贸易自由化背景下的国际竞争法
1970-1
武汉大学
彭兴华
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《武汉大学国际法博士文库》终于面世了!这是令人高兴和值得庆贺的事情。作为推动《文库》编辑出版工作的负责人之一，本人有责任也很乐意将我们做这项工作的缘由和初衷告诉读者。2000年，经过严格的评审，武汉大学国际法研究所被国家教育部确定为“教育部人文社会科学重点研究基地”。随后经过三年的建设，基地又于2004年顺利通过国家教育部组织的合格评估。作为教育部人文社会科学重点研究基地，武汉大学国际法研究所深感任重而道远，自然不须扬鞭自奋蹄，一直在积极探索如何进一步推动我国国际法教学和研究向前发展，勤勉地做了或者正在做一些有益的事情，其中一项举措就是编辑出版《武汉大学国际法博士文库》。改革开放以来，我国自己培养的国际法专业博士逐年增多。仔细看看他们撰写的博士论文，我们不难发现，博士研究生已经成为我国国际法研究的生力军，他们以博士论文表现出来的许多研究成果或者填补了我国国际法研究的空白，或者开拓了我国国际法研究的新领域，有的甚至还在某些方面代表了我国国际法研究的最高水平。因此，我们感到责无旁贷，有必要精选部分优秀国际法博士论文，以文库的形式编辑之，出版之。这就是我们为什么要编辑出版《文库》的缘由。必须说明的是，我们编辑出版《文库》决不是短期行为，更不是当下时常见到的应景之作，我们是要把《文库》当着法律文化工程和长期经营的品牌来建设的。我们相信，随着《文库》收录的一本本博士论文问世，它们一定会对提升我国国际法研究的学术水平，推进我国国际法学界的学术交流。
《贸易自由化背景下的国际竞争法》由彭兴华编写。随着贸易自由化的推进，贸易政策和竞争政策的关系越来越密切。作者在贸易自由化的背景下，并以此为视角，以国际竞争法为出发点，分别从贸易政策和竞争政策的相互关系及影响，贸易政策和竞争政策对贸易自由化的作用及反作用，我国判定竞争法应注意的几个问题等方面对贸易自由化背景下的国际竞争法做了细致深入地探讨，并对我国制定反垄断法提出了富有建设性的意见。极具前瞻性，适合高等院校法学专业学生、相关教师及研究人员、从业人员阅读。
第一章 绪论第一节 竞争政策和竞争法的一般性问题一、对竞争政策和竞争法的理解二、经济理论与竞争政策三、竞争政策目标第二节 贸易自由化背景下贸易政策与竞争政策关系一、贸易自由化的演进二、贸易政策与竞争政策的关系第二章 贸易政策对竞争的影响第一节 边境措施一、关税二、数量限制第二节 国内管制措施一、贸易的技术壁垒二、政府补贴三、国营企业四、政府采购第三节 贸易救济措施一、保障措施二、反倾销措施三、反补贴措施第四节 关于规制贸易措施的WTO多变纪律之不足第三章 竞争政策对贸易的影响第一节 竞争政策对贸易的整体影响第二节 横向限制协议一、固定价格、限制产量、划分市场二、联合抵制三、出口卡特尔四、紧扣卡特尔第三节 纵向限制协议一、转售价格维持二、独家交易第四节 滥用支配地位一、拒绝交易二、搭售三、掠夺定价第五节 企业合并一、水平合并二、垂直合并三、混合合并第六节 国内竞争法规制反竞争行为之不足第四章 竞争政策和竞争法对跨国反竞争行为的规制第一节 国内竞争法的域外适用一、美国反垄断法及其域外适用二、欧盟竞争法及其域外适用三、小结第二节 竞争政策和竞争法的双边层面、区域层面和多变层面一、双边协议二、区域协议三、竞争政策和竞争法的多变层面第三节 竞争政策和竞争法对跨国反竞争行为之不足第五章 发展中国家的问题第一节 发展中国家建构竞争法的必要性一、发展中国家建构竞争法的必要性二、反对发展中国家制定竞争法的集中观点的评析第二节 对发展中国家利益的关注特殊和差别待遇规定一、GATT\WTO体制中关于特殊和差别待遇的规定二、现行特殊和差别待遇的缺陷三、轨迹竞争法中对特殊和差别待遇的采用第六章 国际竞争立法第一节 主要国家对制定国际竞争法的态度一、欧盟的立场二、美国的立场三、其他国家的立场四、中国的立场第二节 具有代表性的几种方案一、1993年慕尼黑《国际反垄断法法典草案》二、1995年欧盟“新贸易秩序中的竞争政策——加强国际合作及规范”三、1998年中国香港提出“WTO方式”第三节 WTO竞争政策的发展现状第四节 国际竞争立法的可行途径第五节 多边竞争协议主要内容的构想一、多边竞争协议的核心原则二、多边竞争协议对贸易措施的规则三、多边竞争协议对反竞争行为的规制四、多边竞争协议关于自愿合作的条款五、多边竞争协议对特殊和差别对待的适用第七章 中国的对策第一节 中国竞争法的现状第二节 中国的对策一、切实执行并继续完善《反垄断法》二、保持其他经济政策与竞争政策的协调一致三、积极参与WTO竞争政策多边协议的探讨和制定四、培育竞争文化参考文献后记英文后记
三、出口卡特尔出口卡特尔是指出口企业之间对某个国家的出口商定出口产品价格、数量、质量或划分销售市场等。这里需注意的是，并非出口企业所有的合作性安排都属于出口卡特尔，只有那些试图通过类似卡特尔的行为来限制竞争的合作性安排才是出口卡特尔。因此，判断一项安排是否出口卡特尔需要考虑其结构、目的和该安排所产生的效果。[2]竞争企业之间的出口卡特尔对国家的出口有益。例如，由于高额的交易成本和专门技术的欠缺，个别企业不能向外国市场扩展其业务。竞争企业之间的出口安排可以为中小企业提供规模经济、向外国市场渗透的专门技术、促销协助和销售渠道。许多政府将它们的出口安排视为促进出口的有力工具，因为它们为国内企业提供了促进和扩展贸易机会的手段，特别是在国内企业面临其他国家的进口限制措施时。因此，除某些限制之外，竞争企业之间的出口贸易安排一般为政府所批准。另外，政府批准某些出口卡特尔还可能是为了回应进口国限制其出口的要求，在这种情况下，出口卡特尔类似于自愿出口限制或有秩序的销售安排。比如，日本就将批准某些出口卡特尔作为限制出口的手段，从而达到管制贸易的目的。出口卡特尔是贸易政策和竞争政策中最有争议性的问题之一。从贸易角度而言，出口卡特尔往往是一国促进其对外贸易的有效手段，但出口卡特尔通过划分市场、固定价格、限制产量等行为，也可能产生扭曲国际贸易的效果。从竞争角度而言，出口卡特尔在一定程度上可以促进外国市场的竞争。
本书是在博士论文的基础上修订而成的。在读博士研究生第一年选定论文题目时，就已做好了心理准备，但此后几年中真正付出的心血却远远超出了想象。在国内尚未有系统研究的情况下，挑战wTO的前沿问题，显然是有难度的。多少个夜晚辗转反侧，无数次提笔凝思，都是为了不辜负在珞珈山下所度过的整整十年。但是。对于博士论文，心中是有遗憾的。为了做好这篇论文，需要对贸易和竞争的经济分析与法律制度两个方面都有深层次的把握，然而由于时间的有限和理论上的不足，当时还不能达到这个境界，所以只有希望以后可以继续完善。幸运的是，毕业时我拿到了德国马克斯·普朗克知识产权、竞争法及税法研究所的奖学金，使我有机会去德国做访问学者，了解和研究各国竞争法和国际竞争法的最新发展。回国后，经整理和修改，终于完成了本书。可以说，出版本书，是我的夙愿。深深地感谢我的博士生导师余劲松老师。他以严谨的治学态度和渊博的学识指导我的学业，并以正直、睿智的风格教我为人处事。本书从选题、篇章结构到具体观点都得到了他的悉心指点，仅仅是本书的提纲，就在他的指导下修改了多次。以前少不更事，曾窃以为他对我的要求未免过于严格，后来经历世事，才体会到老师对学生的一片苦心。师恩如海，终生铭记。师母邵沙平老师对我的学习和生活也给予了无私的关怀和照顾，在此唯有表以深深的谢意。真诚地感谢我的硕士生导师左海聪老师。自读硕士研究生以来，他始终关心我的成长，正是这种关心和扶助，使我无时不感到温暖，并有勇气继续前行。
《贸易自由化背景下的国际竞争法》：武汉大学国际法博士文库。
