行政法概论
2008-8
武汉大学出版社
苏祖勤 主编
341
本书从现代法治精神和公共行政过程有机结合的角度，系统阐述了行政法的精髓和实质：行政法治是什么以及如何实现等问题；按照“行政立法→行政执法→行政监督”的体系对内容进行编排；重点介绍了行政法的产生与发展、行政主体、行政行为、行政程序、行政立法、行政执法、行政处罚、行政司法、行政方法、行政监督、司法监督、行政赔偿、立法监督等内容。 本教材主要供高等院校公共管理相关专业本科生使用，也可作为MPA学员及社会各界实际工作人员学习参考用书。
第1章 绪论 1.1 行政法的基本概念 1.2 行政法的基本原则 1.3 行政法的实质与作用 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第2章 行政法的产生与发展 2.1 行政法产生的条件 2.2 西方主要国家行政法的产生与发展 2.3 中国行政法制的历史演变 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第3章 行政主体 3.1 行政主体理论概述 3.2 行政组织 3.3 国家公务员 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第4章 行政行为 4.1 行政行为概述 4.2 行政行为的成立要件与合法要件 4.3 行政行为的变更与消亡 4.4 行政行为的效力 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第5章 行政程序 5.1 行政程序概述 5.2 听证制度 5.3 行政公开制度 5.4 行政回避制度 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第6章 行政立法 6.1 行政立法概念 6.2 行政立法种类 6.3 行政立法体制 6.4 行政立法原则与程序 6.5 行政立法监督 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第7章 行政执法 7.1 行政执法概述 7.2 行政许可 7.3 行政强制 7.4 行政检查 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第8章 行政处罚 8.1 行政处罚的概念 8.2 行政处罚的种类 8.3 行政处罚的设定 8.4 行政处罚的原则 8.5 行政处罚的管辖与程序 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第9章 行政司法 9.1 行政司法概述 9.2 行政复议 9.3 行政调解 9.4 行政裁决 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第10章 行政方法 10.1 行政方法概述 10.2 行政合同 10.3 行政指导 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第11章 行政监督 11.1 行政监督概述 11.2 行政监察 11.3 审计监督 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第12章 司法监督 12.1 行政诉讼概述 12.2 行政诉讼的受案范围 12.3 行政诉讼的管辖 12.4 行政诉讼参加人 12.5 行政诉讼的审理 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第13章 行政赔偿 13.1 行政赔偿概述 13.2 行政赔偿范围 13.3 赔偿请求人和赔偿义务机关 13.4 行政赔偿程序 13.5 行政赔偿方式、标准与费用 本章小结 关键术语 思考题 以案说法第14章 立法监督 14.1 立法监督概述 14.2 西方国家的立法监督 14.3 我国全国人民代表大会的职能监督 本章小结 关键术语 思考题 以案说法主要参考文献后记
1．近代法治理论在近代法治理论创建过程中，资产阶级启蒙思想家中对法治原则的确立贡献最大者当首推卢梭。他宣称，“凡是实行法治的国家——无论其形式如何——我就称之为共和国，因为唯有在这里才是公共利益在统治着，公共事物才是作数的”①。另外，他还指出，法律是公意的行为，君主不能高于法律。“不管一个国家的政体如何，如果在他的管辖范围内有一个人不遵守法律，其他所有的人就必然会受到这个人的任意支配。”②卢梭的法治理论可归结为：人民拥有立法权，法治与共和政体相结合，法治意味着平等。更为难得的是，他把自己的法治理论和激进的民主主义结合起来，认定人民有权反抗暴君、推翻暴君，对人治主义进行了彻底否定。卢梭等西方启蒙思想家创建的法治理论，鼓舞了人们反对人治主义、反对封建专制制度的革命斗志，促进了资产阶级革命的胜利。这一胜利又为法治理论走向政治实践提供了基础和条件。1787年美国宪法、1789年法国人权宣言可说是这种政治实践的开端。美国宪法首先规定公民的基本权利，同时规定了政府机构的组织结构，采用典型的分权制衡形式以防止政府滥用权力。《人权宣言》宣布：“法律是公共意志的体现，全国人民都有权亲身或经由其代表去参与法律的制定。法律对于所有的人，无论是施行保护或处罚都是一样的。在法律面前所有的公民都是平等的，故他们都能平等按其能力担任一切官职，除德行和才能的差别外不得有其他差别。”它以政治文书的形式确认了人民的立法权与法律上的平等权利。《人权宣言》还宣布：“除非根据在犯法前已经制定和公布的且系依法施行的法律以外，不得处罚任何人。”“任何人在未被宣告为犯罪以前应被推定为无罪。”它确立了罪刑法定主义原则和无罪推定原则。法国《人权宣言》所宣布的有关法律的制定与执行的各种原则为近代的法治原则奠定了基础，也为资本主义国家宪法确认法治原则提供了样板。在美、法两国宪法之后，各资本主义国家的宪法都以不同的方式确立了法治原则。
行政法与行政诉讼法是教育部确定的高等院校法学、行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障等专业的核心课程或必修课。本书作者多数是从事法学类及公共管理类行政法教学的高校教师，我们感到，现有的行政法教材都是从法学的角度来认识行政法，注重的是法律条文的阐释及诉讼程序和技巧的探讨，对行政法的精髓和实质——公共行政法治的目标与过程则似有忽略。因此，我们尝试从新的视角来阐释行政法，即将现代法治精神和公共行政过程有机结合，力图说明公共行政法治是什么以及如何实现等问题，《行政法概论》一书就是我们研究探索的初步成果。主编苏祖勤教授负责本书的构思、设计和统稿。本书各章编写的具体分工情况是：苏祖勤拟订提纲、统稿并撰写了第l、3、6章；张荆红撰写了第4、5、9、14章；汤竞峰撰写了第11、12章；王文友撰写了第10、一13章；陈敏莉撰写了第2章；刘升忠撰写了第7、8章，并协助主编进行统稿工作。本书的写作参考、借鉴了国内外学者在相关领域的众多成果，除在有关章节引用时加以注明外，限于篇幅未能逐一说明，谨在此一并表示感谢。武汉大学出版社舒刚主任对于本书的撰写提出了许多建设性的意见，在此深表谢意！限于作者的学识与水平，书中难免存在缺点和错误，敬请批评指正。
《高等学校公共管理类系列教材•行政法概论》主要供高等院校公共管理相关专业本科生使用，也可作为MPA学员及社会各界实际工作人员学习参考用书。
很好啊 很不错 实用 明了···
不错的，希望考研可以完全的帮到我，加油1
拿到的书很脏，不知道是什么原因，感觉后悔来当当买书了。
总体不错 但是我没看清楚版本 这个版本老了
还过得去了，买都买了
还行吧，就是质量很一般，考研用的，
讲的还是比较清楚。考研的时候用的。都是基础概念。讲的比较好懂。
书质量还是不错的，才开始看，考研书，应该不错