中国能源发展报告
2010-4
社会科学文献出版社
崔民选 编
441
能源是人类活动的物质基础，是经济发展、社会进步的生命之血。在2009年底结束的哥本哈根会议上，尽管发达国家与发展中国家因各自利益问题没有达成协议共识，但毋庸置疑：与会各国都更加认识到环境问题极其重要，认识到能源问题在环境保护中至关重要。能源业尤其是传统化石能源业，对环境的影响比其他产业要严重得多。因此，调整能源结构是低碳化发展的要求，是国家经济社会发展战略转型的必然，是建设环境友好型社会的需要。 2009年全球经济受金融危机冲击深重，出现了第二次世界大战以来的首次负增长。在应对这一肆虐全球的危机的过程中，各国纷纷出台经济刺激方案，在力度空前的经济刺激作用下，世界经济出现由衰退缓慢走向复苏的迹象，但金融危机远未过去。 伴随金融危机引发的全球经济衰退，以及各国救市的努力和经济结构调整的需求，能源结构及其引致的相关问题再度成为世界各国关注的焦点，更成为大部分国家借以推动结构转型和产业重组的有利契机。在当前低碳经济领域已经成为全球竞争和利益格局调整主战场的复杂形势下，中国能源行业抓住全球能源需求放缓的有利时机，加大结构调整力度，加快推进经济发展方式转变，努力提升行业整体水平。中国能源业开始步入“有序发展”时代，主要表现在：能源管理体制改革继续深化；水电、核电与新能源比重大幅度提高，能源新政策开始发力；煤炭主产省企业兼并重组、资源整合工作有序推进，能源结构调整稳步推进；能源企业海外并购提速，能源国际合作力度持续加大；依托重大工程开展科技创新，能源装备自主化成绩显著等。这些充分表明，中国能源工业化正在并将继续为中国国民经济的持续快速发展提供较好保障。同时，我们也应看到，能源领域的新旧问题轮番凸现、矛盾突出：阶段性能源供应紧张导致的“气荒”、“电荒”时有发生；能源价格改革在通胀预期压力下难以顺利推进；能源信息化进程尚处于起步阶段；节能减排仍旧困难重重。为破解资源、环境双重制约，维系能源可持续发展，确保我国经济的平稳、快速发展，仍需加快能源行业改革步伐。 全书沿袭以往的经典分析框架，共分为三部分：总报告、行业运行篇和热点专题篇。其中，总报告从危机下的世界新能源格局调整与选择入手，分析了当前我国能源行业运行态势及影响因素，在此基础上提出了能源行业变革、构建低碳能源体系应着手实施的应对之策，以求为我国能源格局及战略的转变起到良好的启示作用；行业运行篇则分别以煤炭、油气、电力、新能源各重点行业为分析对象，回顾了各重点行业目前运行状况，在深入分析的基础上预测了未来各行业的发展趋势；热点专题篇则选取当下炙手可热的能源问题，如能源价格改革、能源期货市场、能源财税政策等加以深度剖析。总体来看，《中国能源发展报告(2010)》不乏独到之处，值得一读。 展望2010年，我国经济将重新步入快速发展轨道，为了确保经济发展中的能源需求，中国能源行业任重而道远。在全球化的大背景下，一贯坚持“立足现实、解析中国、针对时事、放眼全球”的“能源蓝皮书”，旨在深刻把握我国能源行业发展现状与趋势，以专业的视角、严谨的学术精神展开研究和探讨，以期为中国能源业的可持续发展提供有价值的参考。
2009年，在世界经济遭受全球金融危机影响整体低迷的大环境下，各国推动经济复苏的政策效应不断地表现出来，引人注目的是，当多数国家经济还在低迷中挣扎徘徊时，中国经济在外部环境不利的影响下，率先走出重围，保持了平稳、较快的增长，世界又一次聚焦中国。在这样的背景下，作为经济发展主要动力源的中国能源业再度引发人们的高度重视与关注。盘点中国能源产业，总体评价是低碳时代中国能源业进人稳定的转型期。切着全球的脉搏，中国继续加大能源利用体制改革，山西煤改催生了煤炭行业的新格局，南方气荒引发了天然气行业管理机制大辩论，而新成品油定价机制实施的争论仍在继续，电价上涨更是一石激起千层浪；低碳经济、新兴能源成为经济结构调整与低碳化能源的主旋律，能源变革成为社会各界和媒体关注的热点议题；酝酿已久的国家能源委员会正式成立了。这些现象表明，中国能源产业仍存在深层次变革的需求，可持续发展仍是我们不懈努力的方向。 《中国能源发展报告(2010)》共分三部分：第一部分为总报告，第二部分为行业运行篇，第三部分为热点专题篇。总报告着眼于中国能源变革的大格局，对重点问题和热点矛盾进行分析，对2009年主要能源行业的运行情况进行逐一盘点，在此基础上，提出了基于低碳经济发展的中国能源发展道路和政策建议；行业运行篇针对煤炭、石油、天然气、电力、新能源以及可再生能源等能源重点行业发展态势进行了重点分析与预测，指出潜在的机遇和面临的挑战，旨在促进中国能源产业的健康、有序发展；热点专题篇则是紧密结合低碳经济、能效变革、财税政策体系建设、煤炭能源的清洁化利用、能源资本化、行业“资源整合”等热点问题，并对其进行深度剖析和探讨，力图把握全球能源产业发展的主旋律，洞悉发展的大趋势，为中国能源产业的合理、健康、可持续发展建言献策。 本书立足客观翔实的数据，科学地分析了当前我国能源各主要行业的运行态势及运行特征，同时，紧密结合国内外经济形势的变化，针对金融危机、气候变化带来的环境资源利用中的重大问题，进行严密的论证分析，并提出切实可行的对策，力图为中国能源的未来发展提供一种可行的思路。
崔民选，经济学博士、研究员。现任中国社会科学院中咨公司总经理，兼任中国社会科学院研究生院教授。 陈义和，研究员。现任中国能源产业协会副理事长，能源储备领导小组办公室副主任,世界石油大会中国国家委员会副理事长,兼任中油新兴能源产业集团董事长。 王军生，经济学博士，研究员。现任中国民主同盟中央经济委员会副主任，兼任中国社会科学院中国经济技术研究咨询有限公司研究员。
总报告 低碳时代的能源战略转型分析行业运行篇 分报告一 煤炭整合：在新的契机中推进资源大发展 分报告二 抓住历史机遇我国石油行业实现全球化成长 分报告三 中国加速进入“天然气能源时代” 分报告四 构建低碳清洁多元化电源体系 分报告五 新能源：全球危机下的机遇热点专题篇 分报告六 构建可持续发展的能源财税政策体系 分报告七 以低碳为核心的能效变革 分报告八 21世纪以来中国石油进口变化及影响 分报告九 清洁化利用：我国煤炭能源的“低碳之路” 分报告十 资源整合：能源资本化全面提速 分报告十一 审慎对待“资源整合”浪潮后记
我国目前的一次能源消费结构以煤炭为主，所占比例约为70％。二次能源消费以电力为主，其中火电占80％左右。从长期看，我国经济持续快速发展与传统能源消费之间的矛盾会越来越大。发展新能源是我国实现能源生产与消费结构多元化和中国经济有序健康发展的战略选择，采取恰当的政策措施，为新能源发展创造健康、稳定的发展环境，对于我国未来经济可持续发展意义重大。1.完善政策法规，为新能源开发利用提供政策支持和法律保障 我国要尽快建立新能源产业发展规划，明确阶段目标，修订和完善支持新能源发展的实施细则和切实可行的经济激励措施，并以立法的形式固定下来，对新能源的发展形成强有力的政策约束。对新能源的开发与使用推广提供项目支持、财税和价格补贴、成本与风险分摊机制等多种优惠政策，支持新能源技术推广应用，增强新能源的市场竞争力。健全新能源投融资服务体系，鼓励和吸引社会资本进入可再生能源领域，以降低企业投资成本，形成有利于可再生能源开发利用的制度和市场环境。 2.发挥政府主导作用，建立有效的研发投入机制 从各国新能源的发展来看，政府在新能源发展过程中要起主导作用。作为一个新兴产业，新能源核心技术的开发往往需要投入大量的人力、物力和财力，这就需要财政加大基础研究与产业化的投入力度，为发展可再生能源提供有效的财政保证。一方面，要利用当前时机，争取以较低成本引进更多、更好的先进能源技术、装备和优秀人才，开展同有关国家在洁净煤利用、可再生能源、核能、氢能等重大能源技术方面的合作。另一方面，要加强新能源技术的自主研发，提高自主创新能力。逐步建立企业为主体、市场为导向以及产、学、研相结合的技术创新体系。设立新能源技术研究重大科技专项资金，支持当前关键技术以及具有发展远景的重大技术研发。
低碳化是未来能源发展的道路，但是，目前在国内，单位GDP的能耗远远高于经济发达国家。对于可持续发展，首要的就是能源问题。走低碳化的道路才是王道！
数据更新很快，很不错！
老先生说了，能够在用得着的时候翻翻就成，不必去当教科书学习；
当然引用时也要谨慎