中国农民专业合作社调查
2010-9
浙江大学出版社
郭红东，张若健 编著
365
在推进中国特色的农业现代化进程中，提高农业产业的组织化程度尤为重要，其中，重点是要加快农民专业合作社的发展。因为从我国的人地关系看，即使随着工业化和城市化的发展，农业劳动力还会继续向非农产业转移，我国农业建立在小规模农户经营基础上的格局恐怕在相当长的时期内不会改变。与此同时，我们的农业不能由此而停留在传统农业的阶段，而是要向现代化发展。换言之，我们要探索小规模农户经营基础上的市场化与现代化道路。小规模农户基础上的农业能否实现现代化？答案是肯定的。发展农民专业合作社是开启小规模农业走向现代化之门的一把钥匙。 首先，在合作社框架中，小规模农户经营的劣势可以得到有效消除。这里需要对农业规模经营有个重新认识。不能单纯把农户土地经营规模作为农业规模经营的判别标志或唯一途径，而是要从专业化分工、多环节联系、多要素综合的途径来实现或判别农业的规模经营。许多国家现代农业的实践表明，小规模的农户生产同样可以实现规模化的经营和农业的现代化，其中的关键是合作社发挥了作用。在合作社内部，通过分工与合作，农户（社员）可以专心于农业生产或养殖，而将其他的经营活动，如投入品的采购，新技术的选择，信息的获取，将产品的分级、包装、加工、运输、营销以及品牌化等分离出去，由合作社统一经营与服务，由此就形成了农户（社员）生产小规模、合作社经营规模化的格局。简言之，通过合作社的制度设计与安排，可以走出一条生产小规模、经营规模化的现代农业发展道路。 其次，我国农民专业合作社的发展还隐含着农业经营体制变革的重大意义。改革开放以来，我国的农业经营体制演变为农户承包经营、村集体统一服务的双层经营体制。但在实践中，大多数村集体对农户经营的服务功能发挥得不是很理想，统分结合的农业双层经营体制流于形式，使农民在市场化和全球化进程中处于不利地位。如何改变这一局面？除了不断完善我国农村村级集体经济制度外，重要的途径是加快农民专业合作社的发展。
本书由三部分内容组成：第一部分是合作社社长访谈报告。这部分内容主要通过对被调查农民专业合作社产生、成长过程全方位的描述，使读者对中国农民专业合作社产生的动因、本质、特性、作用、现状、问题、趋势等有具体的认识和了解；第二部分是问卷调查报告。这部分内容主要通过对全国部分合作社社长和社员问卷调查数据的分析，说明中国农民专业合作社发展的现状与问题；第三部分是调查总结与对策建议。这部分内容基于前面的调查结果，对中国农民专业合作社发展的现状、典型模式、发展的经验、存在的问题进行了全面总结，在此基础上提出今后进一步加快农民专业合作社发展的若干政策建议，以供决策部门参考。
张若健，1960年10月生，浙江省浦江县人，硕士，浙江省农村工作办公室省农村发展研究中心秘书长，同时兼任浙江大学中国农村发展研究院（CARD）客座研究员。一直从事“三农”问题研究，先后在《中国农村经济》等农经重要刊物上发表论文，出版《灰色系统在农牧业中的运用》、《灰色线性规划》等学术著作，曾获省级成果奖。 郭红东，1968年8月生，浙江省浦江县人，博士，浙江大学管理学院农业经济与管理系教授，系副主任，同时兼任浙江大学中国农村发展研究院（CARD）中国农民合作组织研究中心副主任。近年来主要从事农业产业化与农民合作社方面的问题研究，先后主持多项国家自然科学基金和社科基金项目，在Food Policy、《中国农村经济》等国内外农经重要刊物发表论文二十多篇，出版学术著作和参编教材多部，有多项成果获得省部级成果奖。
第一部分 合作社社长访谈报告 像经营超市一样经营农田——浙江省金华市群飞粮油机械化专业合作社社长访谈录 联合农机作业 大家才有好处——山东省微山县欢城兴农农机专业合作社社长访谈录 有了农机合作社 种田就是不一样——黑龙江省甘南县金星农机作业合作社社长访谈录 种粮人的“靠山”——福建省南平市龙得宝稻米专业合作社社长访谈录 小小花生米 农民致富宝——山东省临沂市金来宝花生购销合作社社长访谈录 依靠合作社 农产品进超市——浙江省嘉兴市新奇特果蔬专业合作社社长访谈录 有了合作社 小红薯也能成大产业——湖南省湘潭市金农红薯种植专业合作社社长访谈录 依靠合作社 种菜走品牌之路——广东省湛江市麻章区鸭曹蔬菜专业合作社社长访谈录 有了合作社 种菜不用愁销路——浙江省慈溪市宝绿蔬菜合作社社长访谈录 突破“绿色壁垒” 西兰花走出国门——浙江省临海市上盘西兰花专业合作社社长访谈录 企社合作 蔬菜出口——浙江省诸暨市农发出口蔬菜专业合作社社长访谈录 合作种菜 多方得益——浙江省温州市雅发果蔬专业合作社社长访谈录 有了合作社 种植茭白能致富——浙江省桐乡市董家茭白专业合作社社长访谈录 如玉茭白 扬名“江夏”——浙江省嵊州市鹿山街道江夏茭白专业产销合作社社长访谈录 只有合作 笋干才能卖个好价格——浙江省安吉县桐坑诚信笋干合作社社长访谈录 做精做大做强西瓜产业 争创一流品牌——浙江省三门县沈园西瓜专业合作社社长访谈录 创全国名牌 打造“中国葡萄之乡”——浙江省余姚市临山镇味香园葡萄专业合作社社长访谈录 草莓屯里草莓香——山东省滕州市丰香草莓专业合作社社长访谈 一夜春风带雨来 千树万树梨花开——浙江省桐庐县钟山蜜梨专业合作社社长访谈录 “四有”合作社 肥桃展翼飞——山东省肥城市仪阳供销社利农肥桃产销专业合作社社长访谈录 湘西果农的希望——湖南省怀化溆浦县永华果业专业合作社社长访谈录 水果之乡的致富希望——浙江省金华市希望果业合作社社长访谈录 创办合作社 橘香飘四方——浙江省临安市乐平乡西乐柑橘专业合作社社长访谈录 办一个合作社 兴一方果业——河南省郸城县东风永惠林果种植专业合作社社长访谈录 水果协会变合作社 作用不一样——山东省青岛浦湾泊果品专业合作社社长访谈录 团结一心 勇夺中国皇帝蕉冠军——广东省皇帝蕉专业合作社社长访谈录 有了合作社 荔枝走世界——广东省廉江市良垌日升荔枝合作社社长访谈录 云腾苍岭茶千亩 鹤飞长空寿百年——浙江省湖州市云鹤茶叶专业合作社社长访谈录 千岛云云 茶香四溢——浙江省淳安县云源茶果合作社社长访谈录 茶叶里的芬芳与苦涩——安徽省天方大山有机茶专业合作社社长访谈录 依靠合作社 做大做强果蔗产业——浙江省义乌市义红果蔗合作社社长访谈录 供销领办 绿意飞扬——浙江省杭州萧山城厢花卉苗木专业合作社社长访谈录 依靠合作社 月季走四方——河南省南阳卧龙区石桥月季合作社社长访谈录 金蛋银蛋，不如仙绿土鸡蛋——浙江省仙居县仙绿土鸡蛋专业合作社社长访谈录 逼出来的养鸡合作社——四川圣康蛋鸡养殖专业合作社社长访谈录 立足养鸭传统 实现三赢——安徽省庐江县绿宝蛋鸭专业合作社社长访谈录 依靠合作社 发展高山生态鸡养殖——浙江省松阳县箬寮养殖专业合作社社长访谈录 平阳有“蛋佬”——浙江省平阳县瑞祥禽蛋专业合作社社长访谈录 依靠合作社 养鸭富百姓——浙江省桐乡市洲泉镇坝桥养鸭专业合作社社长访谈录 有了合作社 山区养猪能致富——湖南省浏阳市高坪镇养殖科技专业合作社社长访谈录 有了合作社 养猪有希望——甘肃省徽县三农生态养殖专业合作社社长访谈录 抱团闯市场 养猪才能富——浙江省永康市绿丰生猪产销合作社社长访谈录 联合起来 养长毛兔才能富——山东省枣庄市薛城区金典养兔专业合作社社长访谈录 依托供销社 打造“兔农之家”——浙江省新昌县兔业合作社社长访谈录 有了合作社 养獭兔也能富——浙江省温岭市盛广獭兔产销专业合作社社长访谈录 合作养鱼 才有希望——浙江省湖州荻港村青鱼专业合作社社长访谈录 旗海 不一样的海产品——浙江省三门县旗海海产品专业合作社社长访谈录第二部分 问卷调查报告 社长问卷调查报告 社员问卷调查报告第三部分 调查总结与对策建议 调查总结与对策建议附录 附录1 “×××合作社成长故事”社长访谈提纲 附录2 “×××合作社成长故事”访谈报告写作要求 附录3 农民专业合作社社长调查问卷 附录4 参与合作社社员调查问卷后记
随着合作社的良好运转、经济效益的提高，合作社也制订了五年发展规划：一是吸收发展新社员1000户；二是发展高标准新基地4000亩（梅2000亩，枣1000亩，金秋梨1000亩）；三是新建水果储藏仓库6000平方米；四是再设销售网点10个；五是新办一个年产1000吨的果品加工食品厂；六是设立一个农资销售配送机构；七是搞好老基础设施配套工作。合作社未来五年的发展目标是“一年打基础，两年树品牌，三年出成效，五年上规模”。为了达成这些目标，合作社目前正在积极争取县里面项目的支持，枣子基地项目已经进入县项目库，1000吨加工厂项目也已经上报县里待批。虽然目前合作社项目建设需要大量的资金，但是合作社目前还没有考虑过向银行贷款，主要依靠县级项目财政支持和自身积累。 合作社在取得显著成效和制订宏大远景规划的同时，也面临着以下几个方面的困难：一是合作社尚属新鲜事物，操作没有先例可循，因此，很多东西想搞，必须得到强有力的政府部门支持才敢实行。二是缺乏专职经营管理人员，现有管理人员文化水平低，比如，合作社的会计由村里的会计兼任，不知道如何按照合作社章程进行结算。三是土地流转不畅。合作社建立之初，入股合作社主要有三种方式：现金入股，一股500元，目前这种入股方式最多；果园人股，一亩一股；土地流转入股，一亩一股。目前，合作社筹划建立1000亩高标准种子基地示范园，需要大量的土地流转，可是由于受自然地域和农户传统思想观念的限制，目前土地流转闲难，政府也没有出台具体文件帮助群众把土地流转到合作社来，因此建议政府对土地流转进行补贴。四是配套设施需要项目支持。目前合作社自建冷库100平方米，这个规模不能适应合作社长远发展，可是合作社缺乏单独建冷库实力，迫切希望得到政府的支持，建议纳入财政专项支持项目。
办好合作社，社长和社员的素质非常重要！ ——浙江省慈溪市宝绿蔬菜合作社社长 要为农业增产铺好路，为农民致富服好务。 ——河南省延津县贡参果蔬专业合作社社长 办合作社不是为了个人致富，而是为了大家富！ ——浙江省桐庐钟山蜜梨专业合作社社长 国家政策的大力扶持，农户观念的转变，会使合作社的前景更加美好！ ——湖南省溆浦县永华果业专业合作社社长
