中国经济体制改革30年研究
2008-11
经济管理出版社
刘树成，吴太昌 主编
534
总结经验 深化改革 促进发展从1978年开始的中国的改革开放，是20世纪70年代以来世界上最重大、最壮观、最为世人瞩目的事件之一。这场波澜壮阔的运动，规模之大，范围之广，持续之久，影响之深刻，成效之显著，都是史无前例的，它使我国实现了由计划经济向市场经济的转轨，初步建立起了社会主义市场经济制度；我国的工业化和城市化得到加速发展，工业化已经进入中期的后半阶段，我国已经由农业大国变成了工业大国。我国经济的国际化程度大大提高，已经成为世界经济的重要组成部分，对世界经济的贡献越来越大，影响越来越强。2007年，我国的国内生产总值达到246169亿元人民币，约合3.28万亿美元，已跃居世界第四位；人均国民生产总值2360美元，已经进入中等偏下收入国家行列；进出口总额超过2.1万亿美元，跃居世界第三位。与此同时，我国的科技、教育、文化、卫生、社会保障等领域的改革和发展也得到了长足进展。改革开放的30年，是近代以来，我国社会生产力发展最迅速的30年，是我国综合国力上升最快的30年，是我国人民得到实惠最多的30年，是我国国际地位提高最显著的30年，是中华民族最感自豪的30年。过去的30年，我们积累了许多经验。我们有责任对它们进行总结，使它们变为中国人民永久的财富，并为全世界分享。概括起来讲，我国30年来的改革开放有以下主要经验和特点：第一，在改革理论上，坚持以中国特色社会主义理论为指导。中国特色社会主义理论是以邓小平为核心的党的第二代领导集体、以江泽民为核心的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央在分析了国内外形势的新变化、新特点，吸取历史的经验教训，总结我国丰富的改革开放的实践经验，吸收我国理论研究的新成果基础上形成的。它是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。这个理论包括邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观三个重要的组成部分。
1978年，中共十一届三中全会做出把工作重点转到社会主义现代化建设上来的战略决策，启动了我国经济体制改革和对外开放的进程。30年来，我国经济发展，社会进步，政治稳定，国际影响力不断增强，取得了举世瞩目的成就。全面总结经济体制改革的成就和经验，对于我们在新的历史条件下继续开拓前进，全面推进现代化事业，具有十分重要的意义。 本书系统回顾和全面总结我国经济体制改革的主要历程和基本经验，深刻剖析当前经济领域存在的问题，展望未来经济体制改革的发展趋势，提出相关政策建议。
第一章 中国特色经济体制改革道路 第一节 改革的理论指导：注重发挥理论创新的先导作用 第二节 改革的性质：将第二次革命和社会主义制度自我完善相统一 第三节 改革的方向：以建立社会主义市场经济体制为目标 第四节 改革的方式：以渐进式稳步推进市场化 第五节 改革与发展的关系：视发展为改革的目的 第六节 改革与稳定的关系：以稳定作改革的保证 第七节 改革与开放的关系：注重市场化与国际化之间的相互推动 第八节 改革的协同配套：推进全方位改革 第九节 改革的推动力量：注意发挥基层和领导层的合力作用第二章 完善基本经济制度 第一节 坚持公有制经济的主体地位和推进国有经济的体制改革 第二节 大力发展和积极引导非公有制经济 第三节 完善基本经济制度的配套改革第三章 发挥市场配置资源的基础性作用 第一节 从计划经济为主到发挥市场基础性作用 第二节 创造市场充分发挥基础性作用的环境 第三节 培育全国统一开放的现代市场体系 第四节 规范市场与反垄断第四章 完善国家宏观调控体系 第一节 关于宏观经济管理的基本认识 第二节 完善宏观规划体制的基本要求 第三节 有效发挥公共财政的宏观调控作用 第四节 深化金融体制改革与宏观金融调控 第五节 宏观调控与微观规制第五章 深化收入分配制度改革 第一节 收入分配的指导思想 第二节 居民收入分配格局的演变 第三节 多维视角的不平等 第四节 社会保障制度建设 第五节 收入分配制度改革展望第六章 加快政府行政管理体制改革和政府职能转型 第一节 政府职能转型是当前深化经济体制改革的核心 第二节 政府转型和行政管理体制改革取得的进展 第三节 政府转型过程中存在的问题 第四节 加快建设公共服务型政府第七章 正确处理好改革、发展和稳定的关系 第一节 改革、发展和稳定关系的提出及其基本内涵 第二节 改革、发展和稳定的“中国奇迹” 第三节 继续坚持改革、发展和稳定原则第八章 坚持对外开放的基本国策 第一节 我国对外开放的基本情况 第二节 对外开放对我国经济改革和发展的影响 第三节 经济全球化给我国经济发展带来的机遇和挑战 第四节 对外开放中的独立自主性及未来展望第九章 中国特色经济体制改革道路：国际比较 第一节 中国渐进改革与俄罗斯等东欧国家的激进转型 ……综述一 改革开放以来国内改革理论讨论综述二 中国经济体制改革的历史进程综述三 前苏东国家对计划与市场关系的认识变化综述四 著名经济学家和国际机构评中国改革与发展中国经济体制改革30年大事记后记
第一章 中国特色经济体制改革道路1978年，中国开始了改革开放的历史进程，至今已30年。在这一过程中，中国逐步由高度集中的计划经济体制转到充满生机和活力的社会主义市场经济体制，由封闭半封闭变为全方位、多层次、宽领域的对外开放。由此，使国家的综合经济实力和人民的生活状况发生了前所未有的变化。在1979～2007年长达29年的时间里，国内生产总值年均增长速度达到9.8％，是同期世界经济增长速度最快的国家之一。如此长时间的高速转型式增长，创造了人类经济发展史上的奇迹，引起了国际社会的普遍关注。世界银行专家组曾评论说：“中国只用了一代人的时间，取得了其他国家用了几个世纪才能取得的成就。在一个人口超过非洲和拉丁美洲人口总和的国家，上述成就是我们这个时代最令人注目的发展。”中国的经济体制改革能够取得如此良好的发展绩效，一个很重要的原因在于，中国的改革不是遵循市场原教旨主义，简单地复制所谓西方标准化的市场经济模式，而是根据本国国情，独立自主并创造性地进行制度选择与制度安排，使市场经济的一般规律与中国经济的具体情况相契合，形成内生性和自适应的制度变迁轨迹，由此避免了那种强制性的制度移植输人和制度外部依附所带来的灾难性后果。中国改革的国别特色和“本土化”制度创新模式成为转轨经济中独树一帜的模式，在国际上被冠以“中国模式”。在本章，我们试图探讨“中国模式”的内核，从9个方面对中国特色经济体制改革道路进行探索性的归纳和总结。
1978年，中共中央召开具有重大历史意义的十一届三中全会，中国开始了改革开放的历史新时期，至今已整整30年。30年的改革开放，30年的风云激荡，30年的神州巨变。从农村到城市，从经济领域到政治、社会和文化等各个领域，改革的浪潮汹涌澎湃；从沿海到沿江、沿边，从东部到中部、西部，对外开放的步伐胜利向前。这场历史上从未有过的大改革、大开放，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位、多层次、宽领域对外开放的伟大历史转折。为总结回顾，为继往开来，2007年1月，中国社会科学院经济学部成立了“中国经济改革开放30年研究”系列丛书总课题组；相应地，经济研究所成立了“中国经济体制改革30年研究”课题组。本书即是该课题组的研究成果。本书共分为正文九章、四个综述和一篇大事记。正文的九章是：第一章“中国特色经济体制改革道路”，带有总论性，系统地归纳和总结了中国改革开放的基本经验；第二章至第八章，按七个专题展开，包括：完善基本经济制度，发挥市场配置资源的基础性作用，完善国家宏观调控体系，深化收入分配制度改革，加快政府行政管理体制改革和政府职能转型，正确处理好改革、发展和稳定的关系，坚持对外开放的基本国策等；第九章“中国特色经济体制改革道路：国际比较”，从更为广阔的国际视角来分析和评价中国经济体制改革道路的特色。四个综述是：①改革开放以来国内改革理论讨论。②中国经济体制改革的历史进程。③社会主义经济中计划与市场的关系：苏东国家认识变化。④著名经济学家和国际机构评中国改革与发展。最后是附录：中国经济体制改革大事记。
《中国经济体制改革30年研究》由经济管理出版社出版。
