城市化时代的转型与改革
2010-3
华文出版社
迟福林，殷仲义 主编
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在国际金融危机冲击和国内发展阶段变化的特定背景下，我国将加快推进以构建消费大国为重要目标的发展方式转型与改革。城市是消费的主要载体，加快城市化进程是构建消费大国的战略性选择。我国的城市化进程与城乡一体化直接相关联，未来5-10年城乡一体化新格局的形成，将直接推动城市化进程，并由此促进城乡居民的公平发展。
代序：城市化与城乡一体化以城市化为主线推进发展方式转型 新阶段推进城乡一体化的几个问题 城乡一体化的关键是以城带乡 统筹城乡发展重点研究的几个问题 关于城乡经济社会一体化的若干认识问题 城乡一体化是统筹城乡发展的基本方向 以城市化为主线推进发展方式转型 不同现代化道路比较及其对中国的启示 关于中国城市安全发展的若干思考 增强城市生产力带动能力是促进城乡一体化的基础工程推进城乡一体化重在体制创新 加快形成城乡一体化的新格局 加快城市化背景下的“省直管县”改革 我国农村住房制度改革趋向研究 统筹城乡、资源配置调整与省直管县改革探析 探索城乡统筹的体制机制创新中国城镇化模式 论城乡税制一体化问题 引入市场化配置资源机制推进城乡一体化发展 城乡一体化背景下的土地产权制度研究 建立城乡经济社会发展一体化的体制保障城乡一体化的目标是实现公平发展 对农民工问题的宏观思考 以保护和发展农民利益为导向破解城乡二元结构 农民进城：城市之门如何打开与农村之根如何割舍 加快农村社会事业发展促进城乡公共服务均等化 昆明市城乡居民收入差距问题研究城乡一体化的探索与实践 以城乡统筹规划促进海南城乡经济社会发展一体化——海南城乡一体化的探索、实践和发展思路 海南省城乡一体化体制机制与政策研究 城乡一体化发展系统思考——以上海为例 江苏省城乡一体化的探索与实践 吉林省城乡一体化问题思考 福建省城乡一体化发展的探索与实践 昆明市城乡一体化发展战略与政策选择——昆明市城乡一体化发展的实践 以现代新昆明呈贡新区建设论城市化与城乡一体化发展的探索和实践 统筹城乡发展加快安宁城乡一体化新格局挪威城乡一体化的体制制度安排 制度框架与政治价值——平等的地位 挪威全民社会福利制度与可持续发展 挪威农村土地流转的法律法规与制度安排 创新框架：保障农村中小型企业金融支持和信贷的制度安排与机制 挪威经验：区域发展、创新政策与区域凝聚后记
以城市化为主线推进发展方式转型 新阶段推进城乡一体化的几个问题 高尚全 在城乡一体化的推动下，我国正在进入城市化加速的时期。未来l0年，我国城市化率有可能从当前的46％左右提升到60％左右。通过城乡一体化加快城市化进程，既为扩大内需、调整结构、转变发展方式创造重要的条件，也对各个领域的改革提出了更加迫切的要求。在我看来，推进城乡一体化，加快城市化进程，需要进行深刻的经济社会变革；客观上要求进一步解放思想、加快相关领域的政策创新、体制改革、制度安排和机制建设： 一、把扩大内需，转变发展方式作为推进城乡一体体的基本出发点 2009年10月31日～11月1日，300多名国内外专家在这里讨论后危机时代新兴经济体的转型、发展和改革。会议达成的一个共识是，通过经济社会改革，刺激消费、扩大内需、转变发展方式是包括中国在内的绝大部分新兴经济体在后危机时代面临的共同课题。我认为，研讨中国的城市化和城乡一体化，仍然需要围绕扩大内需和转变发展方式这条主线做文章。 ……
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与农村相比，城市是资本、人才、信息、技术的汇集地，是市场交易最频繁、最发达的区域。城市的发展是拉动消费需求、扩大投资需求的重要推动力，也是发展服务业、提供充足就业岗位的重要载体。