电力企业社会保障知识问答
2008-7
水利水电出版社
罗毅 编
284
社会保险与职工保障是社会安定的重要保证,它是关乎国运兴衰,惠及子孙幸福的大事,越来越受到党和国家的高度重视。在党的十七大报告中,胡锦涛指出:“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。”温家宝在第十一届全国人大一次会议《政府工作报告》中说,要建立和完善覆盖城乡的社会保障体系,让人民生活无后顾之忧。要推进社会保险制度改革。完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度,扩大做实养老保险个人账户试点,加快省级统筹步伐,制定全国统一的社会保险关系转续办法。规范发展企业年金制度。这就是说,党中央、国务院要求各个企业、机关、事业单位要加强基本养老保险制度改革;探索建立农村养老保险制度;全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设;完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。 为加快推进电力系统职工保障体系建设,抓紧解决电力企业广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题,切实做好广大职工的基本养老保险、基本医疗保险、企业补充医疗保险及失业、工伤、生育保险工作。
本书共分六章,主要内容包括:养老保险、企业年金制度问答、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。编写的依据是国家、辽宁省和辽宁省电力有限公司的法律、法规和规章制度。 本书可供电力企业社会保障从业人员、人力资源管理人员、企业各级行政管理人员阅读,也可供电力企业或其他企业广大员工参考。
前言第一章 养老保险 第一节 养老保险的一般问题 第二节 养老金计发办法 第三节 行业企业职工退休养老金计发办法举例 第四节 电力行业统筹企业个人账户管理实例第二章 企业年金制度问答 第一节 企业年金基本知识 第二节 企业年金的制度与个人账户 第三节 电力企业年金的管理监督与市场化运营 第四节 基金管理与企业年金费用的领取第三章 医疗保险 第一节 医疗保险基本知识 第二节 医疗保险基金筹集与个人账户 第三节 基本医疗保险支付与待遇 第四节 企业补充医疗保险第四章 失业保险 第一节 失业保险的基本知识 第二节 失业保险基金的筹集与支出 第三节 失业保险待遇第五章 工伤保险 第一节 工伤保险的基本知识 第二节 劳动力鉴定及伤残标准 第三节 工伤保险的待遇及其标准 第四节 工伤保险基金 第五节 关于康复、功能障碍与事故 第六节 监督管理、法律责任第六章 生育保险 第一节 生育保险基本知识 第二节 生育保险基金的筹集与管理 第三节 生育保险的待遇
二是根据基本医疗保险筹资水平合理制定基本医疗保险的支付待遇和支付方式。三是综合考虑医疗保险基金支付能力和职工基本医疗需求,合理制定基本医疗保险医药服务范围和给付标准。这就需要限定基本医疗保险用药、诊疗、医疗生活服务设施的范围和给付标准,既要保证职工医疗的基本需要,又要鼓励竞争,降低医疗服务成本。 二十六、为什么基本医疗保险要实行属地管理? 答:属地管理的实质是社会化管理,这是社会保险的一般原则,而不单纯是医疗保险的原则。实行属地管理就是要改变职工医疗保险由单位自管为社会管理,具体要求有两方面:一是制度和政策在一定社会群体范围内实行统一;二是基金的筹集和支付由社会保险机构统一经办。医疗保险实行社会化管理,既明确了政府和单位对职工保障所承担的各自责任,减轻单位社会事务负担,也有利于互助共济,更有利于保证基金及时足额给付。基本医疗保险一开始就要实行属地管理,不搞行业统筹。 二十七、什么是基本医疗保险的覆盖面? 答:医疗保险的覆盖面是指医疗保险制度的实施范围,不同情况下不同形式医疗保险制度各有大小不等的医疗保险覆盖面。例如,我国劳保医疗制度的覆盖面主要是全民所有制企业及其职工,职工供养的直系亲属按规定享受部分项目的“半价待遇”,城镇集体企业及其职工参照执行;公费医疗制度的覆盖范围主要是各级政府机关、党派、人民团体及文化教育、科研、卫生等事业单位及其工作人员,以及在乡的二等乙级以上革命残废军人和高等院校在校学生。按照《中华人民共和国劳动法》的要求,医疗保险制度应逐步覆盖城镇所有劳动者,其中包括国有企业、集体企业、私营企业职工、外商投资企业中方职工,乡镇企业、个体工商户的医疗保险问题由当地政府根据具体情况决定。在医疗保险制度改革试点城市,职工医疗保险制度覆盖面从劳保、公费医疗范围逐步扩大到包括到外商投资企业、私营企业职工。