公共管理学
2008-4
中国人民大学出版社
王乐夫等 编
542
无
公共管理，是一门以致力于发展优异的治理的科学、知识和艺术。自1980年以来，日益受到理论和实务部门人士的广泛重视。它不仅促进人们重新思考传统的公共行政的知识典范，而且激荡着现实世界中各国的政府再造运动。 本书共分十三章，主要向你介绍了公共管理的理论发展、公共领导、公共政策、公共预算管理、公共人力资源管理、公共危机管理、公共管理规范、公共部门绩效评估等。
第1章 导论 1.1 公共管理学概述 1.2 公共管理学的研究对象 1.3 公共管理学的研究途径和方法 本章小结 关键术语 复习思考题 参考文献第2章 公共管理的理论发展 2.1 公共行政理论的演进 2.2 现代公共管理理论的发展 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第3章 公共组织 3.1 公共组织的性质与结构 3.2 非营利组织 3.3 事业单位 3.4 公共组织的变革 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第4章 公共领导 4.1 公共领导概述 4.2 公共领导体制 4.3 公共领导方法 4.4 领导能力 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第5章 公共政策 5.1 公共政策概述 5.2 公共政策过程 5.3 公共政策分析 5.4 公共政策发展 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第6章 公共人力资源管理 6.1 人力资源管理的基本理论 6.2 公共人力资源管理的主要内容 6.3 公共人力资源管理制度 本章小结 关键术语 复习思考题 参考文献第7章 公共预算管理 7.1 公共预算概述 7.2 地方政府的预算管理 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第8章 政务信息资源管理 8.1 政务信息资源管理概述 8.2 政务信息资源管理的内容 8.3 政务信息资源开发利用 本章小结 关键术语 复习思考题 参考文献第9章 公共危机管理 9.1 公共危机管理概述 9.2 公共危机管理机制 9.3 公共危机管理法治 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第10章 公共管理技术与方法 10.1 传统行政方法 10.2 当代公共管理新方法 10.3 战略管理 本章小结 关键术语 复习思考题 参考文献第11章 公共管理规范 11.1 公共管理伦理 11.2 公共管理法律 11.3 公共管理监督 本章小结 关键术语 复习思考题 案例分析 参考文献第12章 公共部门绩效评估 12.1 公共部门绩效评估概述 12.2 公共部门绩效评估指标体系的构建 12.3 公共部门绩效评估的程序 12.4 公共部门绩效评估的发展与完善 本章小结 关键术语 复习思考题 参考文献第13章 公共部门改革 13.1 公共部门改革概述 13.2 西方国家公共部门改革 13.3 当代中国行政体制改革 本章小结 关键术语 复习思考题 参考文献后记
第2章 公共管理的理论发展2.1 公共行政理论的演进公共行政学从l887年成为独立的学科以来，经历了发展演进进程，形成了许多理论流派。20世纪80年代之后，从公共行政学中逐步衍生出公共管理分支。2.1.1 公共行政理论的初创公共行政如同其他管理一样，具有十分悠久的历史，无论是在东方国家还是在西方世界，自古都不乏公共行政的思想。然而，早期的这些十分丰富的公共行政思想因缺乏系统化而尚未成为一种学科化的专门理论。公共行政真正作为一个完整的理论体系并成为一门独立的学科，则是到了19世纪末20世纪初在威尔逊的“政治一行政”二分法和韦伯的官僚制理论基础上经过科学管理理论的推波助澜而创立起来的。2.1.1.1 威尔逊的“政治一行政”二分法威尔逊在《行政学研究》（A Study of Public Administration）一文中详细阐述了“政治一行政”二分的理论。在威尔逊之前的很长一个时期，作为公共行政学研究对象的行政概念一直是包含在政治概念之中的，那时，公共行政“被认为是‘实用性的细节’，只要博士们在理论上取得一致之后，仅仅由办事人员就可以加以处理。”而且“麻烦之处几乎全部集中在政府结构上面，因此结构问题就成了吸引人们思考的焦点。在当时很少或完全没有公共行政的问题，至少没有引起行政官员注意的问题。那时政府的职能很简单，因为生活本身就是简单的。”所以，那时候既不可能有一套完整的行政管理理论，也不可能有一门独立的公共行政学。然而，到了威尔逊所处的时代——19世纪末20世纪初，资本主义已进入了上升阶段，随着经济和社会的快速发展，社会公共事务日益增多，政府的职能不断扩大，而且更加复杂、更加困难，就像威尔逊所说的那样，“没有任何一种政府职责而今不是变得复杂化起来，尽管它当初一度是很简单的，政府曾经仅仅由少数人主宰，而现今它却由大批大批的人主宰”。“政府的职能在逐日变得更加复杂和艰难，并且在数量上也同样在大大增加。行政管理当局在把它的手伸向每一处地方以执行新的任务。”如果说我们“在以往许多世纪当中就可以明显地看出政府活动方面的困难在不断汇集起来，那么在我们所处的世纪则是眼看着这些困难正在堆积成无与伦比的高峰”。因此，威尔逊认为，当时的美国仅就文官制度进行改革是不够的，“当号称文官制度改革的运动，在实现它的第一个目标之后，将会进一步努力不只是求得‘人事’方面的改进，并且还要改进我们政府机关的组织机构与工作方法：因为问题很明显，这些机关的组织机构与工作方法，是继‘人事’问题之后，急需加以改进的对象”，因为“我们的政府正如同一个精强力壮的小伙子一样，其机能已经得到扩张，其身材已经长大，但同时却在动作上变得笨拙了。它的精力和它的年龄的增长，跟它所具有的生活技能相比较，已经彻底不相适应。它得到了力量，但却没有学会举止的方法。因此，虽然从机构发展的顺利和健康状况方面着眼，跟欧洲诸国相比，我们的优越性是很大的，但现在我们却已经面临着需要进行更加仔细的行政调整和具有更加丰富的行政知识的时刻”。这里，威尔逊清楚地认识到：随着国家经济和社会事务的发展以及政府职能的扩大，“与制定•部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”，政府的行政管理工作迫切地需要有科学的理论予以指导，以“力求使政府不走弯路，使政府的事务减少一些不成体统的样子，加强和纯洁政府的组织机构，并使其各种职责都获得尽责的美名。”
《普通高等教育"十一五"国家级规划教材•公共管理学》由中山大学的王乐夫、蔡立辉教授组织中山大学、武汉大学、四川大学、华南理工大学等高校的多位教授合作编写而成。
无
考上 天津商业大学 了！公共管理专业研究生！
学校一般，但是还不错！
哈哈 感谢当当！
权威教材、经典讲解，编排合理、内容详实。这是本很好的公共管理学习教材！
管理学，学习之后，考试有帮助，质量一般，纸张有点薄
为了考研才买这本书的，权威性的教材。
考研教材
介绍挺具体，考研用﹉应该能形成一个整体框架﹉
第一次学习上网购物就选择了当当网，虽然是试着只买了一本书，感觉当当网可以信任，今后会购买更多的东西。
这本书是正版的，我已经读了2遍了，唯一的不足可能是在路途中运输时给折了。
同事已经拿到书了 还不错
框架体系不错，值得看
嗯呐，是我要的，符合我的要求
不是特别具有可看性，比较枯燥
刚到，没读呢。
书本质量挺好的。
为了研究生面试买的，挺快的送货
纸张质量很好 虽然一学期下来没翻几页。。
老师上课要用，没有办法了！一定要买！
书是正品！~
信用不错
书很好，正版的，很多在书店没货，在当当都能买到
书是帮朋友买的，质量很好，尤其是内容。
帮朋友买的，她说还可以，正在看呢！
除了那个挺好的，以前都忘记评论了。。。
书不错，就是买了三本来了两本 说那本没货，那为啥当初拍的时候付钱的时候没提醒，明明26快多反给钱21快多 ，还行
第一次看公共管理学的教材，原来没学过，感觉挺专业的，有些部分不好理解。
管理学的教材，挺基础的
开始的时候我想问你一下；你想考研究生吗、如果你想的话，哪就好好的看好好的学这本书上的内容，因为这本书确实是本好书，如果你不相信的你去买来看，你觉得会认为自己买的是一本自己买书以来最好的一本书因为它使你实现了在自己的愿望，那就是让你考上了研究生
相当不错，特别是方法和理论部分
当教材用的,价钱比在学校买的便宜，质量也差不多
对这本书挺满意的，考研用的，必备用书
还不错~希望有帮助
还是比较清晰的，很有特色的教辅书，不过价格高了点
还未读。看到都头大啊。为了考试。
唯一不足是书角有点褶皱。其他都还蛮好的。
考研用书 太贵了啊
买的就是这本，质量一般
还不错，书是新的
呵呵 质量没问题哈
还不错，是我的考试用书，在当当买物美价廉
应该是正版书，很厚，书的封面有点皱，不过无伤大雅。
很快，很好。。
读过一点，还行吧。没有太好。
可惜学校换书了！！！
有公共管理教科书独特的方面
比较理论深奥
明明没货。。。你却写得有货，白白等了好几天，又说没货，这不是骗人么。。。气愤
03年印刷的~~~
有点枯燥，但是考试用书，也就那样了
教科书，价钱比学校便宜，质量还可以
我所购买的书和我收到书的出版年月不一样，我也懒得退了
本来想在复试前抱下佛脚，结果这本书姗姗来迟，考完都两三天，才收到，真想退货！！！
案例少。文字不够简洁幽默。
整整一个星期都还没收到货，免运费原来就是这样的服务质量！！
买来没怎么看，但是翻了两下就裂了，哎。
运送的时候，包装带被砸开了，里面的书也被弄脏了，而且封面有明显损坏
公共管理学书不错，装订也好，物流快
不是重点考查内容 没怎么看
书的质量很好，非常适合现阶段的学习
内容结构挺好，还没细看
书送得很及时，还算满意，书的质量不错
个人感觉，章节安排和前沿性不如张成福的。
书质量不错，但是没有用上
很不错的专业书~~很有用~~
因为博士入学考试有一门专业课科目为公共管理学，便在当当上淘公共管理学的书，当时淘中两本一本为陈振明，一本为王乐夫的公共管理学教材。去西安小寨汉唐书城购买这两本书，却因为书城没有陈振明版本的公共管理学教材，就买了一本王乐夫版本教材。
此书初看似乎杂乱，各种信息汇集，让我无所适从（我是跨专业，此前没有看过任何公共管理学教材），但因为手头没有更好的教材，只能硬着头皮浏览一遍，大概用时两周时间，浏览完后感觉还可以，内容丰富信息量大，而且好多内容相对教新，于是开始看第二遍。现在我正在看第二遍，已经看到十一章，感觉非常不错，有些章节的体系设计非常合理，逻辑结构严密，但是有的章节结构有一些繁杂，应该不是一个人写，有点拼凑的感觉。打算将此书作为考试专业教材，打算将此书认真学习五遍以上，呵呵，很快就要开始第三遍了，希望能坚持到底。
今天在学校图书馆发现有一本陈振明的公共管理学教材，赶紧借出来看看，可能有先入为见的偏见吧，感觉陈的教材萝莉啰唆，体系化不强烈，而且是2005年出版，一直没见更新，感觉不爽，继续坚持看王的书吧，有正在看此书的同学一起交流。
相当不简洁
2008可能比较好吧