韩国科技发展模式与经验
2009-11
社会科学文献出版社
李东华
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人类社会踏上了充满挑战和希望的21世纪，世界各种文明和思想文化经历着深刻的激荡和变革。面对这样的形势，坚持理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，乃是建设中国特色社会主义事业，振兴中华民族的必由之路。因此，承担着“认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会”职责的哲学社会科学，任重而道远。 中国特色的社会主义，是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的新型社会，是人类历史中前无古人的创举，需要在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，解放思想，求真务实，在实践和理论上进行不懈的探索，用科学发展观统领经济发展和社会进步，实现全面协调可持续发展。 胡锦涛同志2003年7月1日《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》中指出，在实现全面建设小康社会这个宏伟目标的征程中，我们将长期面对三个重大课题：一是要科学判断和全面把握国际形势的发展变化，正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的发展趋势，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权。
经过40多年的努力，韩国已基本建立起一个以企业为主体的国家创新体系，创新能力得到迅速提升，与发达国家的科技差距不断缩小。韩国的成功有许多机缘，但技术进步显然在其中扮演了重要角色。本书以政府、产业、企业为分析单元，阐述韩国通过有选择的技术学习实现由引进到创新跨越的技术进步过程及其影响因素，深入分析韩国的科技发展政策和科技创新模式，为后发经济体技术创新战略的制订提供有益的借鉴。
李东华，1964年生。1986年毕业于吉林大学自然辩证法专业，1991年毕业于大连理工大学科技哲学专业，现为浙江省社会科学院经济研究所副研究员。目前主要从事产业经济、韩国经济、国际经济关系等研究。已出版专著《产业国际竞争力比较研究》，在《中国软科学》、《亚太经济》、《中国经济报告》、《当代韩国》等刊物发表学术论文30余篇。
第一章 绪论 第一节 韩国的经济奇迹 第二节 从技术引进到技术创新——技术跨越的意义 第三节 韩国技术发展所揭示的引进与创新关系第二章 韩国的科技发展与科技竞争力 第一节 韩国科技发展的基本过程 一 韩国技术引进的历史回顾 二 韩国的自主创新能力 三 韩国科技竞争力现状分析 四 韩国科技发展的新趋势 第二节 从引进到自主创新的技术跨越路径分析 一 在技术引进的同时努力提高国产化率 二 重视消化吸收，提高本国技术开发能力 三 提高自主创新能力，实现由追赶到跨越 四 通过技术贸易，不断增强经济实力 五 打造坚实的人才队伍 第三节 韩国科技发展的主要特点及国际比较 一 正确选择技术引进方式 二 政府在科技发展中占主导地位 三 始终把提高本国竞争力作为技术引进战略和科技政策的核心 四 推行“以大敌小”的外围专利战略第三章 韩国的科技创新体系建设 第一节 韩国的科技管理体制 一 韩国科技管理体制的形成 二 韩国的科技管理机构与职能 三 政府科研项目和计划的管理 第二节 韩国的科技创新政策 一 韩国科技政策的演变 二 21世纪：面向未来的韩国科技政策 第三节 韩国科技创新政策的推进体系 一 实施科技发展趋势预测调查 二 完善技术创新支持体系 三 建设共享型技术创新体系第四章 韩国的企业技术创新能力 第一节 韩国企业技术创新能力现状特征 一 韩国企业的主要特征 二 韩国企业技术水平及创新能力 第二节 韩国企业的创新网络 一 开放式创新与企业创新网络形成的背景 二 韩国企业的创新网络及其特点 第三节 韩国产学研合作创新体系的形成 一 韩国产学研合作政府政策的演变 二 韩国产学研合作的现状与主要形式 三 韩国产学研合作中存在的主要问题第五章 韩国的产业技术进步 第一节 韩国的技术进步与产业发展 一 技术进步与产业结构演变 二 技术创新与产业竞争优势演变 ……第六章 韩国的知识产权战略与管理第七章 全球竞争时代韩国科技政策的战略选择第八章 韩国科技发展经验对浙江的启示主要参考文献后记
首先，创新模式是多样化的，不能因为技术创新能力的重要性而片面地强调自主创新，盲目排斥引进。一国技术发展模式的选择上没有最好，只有最适用的模式。创新模式的选择，既决定于一国或企业的历史和技术水平现状，也取决于所处的竞争环境。从历史传统和国情特点来看，目前，引进模仿、改进创新仍是我国创新的主要战略。韩国的经验启示我们，在致力于自主创新时，绝不应当忽视引进模仿、改进创新这种渐进式创新形式。引进模仿、改进创新和自主创新在经济增长中的影响不同，但却是相互关联、相互作用，有机融合在一起的。只要将技术引进有效地服务于完整的技术体系的建设，引进就可以成为我们实现自主创新的有力工具，成为我们实现跨越式发展和建立创新强国的有效手段。 其次，后发国家长期存在向国外学习先进技术的需要，但是技术引进不能代替自主创新。技术和技术创新能力是两个有本质区别的概念。在一定条件下，技术可以引进，但技术创新能力不可能引进。实践证明，技术创新能力是内生的，需要通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。如从20世纪60～70年代开始东亚国家和拉美国家都经历了相同的技术引进阶段，经历多年的发展后，在东亚诞生了韩国等“东亚奇迹”，而在拉美却出现了“依附状态”。这就证明，即使面对相同的技术，不同国家表现出不同的效果，其中不同的技术创新能力才是造成不同效果的主要原因。引进模仿只能缩短与发达国家间的科技经济差距，而无法实现超越。从某种意义上讲，创新是引进的目的，是引进的技术在本土发展的必然阶段。
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韩国通过人才战略和科技创新战略创造了“江汉奇迹”，书中的内容对我的研究有所帮助。