反腐败导论
2012-2
中共中央党校出版社
胡杨 编
300
本书从腐败的基础理论、反腐败的基本理论、反腐败的基本途径以及反腐败的国际经验等四个方面，全面系统地介绍了当前反腐倡廉建设的基础知识和前沿理论，初步形成了反腐倡廉建设的理论体系，为进一步建立中国特色反腐倡廉建设学科体系做出了有益的探索，为党政领导干部全面掌握反腐倡廉建设的知识体系，提供了一个很好的蓝本。
胡杨,社会学博士，公共管理学博士后，郑州大学公共管理学院副教授，河南省廉政评价研究中心副主任、郑州市监察学会副会长。
研究方向：行政监督与反腐败，先后出版著作6部，发表学术论文40余篇，主持完成各种课题20余项。
序言：以理论创新推动反腐倡廉实践创新
第一章 腐败及其成因
第一节 腐败的概念
一、腐败的含义
二、国外腐败界定
三、不同学科视角的腐败
第二节 腐败的特征
一、腐败主体
二、腐败客体
三、腐败目的
四、腐败方式
五、腐败结果
六、腐败实质
第三节 腐败的分类
一、国外对腐败的分类
二、国内对腐败的分类
第四节 腐败的成因
一、腐败成因的理论综述
二、腐败产生的主观原因
三、腐败产生的客观原因
案例解析
第二章 腐败的危害
第一节 腐败危害的争论
一、道德主义范式
二、功能主义范式
三、系统论范式
第二节 腐败的政治危害
一、腐败与政权合法性
二、腐败与民主质量
三、腐败与国家失灵
第三节 腐败的经济危害
一、腐败与经济增长
二、腐败与公平的市场原则
三、腐败与公共投资扭曲
第四节 腐败的社会危害
一、腐败与社会分层和社会流动
二、腐败与公共安全
第五节 腐败的文化危害
一、腐败与物质主义文化
二、腐败与特殊主义文化
三、贿赂与赠礼习俗的功利化
案例解析
第三章 反腐败的理论依据
第一节 委托一代理理论与反腐败
一、委托一代理理论简介
二、委托代理理论对腐败的解释
……
第四章 反腐败的总体战略
第五章 制度建设与反腐败
第六章 廉洁教育与反腐败
第七章 权力监督与反腐败
第八章 反腐败的国际合作
第九章 国际反腐败模式
版权页：插图：从腐败的历史形态看，腐败表现为传统型腐败和现代型腐败。传统型腐败主要是指由传统的政治制度和政府自身造成的，其方式和手段比较简单，在相当大的程度上具有“合法性”，大量的腐败行为不仅为政府所认可，而且为一般民众所宽容，如请客送礼。现代型腐败主要指市场经济中权力与金钱相交换的行为。如在产品或服务购销中收取回扣、佣金等做法，以及政府采购、公共工程招投标、工程监理验收等环节中的权钱交易等。现代型腐败总是为现代法律所不容的，而且它常常以集体腐败的形式出现，具有很大的社会危害性。从腐败行为所触犯的社会规范看，腐败表现为违背道德性腐败、违背纪律性腐败和违背法律性腐败。违背道德性腐败指背离社会公共道德规范和职业道德规范的要求，应该受到社会道德舆论谴责的腐败行为，如徇私舞弊、铺张浪费、沉溺色情等。违背纪律性腐败指背离党纪政纪的要求，应该受到纪律处分的腐败行为，如有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，拉帮结派，搞“团团”、“伙伙”等。违背法律性腐败指触犯了国家法律规范的要求，应该受到法律严惩的腐败行为，如贪污受贿、挪用公款、私分国有资产等。根据腐败的危害程度，可以分为轻微腐败、一般腐败和严重腐败。轻微腐败是指用公共权力谋私，但为政府和广大群众所容忍、谅解，违章不违法，往往不受处罚或处罚较轻。一般腐败又称常见腐败，其特征是违法而不犯罪，部分人对此极为不满，部分人却冷漠视之，腐败主体往往只受到行政处罚。严重腐败是违法犯罪，社会危害极大，易引起公愤，往往受到严厉的法律制裁。有一种比较常用的分类方法，是把腐败分为立法腐败、行政腐败、司法腐败和行业腐败四种类型。
《反腐败导论》是新形势下党政干部反腐倡廉教育通用教材之一。
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