转型期中国政府经济职能研究
2007-4
中国财经出版社
徐衣显 著
278
218000
在中国工业化的基础和主干确立后。就应尽快改革经济体制。并相应地改革政治体制。这两个改革是内在统一的。归总起来就是以民主法制改革行政集权体制。由此创建社会主义商品经济和公民社会。 这是中华民族振兴和现代化的关键一步。也是漫长的中国革命艰难的一环。在改革的进程中．旧体制的既得利益和欲得利益者固守行政集权。他们或许对经济体制的改革采取赞许态度．但以各种藉口来阻挡政治体制改革。利用行政集权维持其地位并谋取更多利益。于是。就造成已经相当开放的“市场经济”与行政集权体制的矛盾。而保留下来的从属于行政集权体制的政治经济职能，从机理和机制上都与现实的经济生活不相适应，既不能有效地调节社会各阶层的经济关系。又不能促进各种经济因素的充分作用和良性互动。 政府经济职能的机理矫正与机制创新。已成为中国经济改革和发展的必要环节。但政府经济职能的转变。又取决于以民主法制对行政集权体制的改革。在这一点上。西方国家的经验和学说有许多可借鉴处。但根本还要回到中国。从中国的实际矛盾出发，以中国的劳动者为主体进行改革。才能真正地创建中国社会主义的民主法制主导的政府，明确规定其经济职能。进而矫正其机理。创新其机制。 政府经济职能机理的矫正和机制创新，并不是从外国搬来一个政府。也不能照抄外国的现成规则。而是在深入分析中国政府经济职能与经济发展的矛盾。揭示其机理和机制存在的问题基础上，在改革政治体制的进程中，有序、稳妥地进行改革。这是一个相当庞大而深刻的课题。必须对现行政府经济职能的机理和机制有内在深入的了解。才能在社会 主义民主法制原则的指导下，提出切实可行的见解。
导演 一、本书的理论和实践意义 二、本书的学术背景 三、本书的研究方法第一章 政府经济职能的理论与实践演进 第一节 西方国家政府经济职能的理论嬗变 一、重商主义 二、古典经济自由主义 三、凯恩斯主义 四、新自由主义 五、新凯恩斯主义 第二节 中国政府经济职能的理论演进 一、传统的社会主义计划经济理论 二、计划经济为主，市场调节 为辅 三、有计划的商品经济 四、国家调节 市场，市场引导企业 五、计划经济与市场调节 相结合 六、社会主义市场经济体制 七、完善社会主义市场经济体制 第三节 西方国家政府经济职能的实践演进 一、自由市场经济的“守夜型”政府 二、政府扩张时期的“干预型"政府 三、行政改革时期的“两手型”政府 第四节 中国政府经济职能的实践演进 一、计划经济体制下政府职能的确立 二、体制内政府职能的调整 三、新经济体制构建时期政府职能的重塑第二章 转型期政府经济职能的机理缺陷与实践困境 第一节 计划经济体制下中国政府经济职能的基本特征 一、对社会全体成员的“全责型”特征 二、对经济发展的“全权型”特征 三、对整个社会财产的“全利型"特征 第二节 转型过程中政府经济职能的越位、缺位与错位 一、政府经济职能“越位" 二、政府经济职能“缺位” 三、政府经济职能“错位” 第三节 转型过程中政府经济职能的机理缺陷． 一、目标多元性与手段单一性的矛盾 二、角色双重性与角色错位性的矛盾 三、追求统一性与协调困难性的矛盾 四、责任无限性与能力有限性的矛盾 第四节 转型过程中政府经济职能的实践困境 一、计划经济体制阻碍生产力进一步发展 ……第三章 转型期政府经济职能的机理矫正第四章 转型期中国政府经济职能转变的现实依据第五章 市场经济条件下政府经济职能的基本内容第六章 市场经济条件下政府经济职能的实现手段第七章 服务型政府的建立与机制创新参考文献后记
