转型时期的特殊金融安排
2007-3
经济科学
张士学
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中国金融资产管理公司（Asset Managementcorporat，以下简称AMC）是中国政府在转型时期做出的一种特殊金融安排。本书运用新制度经济学的原理，对AMC成立7年以来的运行实践进行了全方位考察。按照新制度经济学的原理分析，制度是由正式制度（规则）和非正式制度（规则）以及这些制度（规则）的实施机制所构成。本书的研究正是在这个框架上展开的。第1章为导论，对为什么提出这个问题和研究方法进行交代；第2章是对中国政府20世纪末将AMC作为正式制度安排实施时的特殊背景及其初始预期进行必要回顾；第5章是对AMC制度安排运行实践进行观察和评价；第4章是在前面观察与评价得出相应结论的基础上，按照新制度经济学的原理，从制度安排以及正式制度与非正式制度的相容性和制度实施机制上，对AMC运行实践进行系统考察与分析。其中在正式制度分析中，考察了AMC的法律安排、体制安排、规则（制度）安排和激励安排：非正式制度分析中，考察了社会习俗、公众心理、市场声誉和舆论机制；制度实施机制分析中，考察了AMC机制、法院机制、地方政府机制和监管机制；第5章结合前面的考察与分析，对如何解决AMC 制度安排中正式制度安排、非正式制度安排和制度实施机制中存在的问题以及如何继续发挥AMC的作用，提出了相应的政策建议。 本书是我国目前唯一一部以AMC运行7年的实践为基础，以新制度经济学的视角，全方位研究AMC制度安排外部运行环境和内部运行机理的专著，资料翔实、全面，可读性强。是AMC和银行以及其他经济、金融部门从业人员和企业主管部门、政府工作人员，经济、金融专业院校师生解读、研究AMC 及其银行业不良资产处置的重要参考书，也是关注、关心中国AMC运行实践的社会各界人士了解AMC运行情况的重要参考读物。
张士学 湖北襄樊人，硕士研究生，高级经济师。曾在人民银行县艾行和农业银行县支行、市分行、省分行和总行管理干部学院任职多年，现供职于中国长城资产管理公司总部；曾任中国农村金融学会理事、《农村金融研究》编委会委员、湖北省金融学会副秘书长、《湖北农村金融研
第1章 导论 1.1 问题的提出 1.2 框架安排第2章 中国政府做出AMC制度安排时的特殊背景及其初始预期 2.1 中国政府做出AMC制度安排时的特殊背景 2.2 中国政府做出AMC制度安排时的初始预期第3章 中国AMC制度安排运行实践的初步观察与评价 3.1 观察与评价的基本依据 3.2 AMC第一次接收不良资产管理经营与处置回收情况的观察与分析 3.2.1 AMC债权资产处置回收考核目标责任制执行情况的观察与分析 3.2.2 AMC债转股股权资产处置回收考核目标责任制执行情况的观察与分析 3.3 AMC第二次接收不良资产经营管理与处置回收情况的观察与分析 3.3.1 AMC第二次不良资产剥离接收规则的分析 3.3.2 AMC第二次不良资产剥离接收格局与绩效预测的分析 3.4 AMC投资银行业务和内。部管理控制情况的观察与分析 3.4.1 AMC投资银行业务发展情况的观察与分析 3.4.2 AMC内部管理控制情况的观察与分析 3.5 对我国AMC制度安排运行实践的初步评价与思考 3.5.1 对我国AMC制度安排运行实践的初步评价 3.5.2 对社会上关于我国AMC制度安排议论较多的几个问题的简要评析 3.5.3 对我国AMC制度安排运行中所揭示问题的初步思考第4章 中国AMC制度安排运行实践的新制度经济学分析 4.1 正式制度分析 4.1.1 法律安排分析 4.1.2 体制安排分析 4.1.3 规则(制度)安排分析 4.1.4 激励安排分析 4.1.5 正式制度分析小结 4.2 非正式制度分析 4.2.1 社会习俗分析 4.2.2 公众心理分析 4.2.3 市场声誉分析 4.2.4 舆论机制分析 4.2.5 非正式制度分析小结 4.3 制度实施机制分析 4.3.1 AMC机制 4.3.2 法院机制 4.3.3 地方政府机制 4.3.4 监管机制 4.3.5 制度实施机制分析小结第5章 基本结论与政策建议 5.1 基本结论 5.1.1 正式制度安排中存在许多先天不足和漏洞 5.1.2 非正式制度与正式制度的相容性和协调性较差 5.1.3 制度实施机制软化 5.2 政策建议 5.2.1 改进完善AMC正式制度安排的政策建议 5.2.2 改进和完善AMC非正式制度安排的政策建议 5.2.3 改进和完善AMC制度实施机制的政策建议附录一 金融资产管理公司条例 附录二 关于“亚太地区不良资产论坛”会议和马来西亚DANAHARTA考察情况的报告 参考文献后记
