政府统计管理实务
2012-1
中国统计出版社
龚守栋
432
《政府统计管理实务》主要内容包括：统计管理体制、统计管理体制的意义与类型、我国政府统计管理体制、统计法制建设、统计法制建设的意义、《中华人民共和国统计法》的主要内容、加强统计法制的建设与管理、统计设计管理、统计设计的意义与内容、统计指标与统计指标体系设计、统计调查方案与统计整理方案、统计基本单位管理、统计标准化管理和统计设计的管理等。
龚守栋，1949年出生于福建省寿宁县，中共党员，毕业于厦门大学经济系计统专业，高级统计师，现任政协福建省第十届委员会常务委员、教科文卫体委员会主任，厦门人学经济学院兼职教授。历任福建省柘荣县县长，福建省宁德行署党组成员、副书记、专员助理兼计委主任，宁德行署副专员，福建省统计局党组副书记、副局长（主持工作），福建省统计局党组书记、局长。著述了《求索》、《数海求索》等专著，主编了《福建改革开放25年》、《辉煌的五十五年——福建区域经济发展概览》、《发展与变化——福建社会发展报告》等十多部书。在福建省政协工作期间，在省级报刊上发表了《建设珍稀林木重点项目，优化福建省林业资源结构》、《加强我省名镇名村保护与发展工作的建议》、《加强乡镇卫生院的改革与发展》和《发扬海西精神，认真履行职责》等十几篇文章。 本书书名由福建省人民政府原常务副省长张家坤先生题词。
序序二绪论第一章 统计管理体制第一节 统计管理体制的意义与类型第二节 我国政府统计管理体制第二章 统计法制建设第一节 统计法制建设的意义第二节 《中华人民共和国统计法》的主要内容第三节 加强统计法制的建设与管理第三章 统计设计管理第一节 统计设计的意义与内容第二节 统计指标与统计指标体系设计第三节 统计调查方案与统计整理方案第四节 统计基本单位管理第五节 统计标准化管理第六节 统计设计的管理第四章 统计调查与统计整理第一节 普查的实施与管理第二节 抽样调查的实施与管理第三节 其他统计调查的实施与管理第四节 统计整理的实施与管理第五章 统计发布与统计服务第一节 统计指标解读第二节 数据挖掘与统计分析第三节 统计发布与统计服务的管理第六章 统计信息化第一节 统计信息化的基本含义第二节 统计信息化建设的意义第三节 统计信息化建设的原则与任务第四节 统计信息化建设的管理第七章 统计人才队伍建设与统计科研第一节 我国统计人力资源与人才队伍建设的现状第二节 统计人力资源与人才队伍建设的管理第三节 统计教育培训第四节 统计科研第八章 统计基层基础建设与管理第一节 统计基层组织建设第二节 企业单位统计管理第三节 事业单位统计管理第四节 部门统计管理第九章 统计文化建设第一节 统计文化的本质与特征第二节 统计文化的内容第三节 统计文化的功能第四节 统计文化建设第十章 统计政风行风建设与管理第一节 统计政风行风的概念与意义第二节 统计政风行风建设的管理第十一章 统计机关建设第一节 统计机关建设的基本要求第二节 机关效能建设第三节 机关党的建设第四节 党风廉政建设第五节 领导班子建设第十二章 结论与思考第一节 结论第二节 思考后记参考文献
五、加强部门统计的领导、指导与管理 （一）加强政府对部门统计的重视与领导 部门统计与政府统计是构成我国国家（官方）统计的有机整体。虽有明确分工和职责，但两者间相互配合、相互支持、资源共享、共同集成，保证了我国社会经济管理的基本统计信息资料的完整，是国家经济管理的主要数据来源。谁也离不开谁，缺一不可。因此，部门统计在我国当前统计实践中处于十分重要的地位。各级政府领导要像重视政府统计一样重视部门统计，切实加强部门统计的领导。政府要将部门统计列入政府的议事日程；要求部门重视部门统计工作，依法设置统计机构，配置统计人员，加强部门统计信息化建设，对部门统计数据质量提出要求；要及时解决部门统计实践中的困难与问题。 （二）加强政府统计机构对部门的指导与管理 各级政府要加强对部门统计的领导与要求。部门统计事关国家统计体系的建设，事关国家经济与社会统计指标体系建设与数据质量，事关全面贯彻落实科学发展观，统筹协调与民生，政府统计机构要依法加强对部门的领导与管理。 政府统计要有加强对部门统计管理的胆识与认识，充分看到对部门统计的管理是国家与《统计法》赋予政府统计机构的职责，不以权力论高低，不以职别论大小，要增强管理意识，提高管理能力，认真履职，理直气壮地加强对部门统计的管理；只要出自公心，为事业负责，部门统计一定会支持与配合政府统计机构的管理。 要明确加强部门统计管理的内容。包括部门统计体制、部门统计人员配备、统计负责人的报备；部门统计调查项目清理、报备与审批，部门统计报表与统计标准的报备与审批；部门统计与相关行政记录及时、全面、准确地向政府统计机构报送；部门统计的新闻发布管理等。 要明确加强部门统计管理的手段与措施。政府统计机构要定期联合同级人大常委会或司法、监察等部门，加强对部门统计的体制、人员配备和统计建设，以及统计数据质量等问题，开展《统计法》执法情况大检查，以推动部门统计工作上新水平；要开展对部门统计的巡查或监督检查，检查政府统计机构对部门统计管理措施的落实情况，检查部门统计各项制度建设情况，检查提高部门统计数据质量的基础工作建设情况及统计数据质量；要定期召开部门统计工作会议，交流与总结统计工作的先进经验，讨论与研究统计理论，统计方法制度与统计管理中的深层次问题，鞭策与督促部门统计工作中的薄弱环节，采取有效的措施加以克服解决；要加强部门统计工作人员的统计业务知识与专业技术职务的培训，提高部门统计工作人员的统计能力，培养更多的高中级统计技术职称人才；要带领部门统计工作人员到发达国家与先进地区取经学习，以提高部门统计工作水平；要建立部门统计工作的评价机制，表彰先进，激励先进，调动部门统计工作人员积极性。 ……
