宪政与行政法治评论（第四卷）
2010-3
中国人民大学出版社
莫于川 编
347
宪政与行政法治研究不仅要立足本国，更应放眼世界，博采众长，借鉴经验。设置“海外宪政与行政法治镜鉴”栏目正是为了将更多域外学术成果介绍给国内，为海内外宪法与行政法学界的交流搭建一座沟通之桥。本卷评论介绍了日本、法国、英国、俄罗斯、韩国以及我国澳门特别行政区、台湾地区等国家和地区的宪法与行政法新近发展，以及若干有价值的公法学研究新成果，意在为国内公法学研究以及法制实务提供参考文献。 本卷还提供了国家重点学科中国人民大学宪政与行政法治研究中心近期的学术活动信息，包括刚刚结束的2009年度我国十大宪法事例评选工作，以及中国宪政网和中国人民大学宪法学与行政法学精品课程网站路径，可使读者多一些侧面和窗口去了解我国宪政和行政法治的发展动态。
特稿 政府法制建设三十年研究报告 附录1 我国现行有效的行政法律制定和修订时间分布图 附录2 政府法制建设三十年专题问卷调查部分统计结果分析报告 附录3 政府法制建设三十年演进脉络、历史经验、发展趋势研讨会综述 建议制定我国宪法性法律“尊重和保障人权法”——完善我国公民基本权利体系的另一种思路 主题聚焦：服务型政府与行政法治建设 论服务型政府中的服务行政 论服务型政府背景下行政纠纷和解制度的构建 服务型政府视角下的应急救助及行政法的回应 建设服务型政府的一种制度创新努力——某市政府规章《行政指导实施办法》专家建议稿 海外宪政与行政法治镜鉴 日本宪政制度与宪法理沦发展报告 法国宪政与行政法治发展报告 英国宪政与行政法治发展报告 俄罗斯宪政与行政法治的发展——以行政救济制度为视角 澳门特区宪政与行政法治发展状况 中国台湾地区行政机关及公营企业民营化之法律规制 韩国与日本的行政诉讼制度比较研究 韩国关于公共机关信息(情报)公开的法律 重要学术信息 中国人民大学宪政与行政法治研究中心学术活动 附录 （一）中国人民大学宪政与行政法治研究中心简介 （二）中国宪政网简介 （三）中国人民大学宪法学与行政法学精品课程简介
插图：1983年10月12日，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》。《通知》指出：当前农村改变政社合一体制的首要任务是把政社分开，建立乡政府；同时按乡建立乡党委，并根据生产的需要和群众的意愿逐步建立经济组织。《通知》规定，乡的规模一般以原有公社的管辖范围为基础，要求各地有领导、有步骤地搞好农村政社分开的改革，争取在1984.年底以前大体上完成建立乡政府的工作，改变党不管党、政不管政和政企不分的不合理状况。1984年9月26日，中英两国政府关于香港问题的联合声明在北京草签。联合声明宣布：中国政府决定在1997年7月1日对香港恢复行使主权，英国将在同日把香港交还给中国。中英两国政府草签的文件还包括联合声明的3个附件（附件一就中国政府对香港的基本方针政策作了具体说明；附件二就中英两国成立关于香港问题的联合联络小组的事宜作了规定；附件三就中英两国将成立土地委员会处理香港土地契约的问题作了规定）。10月20日，中共十二届三中全会在北京举行。全会之前举行了6天预备会议。全会一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。1985年1月21日至29日，全国政法工作会议在北京举行。会议研究了政法工作面临的新情况、新问题，提出政法部门必须关心经济体制改革的大局，使政法工作自觉地服从和服务于经济体制改革，保卫和促进经济体制改革。7月1日至5日，香港特别行政区基本法起草委员会第一次全体会议在北京举行。1986年6月28日，邓小平在中共中央政治局常委会上指出：政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。从这个角度来讲，我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革。7月10日，中共中央发出《关于全党必须坚决维护社会主义法制的通知》。《通知》指出：十一届三中全会以来，党中央为健全社会主义法制做了大量工作。在立法方面，除现行宪法外，全国人大和全国人大常委会先后制定了50项法律，国务院也制定了大量行政法规，在主要的、基本的方面已经有法可依。
《宪政与行政法治评论(第4卷)》：中国人民大学宪政与行政法治研究中心学术文丛
