地方公共财政构建探索
2008-12
经济科学出版社
余丽生
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根据社会主义市场经济体制改革的要求，我国财政朝公共财政方向发展，财政的基本职能转向为社会提供公共产品，满足社会公共需要。财政改革成效显著，公共财政的新框架在我国各地初步建立。为了进一步总结地方公共财政改革和发展的经验及做法，明确今后的改革任务和发展目标，为地方公共财政改革和发展提供理论支撑，应宁波市鄞州区财政局的邀请，浙江省财政税务科学研究所专门组织力量，与宁渡市鄞州区财政局联合组成“地方公共财政构建探索——来自宁波市鄞州区的实践”课题组，对鄞州区公共财政改革进行了调研。经过一年多的努力，课题组成员对鄞州区公共财政改革和发展作了比较系统的调研．完成7鄞州区公共财政改革和发展的研究报告“地方公共财政构建探索——来自宁波市鄞州区的实践”。
第一章 鄞州区公共财政改革和发展评述 一、公共财政构建的基础 二、公共财政改革和发展的实践 三、地方公共财政改革和发展方向探索第二章 鄞州区公共预算编制的思考 一、公共财政建设取得显著成效 二、公共财政建设存在的问题 三、鄞州区公共预算编制的思考 四、公共预算编制应注意的问题第三章 鄞州区财政专项资金绩效评价探讨 一、加快推行财政专项资金绩效评价的必要性 二、财政专项资金绩效评价指标体系的设计 三、财政专项资金绩效评价的实证分析 四、财政专项资金绩效评价的几点结论第四章 鄞州区镇乡财政管理体制的剖析 一、评价镇乡财政管理体制的标准 二、镇乡财政管理体制取得的成效 三、镇乡财政管理体制存在的问题 四、完善镇乡财政管理体制的建议第五章 鄞州区农村公共服务体系构建研究 一、农村公共服务体系构建的意义 二、农村公共服务体系构建取得的成效 三、农村公共服务体系构建面临的问题 四、推进农村公共服务体系构建的思路第六章 鄞州区改革开放30年财政改革发展回顾与展望附录 鄞州区实施幸福民生40条
第一章 鄞州区公共财政改革和发展评述公共财政怎么搞，各地在探讨；公共财政怎么建，各地在实践。如何让公共财政从理论走上实践，制定公共财政改革路线图，让公共财政覆盖农村，让全体国民共享发展成果……这是各地公共财政构建过程中面临的共性问题，也是地方政府必须正视和回答的问题。浙江省宁波市鄞州区公共财政改革先行一步，许多公共财政改革的举措考虑在先，走在前面，并被实践证明是行之有效的。鄞州区的这种“干在实处，走在前列”的公共财政改革，值得理论界和实际部门重视，也值得各地学习借鉴和研究探索。一、公共财政构建的基础鄞州区位于我国长江三角洲南翼腹地，浙江省东部沿海，宁绍平原东端，是宁波市的一个区，其前身是鄞县，2002年4月19日撤县设区，与宁波市区东、南、西三面接壤，区界周长269公里，其中有海岸线25.66公里。
《地方公共财政构建探索:来自宁波市鄞州区的实践》由经济科学出版社出版。
