2008中国收费进行曲
2009-8
中国经济出版社
王存 编
418
350000
公元2008年，是极不寻常的一年。这一年，对中国人民来说，是惊叹不已的一年。这一年，中国、中华民族经历了中国历史上、人类历史上最惊心动魄与激动人心的时刻。南方雪灾，百年不遇；四川地震，特大空前。同时，奥运盛事，誉满全球；“神七”飞天，感天动地。所有这一切，在所有中国人的心里都留下了最深刻的印象和永远不会磨灭的记忆。 然而，无论灾难多么沉重，都没有阻挡住中国人民前进的脚步；无论成就多么辉煌，也没有让中国人民陶醉而停滞不前。相反，灾难使中国人民更长志气，更有能力，迈出了更加坚定坚实的步伐。中国人民历来就是这样，胜不骄，败不馁，困难面前不低头，胜利面前不停步。前进，前进，永远向前进，永远高唱进行曲，昂首阔步奔向前。这就是中国人，这就是中国人的精神——永不停息的民族精神与奥运精神！ 2008年，中国的收费，也在有条不紊地进行着。上有政策，下有策略。中央以及各级地方政府继续加大监督管理力度，继续改进管理办法，用战天斗地，喜迎及办好奥运的精神，使收费管理秩序井然地向前进行，向更高的管理目标挺进。可以说：一年来的中国行政事业性收费像经济建设一样，持续、快速、平稳，顺利地向前运行着。
2008年，中国的收费，也在有条不紊地进行着。上有政策，下有策略。中央以及各级地方政府继续加大监督管理力度，继续改进管理办法，用战天斗地，喜迎及办好奥运的精神，使收费管理秩序井然地向前进行，向更高的管理目标挺进。可以说：一年来的中国行政事业性收费像经济建设一样，持续、快速、平稳，顺利地向前运行着。尽管前进道路上出现了许多新的阻力和问题，但都被各级政府和收费管理部门采取有效措施卓有成效地解决了。收费机制不断健全，收费制度愈加完善，收费管理日益规范，形势越来越好。即使还存在一些“顽症”和“老大难”问题，但随着改革和管理的逐渐深入，前进的步伐会越来越大，前程会越来越广阔。 紧密结合经济建设和财政经济发展的实际和要求，认真研究收费管理的运行趋势，寻求加强收费管理的正确路线，并本着使收费管理少走弯路，加大步幅，加快步速的目的，编者从年初开始，就逐步把《人民日报》、《经济日报》、《中国财经报》、《中国财政》杂志等全国性及部分地方性报刊媒体上刊登的有关收费管理方面新的政策法规、新闻事件，进行了精心的汇集、整理、分类，编排、校对、集合成册，并加注了按语，编纂出了《2008中国收费进行曲》这本新著。 该书内容主要采集于国内有重要影响的纸面文字的新闻素材，具有很强的真实性和权威性，同时由于本书内容涉及了2008年国家及各级地方政府出台的相关政策、措施和各地在收费管理方面好的经验和做法，从而使本书具有了较高的参考价值及较强的实用性和可读性。它对于全国广大财政同仁和社会各界关心及研究中国现阶段的收费政策及历史状况是有积极的借鉴意义的。
第一章 严格管理，法规先行 ◇国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》 ◇国务院：近期一律不准涨价 ◇山东预算外资金纳入财政监控 ◇内蒙古非税收入管理有法可依 ◇四川通江：创新机制规范非税收入管理 ◇2007年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录 ◇非税收入要为和谐发展服务 ◇上海将取消和停征148项行政事业性收费 ◇2007年全国政府性基金项目目录 ◇鹿邑“以票控费”强化非税收入管理 ◇江苏沭阳：票据管理“严把四关” ◇强化征缴管理，确保资金应收尽收 ◇江苏沭阳：五项措施强化非税收入对账管理 ◇陕西：非税收入管理改革见成效 ◇黑龙江非税收入收缴制度改革提速 ◇收入一个笼子预算一人盘子支出一个口子 ◇邯郸市取消停收的行政事业性收费项目 ◇100项行政事业性收费被取消和停收 ◇取消行政事业收费政府服务还利于民 ◇我国清理整顿涉煤收费基金 ◇河北省将开展清理行政事业性收费督导检查 ◇系统化的票据管理 ◇对政府收费改革的思考 ◇行政事业性收费也要“明码标价” ◇河北省停收暂住证工本费 ◇9项教育行政事业性收费明年“消失” ◇山东明年取消174个收费项目 ◇邯郸市年减免行政事业性收费六千万第二章 交通收费，旨保畅通 ◇养路费征收新政策出台 ◇撤销环城路收费站 ◇修车处小病大治延误时间收费高 ◇审计表明：收费公路存在四大问题 ◇公路收费要为安全畅通让路 ◇查出公路违规收费149亿元 ◇首都机场高速公路收费，不合理但不属违法违规 ◇两县相距50公里中间3处收费站 ◇收费公路岂能成“提款机” ◇上海车牌拍卖费下落“追踪”记 ◇收费公路代价几何 ◇不缴违章罚款就不能检车吗 ◇“停车费”咋就成了“占地费” ◇“吃”收费站的胆量从哪儿来 ◇邯郸物价局集中整治存车乱收费 ◇一把滞纳金谁埋单 ◇能否遏制停车乱收费 ◇原则不建收费公路补助标准全省居首 ◇天价“路费”不再交 ◇张石高速公路保定段收费标准听证会召开 ◇公路收费累计禁超25年 ◇违规暂扣车辆免费保管 ◇私建“收费站”收取“买路钱” ◇河北省制定机动车尾气检测（社会化）收费标准 ◇严禁收支挂钩和先拦截后找理由收费罚款 ◇收费政策“细则”出台取消公路养路费等六项第三章 义务教育，继续推进 ◇向学生借钱还债 ◇城市区中小学课本费有了最高限价 ◇农村中小学今春开学免费教科书循环使用 ◇1.5亿农村学子教材费全免 ◇河北省为中小学课本费设最高限价 ◇“教育移民”乐农家 ◇坚持不懈地治理教育乱收费 ◇浙江免除民工子女义教借读费 ◇诸暨12万余名学生课本费今春起由政府埋单 ◇广东城乡义务教育全免费 ◇邯郸市区义务教育杂费全免 ◇今春起免除城市中小学生学杂费 ……第四章 学费杂费，来去莫乱第五章 久盼医改，终将走来第六章 工商文化，迈入佳境第七章 众费为民，众望所归第八章 新费出台，稳步向前
第二章 交通收费，旨保畅通 要点解析：路，人人要走；车，天天要行。人有四大基本需求：吃穿住行。“行”当然就是交通来往。以往，“三乱”集中体现的地方之一就是交通方面的“乱收费”、“乱罚款”和“乱摊派”，且此“三乱”更多的是在公路上出现的。而一些意在敛钱聚财的人又多在公路上打主意。其实，这几年经过整治，交通“三乱”现象已得到明显治理。当然，也不能说明问题一点儿也没有了，总之，是比过去好多了。尽管如此，各级政府与交通部门仍在继续根据群众的意见和要求，在进一步地管与治。相信今后的交通秩序一定会越来越好，其中，合理收费、正当正常收费会起到更有力的保障作用。 ◇养路费征收新政策出台 近日，记者从市交通局了解到，为方便车户办理，让“利”于民，根据有关文件规定，今年我市养路费征收实施了很多优惠政策，车户尽可“量身”选择。 “包缴减月征收”是今年新推出的最受欢迎的优惠方法之一。据了解，车主可按自愿原则包缴养路费，货车全年包缴按9个月征收，半年包缴按5个月征收；客车全年包缴按10个月征收，半年包缴按5个月征收，包缴期间不得报停。 ……
