2008中国农村情况报告
2009-7
社会科学文献出版社
李小云，左停，叶敬忠 主编
491
即便没有汶川大地震带来的剧痛和北京奥运会带来的欢欣，2008年对于中国人来说也依然意义深远。历史总是在不经意中出现令人惊奇的相似，如果将新中国迄今的发展阶段进行划分，1978年无疑是一个最好的分界点。在这一年，中国开始了以经济建设和对外开放为主要特点的转型，而30年后的2008年也可以说是更加关注社会发展的又一个新阶段的起点。作为中国社会变迁主题特征的转型依然主导着中国经济、社会、政治和文化的整体面貌。由于中国的改革战略在部门、行业、区域等优先顺序上的差异，不同部门、行业和地区经历转型的时点和特征都呈现出巨大的差异，因此整个中国的转型期被拉长，虽然改革已经经历了30年的变迁，中国的经济社会发展也呈现出与30年前截然不同的特点和特征，但是仍然还难以下中国已经实现转型的断论。虽然中国的改革发轫于农村经济体制的改革，也的确在20世纪80年代初期创造了农业生产的快速发展从而引发了中国农村的快速发展，为中国后来的改革奠定了坚实的基础；但是很快在快速工业化和市场化发展路径的指导下，中国的改革战略的优先点从农业和农村转向了工业和城市，农村的发展越来越偏离于农业，劳动力密集型的制造业和服务业的发展通过吸收大量农村剩余劳动力的方式日益成为推动农村发展的主要动力之一，农村和城市之间的联系已经从为城市提供农产品的单向度联系转变成为互相依赖和支持的双向度联系。
本书是中国农业大学人文与发展学院连续推出的第5本关于中国农村情况的报告。在改革开放30周年的宏观背景下，本报告客观回顾了2008年中国农村经济、社会、政治和环境等方面发展变化的最新进展、年度特点，同时对中国农村情况的未来趋势进行了展望。本报告运用人本主义的发展视角，系统地评介了农村乡镇治理、社会保障、土地制度变迁、劳动力流动及影响、农民组织发展、乡村信息传播、农村灾害与贫困、农村法律服务、禽流感、农村新能源等方面的基本情况。本报告有很强的实证研究基础，内容丰富、数据翔实，对我国农村问题的研究具有较高的参考价值。
前言 离土与返乡：转型期乡村发展的抉择1978～2008年：中国农村的变迁与发展 一 中国农村经济的发展 二 农村行政治理结构变化 三 农村社会变迁 四 农村自然资源管理状况 五 农村环境状况变化 六 农村基础设施发展状况 七 农村公共服务发展状况 八 结语2008年中国乡镇治理情况报告 一 中国乡镇政府的机构设置 二 乡镇机构的财务和管理 三 乡镇公共基础设施供给和管理 四 乡镇公共服务供给和管理 五 乡镇管理中存在的问题2008年中国农村社会保障情况报告 一 农村公共卫生和医疗保障的进展 二 农村社会救助 三 农民工社会保障情况 四 农村社会养老和老年事业情况1978～2008年农村土地制度变迁若干问题情况报告 一 我国农村土地制度研究观点综述 二 现行农村土地制度下农地模式的创新 三 农村土地征收制度 四 集体建设用地流转状况 五 中国农村宅基地情况2008年中国农民工情况报告 一 农民工的贡献、政策起源及演变 二 农民工生存状态实证分析——对南昌市和北京市的调查与分析 三 农民工教育培训和子女教育 四 改善农民工生存状况的政策建议我国农村留守老人的家庭养老研究 一 留守老人的人口学特征 二 留守老人的经济供养 三 留守老人的生活照料 四 留守老人的精神慰藉 五 研究结论2008年中国农民组织发展情况报告 一 新中国成立后农民组织发展历程回顾 二 2007～2008年农民视角的中国农民组织案例分析 三 农民组织发展中存在问题的分析 四 农民组织发展的相关建议2008年中国乡村信息传播状况2008年中国东西部扶贫协作政策评估报告2008年农村灾害与贫困调研报告2008年中国贫困地区农村法律服务调研报告2008年中国农村禽流感社会经济影响情况报告2008年农村沼气建设及其对农户的影响报告从“乡土”到“离土”参考文献
插图：1978～2008年：中国农村的变迁与发展1978年党的十一届三中全会的召开标志着中国进人了改革开放时期，农村经济体制改革是中国经济体制改革的发端。以转变农地经营方式、农产品流通体制和农村分配制度为核心的农村经济体制改革为中国农村经济的全面恢复起到了关键性作用。在过去的30年里，中国农村取得了快速的发展，但在快速发展的同时，城乡二元结构并没有根本改变，农村自然环境已呈现出整体退化的趋势，农村新的社会结构和治理结构还处于不确定的形塑过程中。本报告将从经济、政治、社会、公共服务、基础设施、资源和环境等方面对中国农村在过去30年里的变迁情况进行总体的分析和论述。报告所使用的数据材料来自2008年中国农业大学人文与发展学院和校团委共同组织的百名大学生回乡调研活动，调研村庄达到了180个，回收有效调研问卷150份。这150个村分布在东部、中部和西部地区，其中有11个是少数民族村，其余均是以汉族为主的村庄。调研村在经济发展水平、地理区位、地貌类型以及农业资源呈现出多样化和差异化的特征。依据国家统计局对东、中和西部地区的定义，即东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南11个省（市）；中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省级行政区。
《2008中国农村情况报告》由社会科学文献出版社出版。
