保增长保民生保稳定学习读本
2009-3
中共中央党校出版社
《保增长保民生保稳定学习读本》编写组 编
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保增长保民生保稳定是当前党和国家工作的大局，是中央应对国际金融危机、确保经济社会平稳较快发展提出的重大任务。目前各地都在积极贯彻中央的这一重要精神。 为帮助各级领导干部学习领会这一重大任务，约请权威部门的同志编写这本读物。本书分十六章，论述了保增长保民生保稳定提出的背景意义、总体要求，以及国家在扩大内需、转变经济发展方式调整经济结构、促进农业稳定发展农民增收、提高自主创新、稳定就业形势、完善社会保障体系、满足教育医疗需求、加强社会治安、妥善处理人民内部矛盾等方面采取的措施和政策导向等等。 本书政策准确，简明扼要，是近期领导干部学习贯彻中央精神和政策的速读本，可做干部短期培训教材使用。
第一章 深刻认识保增长保民生保稳定的重要性一、应对国际金融危机冲击的需要二、推动经济社会又好又快发展的需要三、保持社会大局和谐稳定的需要四、加强党的执政能力建设的需要第二章 保增长保民生保稳定提出的背景一、我国经济发展的基本态势没有发生根本变化二、我国经济发展的优势条件没有发生根本变化三、我国工业化城镇化加快发展的趋势没有发生根本变化四、我国发展的外部环境没有发生根本变化第三章 保增长保民生保稳定的总体要求一、坚持扩大内需为主和稳定外需相结合二、坚持保增长和调结构、增效益相统三、坚持把改革开放作为保增长的强大动力四、坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点第四章 立足扩大内需保持经济平稳较快增长一、积极贯彻落实中央宏观调控政策二、增加政府支出扩大内需三、实施产业调整振兴计划四、搞好地震灾区灾后恢复重建第五章 加快经济发展方式转变和经济结构调整一、把加快发展方式转变作为保增长的主攻方向二、积极推进经济结构的战略性调整三、搞好节能减排和环境保护四、推动区域协调发展第六章 促进农业稳定发展农民持续增收一、“三农”工作面临的形势二、加大对农业的支持保护力度三、稳定发展农业生产四、强化现代农业物质支撑和服务体系五、稳定完善农村基本经营制度六、推进城乡经济社会发展一体化第七章 大力提高自主创新能力一、科技是克服金融危机的根本力量二、提高自主创新能力、建设创新型国家三、为推动经济增长提供科技支撑第八章 进一步深化改革开放一、改革开放基本经验是应对当前危机的宝贵财富二、深化重点领域和关键环节改革三、不断提高对外开放水平第九章 千方百计稳定就业形势一、就业是民生之本二、通过帮助企业稳定就业三、努力抓好重点人员就业第十章 不断完善社会保障体系一、完善社会保障体系的重要性二、加快完善社会保障体系三、推进农村社会保障体系建设四、大力发展慈善事业五、加大保障性住房建设力度六、积极推进农村扶贫开发第十一章 着力满足群众教育医疗文化需求一、办好人民满意的教育二、解决“看病难、看病贵”问题三、满足人民群众多样化文化需求第十二章 更加注重安全发展一、当前安全形势不容乐观二、牢固树立安全发展理念三、确保安全生产和食品药品安全四、积极应对各种自然灾害第十三章 妥善处理当前人民内部矛盾一、当前人民内部矛盾的新特点二、认真做好信访工作三、及时稳妥处理群体性事件第十四章 全力维护社会大局稳定一、把维护社会稳定作为第一责任二、做好民族宗教工作三、打击敌对势力破坏活动第十五章 切实加强领导干部作风建设一、干部作风与保增长保民生保稳定密切相关二、从严治党要体现在干部管理上三、加强党性修养、不断改进作风四、坚持问政于民、问需于民、问计于民五、坚持艰苦奋斗、勤俭节约六、把作风建设作为学习实践科学发展观重要内容第十六章 把保增长保民生保稳定任务落到实处一、完成保增长保民生保稳定任务关键在领导二、创造性地贯彻落实中央的决策部署三、为保增长保民生保稳定提供良好环境四、以优异成绩迎接新中国成立60周年附录：保增长保民生保稳定大事记后记
