威胁论”的鼓噪者,还是“中国机遇论”的青睐者,在西方人看 来,把“中国”同“民主”两个字放在一起就是一件有趣的事情。如果要把“中国 式民主”作为关键词来讲,那就肯定会让一些人大为光火了。 在比较政治学的视野内,中国几乎从不被当做民主国家来看待。无论是比 较政治学的领军人物阿伦德·利普哈特(Arend Lijphart),还是民主化问题的专 家塔图·温汉南(Tatu Venhanan)、罗伯特·达尔(Robert A Dalai),都没有把中 国列入民主国家的范围之内。温汉南提出过一个民主标准,即一个国家要想成 为民主国家,就必需: (1)总人口中有10%或是更多的人参与到选举中来(P); (2)有30%或是更多的选票被投向非最大党的其他党派(c); (3)ID,或是P乘以C不能低于50%。因此,如果P在10%的极限值,而 c就应该至少在50%的水平。如果c在30%的极限值,那么P就必须至少在 16.6%的水平。 温汉南的民主指数有一定的代表性,包括塞缪尔·亨廷顿(Samuel Hunting ton)在内,西方的民主理论家大多把选举和竞争视为民主的基本要素。
中国式民主?中国式民主! 中国式民主不仅是新中国成立60年、改革开放30年来不断探索的实践成就,同时也是中国知识界不断思考的理论结晶。无论从哪个角度来讲,中国式民主的命题都是毋庸置疑的。 中国式民主是中国社会政治形态的主体要素与客体要素形成、发展和成熟的产物,同时也是这一民主模式的内在结构不断协调并趋于均衡与和谐的过程。本书精选的各篇论文不仅内含了对中国式民主的历史回顾,而且丰富了中国式民主的战略思考,在逻辑展开与希望憧憬的双重关照下勾画出了中国式民主的未来图景。
导论 佟德志 中国式民主:要素、结构与战略第一篇 趋势 周光辉 当代中国政治发展的十大趋势 包心鉴 政治体制改革:世纪之交的回顾与思考 许耀桐 中国政治体制改革的发展与启示 王邦佐 中国政治体制改革的成就和发展路径 林尚立 民主的成长:从“个体自主”到“社会公平” 燕继荣 民主之困局与出路 黄卫平 中国选举民主:从广度到深度第二篇 战略 王沪宁 社会主义民主政治发展的生态分析 高放 政治体制改革与经济体制改革 王惠岩 政治体制改革的思考 康晓光 经济增长、社会公正、民主法治与合法性基础 虞崇胜 从政府推进到社会自主:新世纪中国政治文明建设的必由之路 朱光磊、郭道久 非国家形态民主:当代中国民主建设的突破口 王绍光、胡鞍钢、周建明 第二代改革开放战略:积极推进国家制度建设 俞可平 增量政治改革与社会主义政治文明建设 何增科 民主化:政治发展的中国模式与道路 林尚立 有序民主化:论政党在中国政治发展中的重要作用 马德普 渐进性、自主性与强政府 佟德志 从党内民主和村民自治看中国民主政治发展的合力效应第三篇 争鸣 高放等 部分理论工作者谈社会主义初级阶段的民主政治建设 俞可平、庄俊举 热话题与冷思考 高建、乔贵平 民主的分歧后记
基层的差异决定了基层民主具有丰富多样的内涵,直接影响到了基层民主的政治实践。然而就其基本内容来看,健全基层自治的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督,却是其中不变的内涵,构成了基层自治的核心内容。进一步建设中国的基层民主,不仅涉及基层自治制度的架构与完善,同时还关系到基层公民文化的形成与培养。 中国基层民主政治的实践取得了引人注目的成就,这是有目共睹的。然而基层民主亦不可避免地存在诸多问题,制约着当代中国的基层民主政治建设。在农村,随着村民自治的不断开展,民主选举虽然逐渐走上正轨,但仍然存在很多问题。同时,在民主管理、民主决策和民主监督等方面,基层民主还有很长的路要走,如制度不完善,村委与乡镇的关系没有依法理顺,村委与村民、村委与村支部的关系没有依法理顺。 (二)客体要素模式 民主政治的发展亦需要具备相应的客体条件。就民主的政治条件来看,民主政治需要同宪政法治体系结合在一起。宪政法治体系内含的保障权利、限制权力的要素在一定程度上避免了民主政治可能造成的错误。就民主的经济条件来看,民主政治需要同市场经济结合在一起,在保障经济自由的基础上推动经济民主。就民主的文化条件来看,民主政治需要同特定民族的文化结合起来,建立适合本民族文化的民主。正是因为民主政治同这些条件的调适,在世界范围内出现了宪政民主、资本民主、协商民主、结盟民主等多种多样的民主模式。 我们看到,民主是其与一个社会的政治、经济和文化等要素交互影响的结果。政治、经济、文化构成了民主政治的客体领域,这是民主政治运行的客观环境,同时也构成了民主政治的客体特征。现代民主是政治领域的核心特征,民主会直接作用于政治领域,使政治制度和文化表现出民主的特征。就民主与经济的关系来看,尽管民主是上层建筑,受经济作用的支配,但是民主政治会反作用于经济领域,从而对经济领域产生影响。同时,民主还会考虑到一个社会的历史传统、风俗习惯、宗教信仰等状况,从而对文化形成直接的作用。当然这种作用是交互的,政治、经济、文化等领域对民主的影响是主要的。
无
写的很精辟,观点很独到,一语惊醒梦中人。
网罗了当前研究中国式民主的专家与学者,很前沿