法治境界的探求
2008-11
上海人民出版社
何勤华 主编
235
279000
这是上海市委宣传部集中全市最优秀的社会科学研究力量，全力打造的纪念改革开放三十年的精品力作，力求全方位地研究改革开放的历史经验。全书从法制建设方面深入探索、总结30年来中国全面改革开放的历史进程和理论成果。
总序导论 改革开放与法治理念的确立 （一）全面解放思想，“法治”开始受到重视 （二）法治在中国的艰难历程 （三）“人治与法治”大讨论的影响 （四）制定新宪法，推动法治建设向纵深发展 （五）适应市场经济要求，法治建设进入全面发展阶段 （六）依法治国的基本方略最终确立，法治建设进入新阶段 （七）法治进步带来的中国社会的进步一 社会主义法律体系的建构 （一）改革开放要求与时俱进的立法理念 （二）改革开放推动立法体制的完善 （三）改革开放为各部门法的发展创造历史机遇 （四）立法变革与社会生活的良性互动二 依法行政的制度化 （一）改革开放与依法行政理念的成长 （二）依法行政的制度建设 （三）依法行政对社会的巨大影响 （四）问题和对策三 司法体制的改革 （一）引言 （二）司法领域的制度建设与技术进步 （三）司法领域的人才建设和素质提高 （四）司法领域的思想创新和改革共识 （五）展望四 法律教育的进步 （一）改革开放与法律教育的发展 （二）法律专业本科教育的扩张 （三）法律专业研究生教育的发展 （四）法律专业培训事业的展开 （五）司法考试与法律教育 （六）小结五 民众法律意识的普及 （一）民众法律意识与社会主义法治建设 （二）改革开放推动民众法律意识的复苏 （三）普法运动与民众法律意识的进步 （四）民众法律意识的现代化结束语 法治改变了中国后记
一 社会主义法律体系的建构 实现法治，需要科学完备的法律体系作为基础。新中国成立以后的30年间，我国虽然在法制建设上取得了一定的成绩，但由于众所周知的原因，始终没有能够建成一套具有中国特色的社会主义法律体系。正是改革开放为法律体系建设提供了前所未有的重大历史机遇。党的十一届三中全会的一个重要内容，就是发展社会主义民主，健全社会主义法制。随后的l982年宪法第一次将“健全社会主义法制”作为国家的一项重要任务写在宪法中。1992年邓小平南方谈话，以及1994年党的十四大确立了建设市场经济的目标，都将立法活动推入了新的历史阶段。党的十五大、十六大逐步确立了“三个代表”重要思想，成为立法活动新的指导理念。党的十七大提出“科学发展观”的要求，更应成为新时期立法活动所应遵循的基本方针和准则。 纵观改革开放30年来法制建设的历程，我们认为建立中国特色社会主义法律体系具有重大的意义：首先，建立完备的法律体系是实现依法治国的基础。没有完备的法律规范，依法治国便无法可依。其次，建立完备的法律体系是严格执法和公正司法，从源头上遏制腐败的基本前提。法律体系越是健全，则依法行政和公正司法就越是有保障。法律明确规范各类权力的运作，明确违反权力运作规则的法律责任。再次，建立科学完备的社会主义法律体系，是促进我国经济发展和社会全面进步的客观要求，是在新时期加强和改进党的领导、加强党的执政能力建设的需要。 ……
