领导干部决策大参考
2008-11
社会科学文献出版社
李成勋 主编
1200
中国发展战略学研究会经济战略专业委员会从20世纪90年代末开始，每年举行一届学术研讨会；并从2003年开始，每年将研讨会的学术成果汇编成书，作为“当代经济发展战略丛书”之一进行出版。研讨会每年一个主题，研讨会成果汇编时也围绕这一主题，并且这一主题就成为出版时的具体书名。我们举行了第七届学术研讨会，主题是“和谐与战略”，因此读者看到的这本反映这次研讨会成果的书名就是《和谐与战略》。和谐与战略可以说是当代中国全部社会生活的主题词。所谓战略，在这里就是指以社会主义现代化为中心的中国特色社会主义建设的战略；所谓和谐，在这里就是我们要构建的社会主义和谐社会。那么，如何理解和处理“和谐”与“战略”的关系就成为一个至关重要的向题。我认为，实现社会和谐或构建社会主义和谐社会，既是我们的战略目标，又是我们建成中国特色社会主义的保证条件。“和谐”作为战略目标具有两层含义：一是作为中国特色社会主义建设的总体战略目标，二是作为中国特色社会主义建设一定领域的战略目标。作为总体战略目标，它是中国特色社会主义建设预期实现的总要求，也是中国特色社会主义建设的总成果，即在经济繁荣的基础上，实现“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处”的社会状态和社会面貌。作为一定领域的战略目标，它是和社会主义经济建设目标、政治建设目标、文化建设目标相并列的社会建设目标。但不论是中国特色社会主义总体战略目标的实现，还是社会建设这一领域战略目标的实现，都必须以社会稳定为保证条件，而社会稳定的最高表现就是社会和谐。因而也可以说，社会和谐是实现总体战略目标和一定领域战略目标的保证条件。一旦社会不得安定，则一切美好的战略构想都将受到损害，甚至化为乌有。可见，构建和谐社会具有双重的战略意义。
本书是系列图书“当代经济发展战略丛书”之一。是中国发展战略学研究会年会的成果，代表了中国经济战略研究的最新和最高成果，今年的主题是“结构和战略”。全书包括：构建和谐社会与优化所有制结构；民营经济的结构性分化及其战略；产业结构调整与中长期发展战略；高等教育结构调整的战略；优化资本市场结构的战略构想；期货市场统一结算体系的战略思考；财政支出结构调整与制度创新的战略思考；资源要素结构与经济增长战略；取消农业税对农村劳动力结构调整与土地利用效率影响的战略考察；加入WTO与我国城乡经济结构统筹的战略安排；企业组织结构及其战略调整等多个方面的结构与战略问题。
李成勋，男，1934年3月9日生于河南省获嘉县，1949年7月参加革命工作。1956年考入中国人民大学政治经济学系，1960年毕业后留校任教。1982年调入中国社会科学院马列所，任基本理论研究室主任，副研究员。1986年3月调入中国社会科学院研究生院任教务长，教授。1992年2月起为中国社会科学院经济研究所研究员。曾兼任中国社会科学院可持续发展研究中心秘书长。为享受国务院特殊津贴专家。主要兼职：世界政治经济学学会顾问中国发展战略学研究会副理事长兼经济战略专业委员会主任中国《资本论》研究会常务理事中国教育发展战略学会常务理事中国市场经济研究会常务理事全国台湾研究会理事中国企业文化促进会专家组组长平原大学名誉校长中国人民大学、河南大学、郑州大学、河南师范大学、河南财经大学等校兼职教授石家庄市、呼和浩特市、丹东市、新乡市、商丘市、济源市、都匀市等地政府顾问。主要著作有：《马克思与[资本论]》，北京出版社，1979。《[资本论]自学指南》，四川人民出版社，1982。《经济发展战略学》，北京出版社，1999。《1996-2050年中国经济社会发展战略——走向现代化的构想》（主编，作者之一），北京出版社，1997。
领导干部决策大参考·中国经济发展战略上册： 序 社会和谐是中国特色社会主义发展战略的重要目标和实现保证 李成勋 可持续发展战略与社会和谐李世华 政府管理体制改革与和谐社会构建——以浙江政府管理改革为例剧锦文 中国改革模式转型与建设和谐社会张孝德 诚信与和谐王性玉 民营经济发展与和谐社会构建黄文夫 促进中国经济又好又快持续发展的战略对策何学彦 资源有效使用、产业发展方向与和谐社会建设尚列 转型期经济和谐增长的多重挑战林跃勤 推进人与自然和谐发展的战略对策孙承咏 关于中国和谐社会形成中的多元复合转型与普遍服务体系的构建 许正中 制度建设在建立经济和谐中的战略地位焦玉良 缩小收入差距与促进社会和谐戎刚 农村劳动力转移与构建和谐社会曾毅 农业剩余劳动力转移方向与建立和谐社会——中日比较祝琳祝诚 城市公共服务与和谐社会建设李红玉 我国城乡和谐发展战略研究李景霞卢仁祥 期货市场在构建我国和谐经济中的战略地位——我国期货市场“十五”回顾与“十一五”展望胡俞越 推动商业银行和谐发展的战略思考沈小平 农村信用社、农户融资与农村和谐社会建设 周脉伏 何思梅 王汝秀 构建和谐社会目标下的税制优化战略李冬妍 调整教育发展战略与建设和谐社会郭笑文 弥合数字鸿沟构建和谐信息社会杜振华 我国电子信息与软件企业应对技术壁垒的战略选择唐淑玲王立勇 和谐社会进程中的交通业卢莉芳 构建和谐亚太经济的战略选择陈家勤 和谐贸易：确立我国外贸出口的国家竞争力战略 于立新 李春光 董萍 赵兰兰 积极应对贸易摩擦促进中国与世界经济的和谐发展王晓红梁瑞 现代服务业发展与和谐社会的建设朱衍强 山西能源基地建设与和谐社会建设李劲民领导干部决策大参考·中国经济发展战略中册： 序 构建和谐社会与优化所有制结构 民营经济的结构性分化及其战略对策研究 关于转轨时期我国政府和民营企业关系的战略思考 产业结构调整与中长期发展战略 我国商业结构及其战略性调整 我国旅游产业结构与发展战略研究 我国休闲产业及旅游地产发展战略研究 打造中国智能产业实施自主创新体系战略 促进我国第三产业发展的战略选择 关于我国高等教育结构调整的战略思考 关于我国移动通信标准的战略选择 关于优化资本市场结构的战略构想 构建我国期货市场统一结算体系的战略思考 “十一五”期间财政支出结构调整与制度创新的战略思考 优化公共产品结构促使政府职能的战略转变 中央政府区域结构调控战略创新研究 资源要素结构与我国地区经济增长战略 总部经济与区域经济空间优化战略研究 取消农业税对农村劳动力结构调整与土地利用效率影响的战略考察——来自中部农村的调查 加入WTO与我国城乡经济结构统筹的战略安排 我国对外贸易结构的调整和发展战略强永昌雷丽 关于优化我国外资结构的战略对策 “互利共赢”的开放战略及其效果 结构优化与实现经济可持续增长战略——苏联经济结构调整失利的启示 中日韩要素流动对东北亚经济影响的战略思考 全球化进程中的发展机遇与战略 企业组织结构及其战略调整 中国可持续发展战略研究 山西能源基地结构调整的战略选择 河南中小企业创新发展战略研究 东北民营经济发展的战略思考 以制度创新实现区域可持续发展战略——以青海省三江源地区为例领导干部决策大参考·中国经济发展战略下册： 序 缓解资源约束的基本战略路径是转变经济发展方式 基于科学发展观视角的新资源观 资源禀赋比较优势与后发国家赶超发展 我国经济发展新阶段中的资源战略调整和产业结构转型 战略资源无限性与可持续发展战略 关于我国资源发展战略的几点构想 立足科技创新破解资源诅咒推动产业蛙跳 消费升级、资源约束与政府调控的战略选择 新能源和可再生能源——中国实现可持续发展的必然选择 中国能源供应安全的战略选择陈家勤 产量峰值与中国石油资源战略 我国石油战略储备体系的建立与能源安全战略 高油价背景下我国能源的战略选择 开放条件下中国能源安全的测度指标及其战略对策 我国物资储备的战略选择 资源型财政和政府预算稳定基金的国际经验与启示 优化金融资源配置，实现我国金融可持续发展 人力资本与民营企业成长的战略选择 私营资本开发旅游资源面临的制约因素及应对策略 关于我国女性人力资源合理利用的战略思考 全球文化资源竞争战略凸显：中国贡献及面临的挑战 我国资源环境压力与新时期对外经贸政策调整 承接国际服务外包与我国高端服务业的竞争战略 区域协调发展战略与区域资源整合 信息资源与地区发展战略——从网络对地区发展的作用谈起 整合环渤海港区资源，推进环渤海港群体系建设的战略思考 资源优势与支柱产业——湖北三峡坝库区可持续发展的战略选择 对山西能源基地可持续发展的战略思考 对青海实施资源转换战略的几点思考 青藏高原冬虫夏草资源保护与开发的战略思考 外向型发展约束下的广东经济发展战略
政府管理体制改革与和谐社会构建——以浙江政府管理改革为例构建和谐社会是一项伟大的社会进步工程，需要社会各方的共同参与并做出长期不懈的努力。我国坚持社会主义模式，党和政府就必然要承担起推动社会进步这一重任。那么，政府如何在我国现有经济、社会的条件下，最大限度地发挥出自身的潜能，努力清除腐败，履行好公正、公平、公开的天职，对于一个正处于大变革时代的政府来说，无疑具有极大的挑战性。不过，我们已经看到，一些地方省市早已开始了积极的探索，并取得了一系列十分珍贵的经验。本文以较早开始政府管理体制改革的浙江省为案例，研究政府管理体制改革与构建和谐社会的关系。概括地讲，浙江省在政府管理体制改革、构建和谐社会过程中，充分尊重和鼓励各级地方政府的改革首创精神，紧紧围绕如何处理好政府与市场运行的关系、政府与社会发展的关系这两大目标，通过努力构建法治政府、有限政府、效能政府和服务型政府①，使政府初步转变到构建和谐社会的主要推动者的角色上来。
《中国经济发展战略(上中下)》由社会科学文献出版社出版。面对新形势新任务，各级领导干部需要具备以历史的眼光和全球的视野，科学判断和全面把握国际形势，正确应对世界多极化、经济全球化、科技进步的发展趋势，妥善处理影响世界政治经济发展的各种复杂和不确定因素的能力；具备科学判断和全面把握我国基本国情，全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的能力；具备科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，不断提高党的领导水平和执政水平的能力。《领导干部决策大参考》针对当前国际国内新形势新变化，着眼于当今世界知识发展前沿，研究时代特征，把中国的发展纳入国际视野进行考察，并注重研究和借鉴其他国家的实践和经验，紧扣治国理政面临的重点、热点和难点问题，针对经济、政治、法律、文化、科技、管理、战略、历史、国际关系、社会、军事、党建等各方面的重大问题，由国内各领域最权威的专家进行专题讲解，密切结合执政兴国、谋求发展的实际需要，对研究和解决重大问题、推动实际工作、探索客观规律，具有很强的现实针对性，对各级领导干部开阔视野、增强素质，提高领导水平和行政能力，有一定的参考和借鉴作用。
