中国粮食综合安全体系研究
1970-1
中国经济出版社
王国丰 著
212
粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全更关系到国家安定与世界和平。中国是世界上人口最多的国家，粮食安全始终是中国社会经济发展中的首要战略问题之一。在党和国家的高度重视下，新中国成立以来的粮食生产取得了令世人瞩目的成绩，我们以世界上7％的耕地养活了22％的人口，这不得不说是一个奇迹。但是，长期以来，随着中国粗放型经济的发展，耕地不断减少，人口和粮食消费逐步增加，这给中国的粮食安全带来了巨大的压力。 新形势下的粮食安全直接关系到社会稳定和国家安全，探索构建科学完整的粮食安全体系，将进一步巩固农业的基础地位，特别是有利于解决社会主义市场经济条件下粮食产业所特有的低效性、风险性等问题。粮食安全体系包含了粮食的生产能满足需求、流通、消费等环节稳定有序地运行，抗御各种重大自然灾难、化解各种社会风险的能力。科学完整的粮食安全体系还将确保国家的经济安全和独立，保障中国国民经济的持续发展和社会稳定，是中国粮食产业从容应对经济全球化新形势的需要，关系到“十一五”奋斗目标和新世纪中华民族伟大复兴的实现，也是保障世界粮食安全的重要基础。 中国粮食综合安全体系层次众多、结构复杂、规模庞大、关系多样、时空动态性强。在这种情况下，本书分析了各个问题的本质内涵，找到各相关问题的关联所在，整合粮食战略安全与食用安全，并实现在同一理论框架下的有机统一。 在“科学的理论思维”方法指导下，运用系统论、安全理论、粮食经济理论等分析方法，构建了从宏观整体角度研究粮食综合安全体系的总体框架；将供应链理论、现代物流学、经济地理学等理论方法有机地结合起来，研究粮食综合安全体系的主要内容，目的是清楚地认识粮食安全问题的客观规律，探究粮食综合安全体系下的粮食安全运作模式和运行机制。通过理论分析与量化分析等手段，就中国粮食综合安全体系建设问题得出以下结论。 随着中国经济发展和人民生活水平提高，人们对粮食安全各层次的理解不断深化，经历了从重视生产到重视可获得性、从重视数量到重视质量的逐渐演进过程。本书在总结国内外发展实际、理论研究和历史经验的基础上，从结构、时空、功能、运作和管理等方面提出了适合中国国情的粮食综合安全理念及其内涵，分析了粮食综合安全体系的基本特征、时间特征和空间特征。 本书运用结构决定功能的系统论原理，从逻辑结构、时空结构、组织结构和运行结构等方面提出了中国粮食综合安全体系的结构理论。粮食综合安全体系的功能结构包括粮食战略安全保障和食用安全保障两方面，现代物流是实现粮食战略安全与食用安全一体化的主要手段。本书分析了粮食战略安全与食用安全保障内涵。现代物流保障粮食综合安全的作用机理可以总结为：物流理念是动力、物流技术是促进、物流功能要素是支持。 当前中国粮食消费呈现出在食物消费总体中粮食消费量相对减少、动物性食品消费增加、对粮食消费质量要求提高等特点。针对粮食消费结构的这种变化，本书对中国的粮食产销布局与物流节点进行了相应的布局规划与调整。 本书运用科学的理论思维和系统动力学方法，探讨了中国粮食综合安全体系的综合协调运作模式问题。提出了中国粮食安全体系的政府调控市场、市场引导企业、企业服务用户的四位协调组织模式，通过系统动力学的模拟计算对现有模式和传统模式进行对比，进一步验证了其抵御风险和持续发展的能力，证明这种四位协调组织模式能够有效促进参与各方目标的一致性，能够保障粮食系统的长期安全，是粮食安全体系的有益拓展。 通过分析现有粮食管理机制，提出未来改革的方向是建立一个符合市场经济体制要求、市场机制在政府宏观调控下发挥基础性作用、以粮食安全为最终目标的综合管理机制，并着重分析了粮食预警和应急机制的建立。 本书从综合安全体系角度探讨了中国粮食安全问题，具有重要的理论与现实意义和一定的创新性，主要创新点有：（1）从粮食战略安全保障、和食用安全保障方面深入分析了粮食综合安全体系的功能结构，构建了中国粮食综合安全体系理论框架，提出通过现代物流实现粮食战略安全与食用安全有机统一的作用机理。（2）通过对粮食流通节点发展现状的分析，确定了粮食物流中心宏观布局规划的原则和影响因素，建立了评价指标体系，提出了粮食物流布局调整策略和粮食产业链的基本发展模式。（3）运用科学理论思维方法和系统动力学方法，探讨了中国粮食综合安全体系的综合协调运作模式问题，提出了完善粮食安全综合管理机制的措施，并着重分析了粮食预警和应急机制的建立。
《中国粮食综合安全体系研究》运用结构决定功能的系统论原理，从逻辑结构、时空结构、组织结构和运行结构等方面提出了中国粮食综合安全体系的结构理论。粮食综合安全体系的功能结构包括粮食战略安全保障和食用安全保障两方面，现代物流是实现粮食战略安全与食用安全一体化的主要手段。《中国粮食综合安全体系研究》分析了粮食战略安全与食用安全保障内涵。现代物流保障粮食综合安全的作用机理可以总结为：物流理念是动力、物流技术是促进、物流功能要素是支持。
王国丰，男，1962年出生，中央民族大学民族经济专业，博士学位。现任北京粮食集团有限责任公司总经理，北京龙德置地有限公司董事长。中共北京市第九次党代会代表、北京市第十二届、十三届人大代表。 兼任中国粮食行业协会副会长，中国青年企业家协会常务理事、客座教授，北京市青年联合会副主席、北京市物流协会会长、北京粮食行业协会名誉会长、北京市青年企业家协会副会长、北京食品工业协会监事长、北京电子商务协会副会长。 曾任北京市粮食公司总经理、北京市粮食局副局长等职，具有丰富的政府与企业管理经验，曾在国家及省市级多家理论刊物上就企业管理、食品安全、粮食应急体系建设、物流管理等方面发表十余篇理论文章，获得北京市首届优秀青年企业家金奖，主持多项企业管理、战略规划、粮食系统分析与设计、物流规划与管理等方面的科研课题，其中《京粮集团风险防范内控体系的构建与实施》获得北京市第二十三届企业管理现代化创新成果一等奖。
第一章 绪论第一节 问题的提出一、中国粮食战略安全面临的严峻形势二、中国粮食食用安全的严重问题三、粮食安全来自国际市场的压力增大第二节 国内外研究现状与理论基础一、粮食安全问题国内外研究现状二、理论基础与研究方法第三节 本书研究的主要意义第四节 主要研究思路与创新点一、主要研究思路二、主要研究结论与创新点第二章 中国粮食安全状况分析第一节 中国粮食安全的历史演化一、中国古代粮食安全思想二、古代粮食安全的基本认识三、新中国粮食战略发展历程第二节 国外粮食安全现状一、世界粮食安全概述二、世界粮食结构与生产供给状况三、典型国家保障粮食安全的政策机制与流通体制状况四、国际粮食市场变化对中国粮食安全的影响第三节 中国粮食安全发展现状和存在的主要问题一、中国粮食安全的发展现状二、中国粮食安全存在的主要问题本章小结第三章 中国粮食安全体系的内涵与特征第一节 中国粮食安全问题的特点一、中国当前粮食安全环境分析二、中国粮食流通体制改革的深化进程三、中国粮食安全问题的特点第二节 中国粮食综合安全体系规划建设的必要性分析一、是保证国家安全和社会稳定的需要二、是调节市场供求关系、保证市场稳定的需要三、是保障全体居民食品营养安全的需要第三节 粮食综合安全体系的内涵一、粮食安全的有关范畴二、中国粮食综合安全体系的内涵三、构建中国粮食综合安全体系的意义第四节 中国粮食综合安全体系的特征一、基本特征二、时间特征三、空间特征本章小结第四章 中国粮食综合安全体系的总体结构第一节 粮食综合安全体系的结构理论一、结构决定功能的系统论原理二、粮食综合安全体系的总体功能分析三、粮食安全体系的结构决定性作用机理第二节 影响中国粮食综合安全体系的主要因素一、影响中国粮食综合安全体系的一般因素二、影响中国粮食综合安全体系的特殊因素第三节 粮食综合安全体系的总体结构一、功能结构二、时空结构三、运行与组织结构四、综合结构相关关系分析本章小结第五章 中国粮食综合安全体系的功能第一节 中国粮食综合安全体系的战略保障功能一、粮食综合安全体系战略保障的内涵二、粮食综合安全体系战略保障的隐患三、粮食供需平衡保障机制第二节 中国粮食综合安全体系的食用保障功能一、中国粮食综合安全体系食用保障的内涵二、中国粮食综合安全体系食用保障的重要性三、中国粮食综合安全体系食用保障的影响因素四、中国粮食综合安全体系的食用保障措施第三节 中国粮食综合安全体系的物流保障机理一、中国粮食综合安全体系物流保障的内涵二、中国粮食综合安全体系的物流动力机理三、中国粮食综合安全体系的物流促进机理四、中国粮食综合安全体系的物流支持机理本章小结第六章 中国粮食综合安全体系的空间布局规划第一节 中国粮食综合安全体系的产销协调布局一、中国既有粮食产销布局状况分析二、中国全面小康社会粮食多元化消费特点分析三、中国粮食产销布局中的安全隐患四、构建中国粮食产销协调布局第二节 中国粮食综合安全体系的物流节点布局一、中国粮食物流中心布局现状二、粮食物流中心宏观布局规划三、粮食物流布局的调整策略第三节 中国粮食综合安全体系的产业链布局一、产业链管理的基本理论二、中国粮食产业链发展现状与问题三、中国粮食产业链的布局规划第四节 中国粮食综合安全体系与西部地区粮食安全一、中国西部地区粮食产销特点二、建设中国粮食综合安全体系西部地区发展建议本章小结第七章 中国粮食综合安全体系的运作模式第一节 中国粮食安全体系的基本运作模式一、中国不同阶段的粮食安全运作模式二、国外粮食安全运作模式经验三、中国粮食综合安全体系的基本运作模式第二节 中国粮食综合安全体系模式选择的影响因素一、中国粮食综合安全体系模式选择的必要性二、中国粮食综合安全体系模式选择的基本原则三、中国粮食综合安全体系模式选择的影响因素第三节 中国粮食综合安全体系运行模式的选择方法一、模式选择的基本方法二、中国粮食综合安全体系运行模式选择的方法体系第四节 当前中国粮食综合安全体系的运行模式选择一、中国粮食综合安全体系四位一体协调运行模式的基本结构二、中国粮食综合安全体系四位一体协调运行模式的内涵三、中国粮食综合安全体系运行模式的对比分析本章小结第八章 中国粮食综合安全体系的协同运行机制第一节 中国粮食综合安全体系的管理机制一、中国现有粮食管理机制二、建立中国粮食综合安全体系的综合管理机制第二节 中国粮食综合安全体系的预警机制一、粮食综合安全预警机制的内涵二、建立中国粮食综合安全预警机制的必要性三、建立粮食战略安全预警预报机制四、建立粮食食用安全监测预警机制第三节 中国粮食综合安全体系的应急机制一、建立中国粮食综合安全体系应急机制的必要性二、中国粮食综合安全体系应急子系统的要素分析三、中国粮食综合安全体系应急储备优化四、中国粮食应急运输调度优化方法及实例分析本章小结参考文献附录A附录B后记
《中国粮食综合安全体系研究》将安全理论、粮食经济理论和社会主义经济理论与供应链理论、现代物流学、经济地理学等理论方法有机结合起来，清楚地阐释了粮食安全问题的客观规律，探究了粮食综合安全体系下的粮食安全的运作模式和运行机制。《中国粮食综合安全体系研究》还兼顾了现实的可操作性，特别是针对中国粮食安全实际现状提出了诸多具有可操作性的良好建议，使《中国粮食综合安全体系研究》既具前瞻的理论性又有较强的实践性，相信这些研究成果必将对提高我国粮食综合安全的可靠性具有很大的参考价值。
