农村环境保护和发展的激励机制研究
2011-12
经济管理出版社
张宏艳，刘平养 著
302
329000
《农村环境保护和发展的激励机制研究》首先研究了环境问题的经济学解释，主要包括外部性、环境产权和可持续发展理论，在此基础上进一步探讨了农村的边缘化倾向和农村发展的内涵，并结合我国的快速城市化进程，讨论了社会经济发展、城市化与农村环境保护的关系，介绍了我国农村当前主要的环境保护问题，进而讨论了农村环境保护和经济发展问题的经济激励机制。其次，探讨了农村当前主要的两类环境问题-一面源污染与生活垃圾问题，研究了我国农村环境保护和发展的财税政策，简要回顾了农村金融理论演变的历程，分析了我国农村金融的现状，研究了农村金融对农村环境保护和发展的激励机制。最后，以首都为例，介绍了首都农村水环境、生活垃圾和面源污染情况，探讨了在城乡统筹的背景下首都如何实现经济、社会发展和环境保护的共赢，具有重要的理论价值和现实意义。
第一章 环境经济学视角下的农村环境和发展问题
第一节 我国农村环境污染形势严峻
第二节 从经济学角度理解环境问题
第三节 农村环境和发展迟缓的原因
第二章 城乡统筹背景下农村多元化价值的再认识
第一节 农村边缘化倾向
第二节 农村发展的含义
第三节 农村多元化价值
第四节 新农村环境建设“新”在哪里
第三章 城市化与农村发展和环境保护
第一节 农业社会与生态环境保护
第二节 发展和城市化是唯一出路
第三节 城市化与农村环境的保护
第四节 利用健康的城市化解决农村生态环境问题
第四章 农村环境保护的激励机制
第一节 我国农村主要环境问题及其主要特征
第二节 我国农村环境整治存在的问题
第三节 农村环境公共物品的供给
第五章 农村面源污染控制与激励机制
第一节 农药、化肥难题
第二节 发达国家控制农药、化肥的主要经验
第三节 我国农药、化肥控制的激励机制
第六章 农村生活垃圾综合整治的激励机制
第一节 我国农村生活垃圾难题
第二节 农村垃圾分类处理是关键
第三节 农村生活垃圾的出路
第七章 农村生态补偿
第一节 生态补偿辨析
第二节 我国造血型补偿和输血型补偿的误区
第三节 发达国家的生态补偿机制
第四节 发展中国家的生态补偿机制
第五节 发达国家和发展中国家生态补偿机制的局限性
第六节 完善生态补偿机制，促进农村环境保护
第八章 农村环境保护和发展的财税政策
第一节 我国农村财税政策的演变
第二节 当前农村财政存在的主要问题
第三节 我国农村环境保护的财税政策
第四节 农村环境保护财税政策的国际经验
第五节 改善农村环境保护和发展财税政策的建议
第九章 农村金融与农村环境保护和发展
第一节 农村金融基础理论综述
第二节 我国农村金融现状
第三节 农村金融支持的农村环保和能源开发领域
第四节 建立农村环境保护和发展的新型投融资机制
第十章 建设美丽新农村——以首都农村环境保护和发展为例
第一节 首都环境问题的提出
第二节 北京市农村环境卫生现状
第三节 北京市农村环境问题的原因分析
第四节 建设首都美丽新农村的环境经济政策思路
参考文献
在生存能力低下和被排除在社会保障制度外的双重压力下，农民必然被排斥在城市的发展主流之外。因此，尽管在观念上我们能够接受农村为城市提供生态服务、景观服务和文化服务的功能，但在实践中如果没有让农民愿意留在农村的制度，那么保护这些价值就不符合农民当前的利益，农民也就没有动力去爱护自己的家园，而宁愿让政府征用自己的土地来换取几万元钱的当前利益。这样，我们就不难理解为什么农民不重视土地的自然增长力，过量施用化肥和农药，以及为了图个方便而把垃圾和污水就近排人河中造成面源污染的行为了。 （二）边缘化过程中的企业 对于企业而言，追求利润最大化是其首要目标。企业为了追求利润的最大化，宁愿以牺牲环境为代价。由于资本和人力资源的约束，一些乡镇企业必然会采取“投资省，见效快”的方式来进行外延型增长和粗放经营。这里的“投资省”，毫无疑问的一个方面是省在了直接的环保配套投资和与环保有关的基础设施投资上。这些企业都是采用低水平的设备和低水平的劳动力，必然导致能源和原材料消耗过大以及由此使得污染物排放量增加。而劳动力的低素质，必然导致实物上的浪费和污染。按照“看不见的手”的原理，当所有企业都以利润最大化为目标，采取不顾环境的策略，就进入所谓的“纳什均衡”状态，而这种均衡显然不是社会最优的。如果一个企业从利他的目的出发，投资治理污染，而其他企业仍然不顾环境污染，那么这个企业的生产成本就会增加，价格就要提高，它的产品就没有竞争力，甚至企业还要破产。这是“看不见的手”的有效竞争机制失败的例证，在我国类似于农村面源企业的情况。 ……
