劳动保障基础知识
2007-7
中国劳动社会保障出版社
刘杜建 主编
185
197000
上海市劳动和社会保障学会在劳动保障理论和实践研究方面具有丰富经验，近期在组织专家、学者进行保障理论研究的基础上，编写了《劳动保障基础知识》这本教材。教材设立劳动经济学概论、劳动力及劳动力市场、失业与促进就业、工资与收入分配、劳动关系、劳动法、社会保障制度等七个篇章，具有较强的理论性、针对性和实用性。教材深入浅出，通俗易懂，不仅可作为劳动保障系统工作人员、企业人力资源管理人员的岗位培训教材，同时也可供开设劳动保障专业的大专院校选用。
第一章 劳动经济学概论 第一节 劳动经济学基本理论 第二节 劳动经济学的研究对象与研究方法 第三节 劳动经济学的有关概念 思考题第二章 劳动力及劳动力市场 第一节 劳动力供给 第二节 劳动力需求 第三节 劳动力供求均衡 第四节 劳动力市场 思考题第三章 失业与促进就业 第一节 失业 第二节 失业治理与促进就业 思考题第四章 工资与收入分配 第一节 工资 第二节 收入分配 思考题第五章 劳动关系 第一节 劳动关系概述 第二节 工会、企业、政府与劳动关系 第三节 劳动关系与经济社会发展 思考题第六章 劳动法 第一节 劳动法概述 第二节 国外劳动法的产生与发展 第三节 国际劳工组织与劳动法 第四节 我国劳动法的产生与发展 第五节 劳动法律关系 思考题第七章 社会保障制度 第一节 社会保障概论 第二节 国外社会保障体系的种类 第三节 我国社会保障体系概况 思考题参考文献后记
（五）发展非正规就业需要重视的问题 为使非正规就业更好地发挥应有的作用，必须对存在的问题予以足够的重视，并在实践中采取有效措施真正解决。 第一，要充分认识到非正规就业对促进就业、缓解贫困与维护社会稳定等的重大作用，从战略上高度重视非正规就业的发展，切实根除把非正规就业作为权宜之计的观念，在政策、资金、环境等方面为非正规就业的发展提供良好的条件。 第二，要通过出台一系列的措施加大对非正规性劳动力市场的规范力度，加快其制度化进程，有效确保非正规就业劳动者的正当权益。各级立法部门有必要加快非正规就业的立法进程，大力完善劳动合同制度与社会保障制度，有效保障非正规就业者的正当权益，严惩侵犯非正规就业劳动者权益的现象，努力保护就业者的合法权益。 第三，要构建完备的职业培训体系，不断提高非正规就业劳动者的人力资本水平，在此基础上，不断增强非正规就业部门的组织化程度，健全完善各项规章制度，努力使非正规就业者“体面就业”。 （六）促进非正规就业的对策 为促进非正规就业进一步健全和完善，充分发挥非正规就业的应有作用，有必要努力转变经济增长方式，放开市场准人，鼓励民间投资，培育新型就业理念，为非正规就业的发展构建更为宽松的宏观环境。 第一，要把促进非正规就业纳入国家发展战略，从法律、政策、资金等方面加大对非正规就业的支持，减少社会对非正规就业的歧视，不断培育新型就业理念。制定有利于非正规就业发展的宏观政策，构建有利于非正规部门发展的市场竞争环境，打破垄断，降低市场进入门槛，努力促进非正规就业组织向小企业的孵化。 第二，进一步健全完善劳动力市场，更好地发挥劳动力市场配置劳动力资源的基础性作用，在此前提下不断促进非正规就业发展，加速就业结构调整，鼓励高技能就业者自主就业，积极促进小企业等非正规部门的发展。 第三，采取有效措施加大非正规就业者获取资金、技术、信息、培训、场地、市场准人等资源的机会和能力。努力完善社会保障体系，逐步为非正规就业者提供完善的社会保障。加强对非正规就业组织的监管，有效保护非正规部门就业者的权益。
