新国家赔偿法知识问答
2010-7
程权、 赵景川 中国检察出版社 (2010-07出版)
程权，赵景川 著
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《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国国家赔偿法）的决定》已经于2010年4月29日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过，并将于2010年12月1日起施行。《国家赔偿法》的修改，对于进一步加强保障公民、法人和其他组织享有的依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关及各级政府部门、司法部门依法行使职权，具有十分重要的意义。为了帮助广大公民、法律工作者学习、宣传国家赔偿法的有关知识，提高实际操作的能力，我们根据新修改的国家赔偿法编写了《新国家赔偿法知识问答》一书。本书采用问答的形式，紧紧围绕修改后的《国家赔偿法》，以立法背景和修改过程为基础，介绍了我国国家赔偿制度的基本内容，着重介绍了这次《国家赔偿法》修改的主要内容和各方重点关注的问题，如赔偿范围、赔偿标准、精神损害赔偿、赔偿监督等。为了便于读者参照学习，书中还收录了有关的法律、法规及部分司法解释。由于时间仓促和水平所限，书中不足之处难免，敬请读者批评指正。
《新国家赔偿法知识问答》采用问答的形式，紧紧围绕修改后的《国家赔偿法》，以立法背景和修改过程为基础，介绍了我国国家赔偿制度的基本内容，着重介绍了这次《国家赔偿法》修改的主要内容和各方重点关注的问题，如赔偿范围、赔偿标准、精神损害赔偿、赔偿监督等。为了便于读者参照学习，书中还收录了有关的法律、法规及部分司法解释。
总论篇第一章 国家赔偿的基础知识1．什么是国家赔偿?它有哪些特点?2．国家赔偿与国家补偿的主要区别有哪些?3．国家赔偿与民事赔偿的主要不同点是什么?4．国家赔偿制度是怎样产生的?5．国家赔偿的理论依据有哪些?第二章 国家赔偿制度的确立和修改6．新中国成立前，我国是否存在国家赔偿制度?7．新中国成立后，我国的国家赔偿制度是如何确立的?8．《国家赔偿法》修改的背景和过程是怎样的?9．《国家赔偿法》的修改对赔偿请求人的主要影响是什么?10．《国家赔偿法》的修改对国家机关执法活动的主要影响有哪些?第三章 国家赔偿制度的主要内容11．国家赔偿制度的目的是什么?12．国家赔偿制度的功能是什么?13．国家赔偿适用哪些归责原则?14．《国家赔偿法》主要采用了哪些归责原则?15．国家赔偿责任的构成要件包括哪些?第四章 国家赔偿的方式16．《国家赔偿法》规定的赔偿方式包括哪些?17．如何适用金钱赔偿的赔偿方式?18．如何适用返还财产的赔偿方式?19．如何适用恢复原状的赔偿方式?20．如何适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿方式?21．什么情况下可以要求精神损害抚慰金赔偿?第五章 国家赔偿的计算标准22．《国家赔偿法》是如何确定计算标准的?23．如何计算侵犯公民人身自由权的赔偿金?24．如何计算医疗费赔偿金?25．如何计算护理费赔偿金?26．如何计算误工费赔偿金?27．如何计算残疾生活辅助具费赔偿金?28．如何计算康复费赔偿金?29．如何计算继续治疗费赔偿金?30．如何计算残疾赔偿金?31．如何计算被扶养人生活费赔偿金?32．如何计算死亡赔偿金?33．如何计算丧葬费赔偿金?34．如何计算精神损害抚慰金?35．侵犯财产权的赔偿标准包括哪些?36．如何计算罚款、罚金、追缴、没收财产，或者违法征收、征用财产的损害赔偿金?37．如何计算违法查封、扣押、冻结财产的损害赔偿金?38．如何计算拍卖、变卖的损害赔偿金?39．如何计算违法吊销许可证和执照、责令停产停业的损害赔偿金?40．如何计算利息损失赔偿金?第六章 国家赔偿费用41．国家赔偿费用的来源是什么?42．赔偿请求人如何申领赔偿金?43．赔偿义务机关如何支付赔偿金?44．赔偿义务机关如何处理追偿金?第七章 国家赔偿的时效与保障45．什么是国家赔偿时效?46．国家赔偿时效如何起算?47．在什么情况下会出现国家赔偿时效中止的情况?48．国家赔偿时效能否出现中断的情况?49．赔偿请求人申请国家赔偿是否需要缴费?50．赔偿请求人领取赔偿金时是否需要纳税?51．《国家赔偿法》的溯及力如何?52．《国家赔偿法》修改决定的溯及力如何?第八章 涉外国家赔偿53．外国人在我国能否申请国家赔偿?54．办理涉外国家赔偿的法律依据有哪些?55．办理涉外国家赔偿案件有哪些特殊规定?行政赔偿篇第九章 行政赔偿的含义和范围56．什么是行政赔偿?它有哪些特点?57．《国家赔偿法》规定行政赔偿范围的模式有哪些?58．什么是侵犯人身自由权的行政赔偿?59．什么是违法行政拘留赔偿?60．什么是违法采取限制公民人身自由的行政强制措施赔偿?61．什么是非法拘禁赔偿?62．什么是以其他方法非法剥夺公民人身自由赔偿?63．什么是侵犯生命健康权的行政赔偿?64．什么是殴打、虐待行为致害赔偿?65．什么是唆使、放纵行为致害赔偿?66．什么是违法使用武器、警械致害赔偿?67．什么是造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为?68．什么是侵犯财产权的行政赔偿?69．什么是违法罚款赔偿?70．什么是违法吊销许可证和执照赔偿?71．什么是违法责令停产停业赔偿?72．什么是违法没收财物赔偿?73．什么是违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施赔偿?74．什么是违法征收、征用赔偿?75．什么是造成财产损害的其他违法行为?76．行政赔偿国家免责的含义是什么?77．什么是“行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为”?78．什么是“因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生”?79．行政赔偿国家免责中的“法律规定的其他情形”主要包括哪些?80．行政赔偿中是否存在减免国家责任的情形?81．国家对自由裁量行为造成的损害是否承担赔偿责任?82．国家对公有公共设施造成的损害是否承担赔偿责任?83．国家对行政不作为造成的损害是否承担赔偿责任?……第十章 行政赔偿请求人和赔偿义务机关第十一章 行政赔偿程序第十二章 行政追偿刑事赔偿篇第十三章 刑事赔偿的含义和范围第十四章 刑事赔偿请求人和赔偿义务机关第十五章 刑事赔偿程序民事、行政诉讼赔偿篇第十七章 民事、行政诉讼赔偿的主要内容附录
3.国家赔偿与民事赔偿的主要不同点是什么？答：民事赔偿是指依据民事法律的有关规定，公民、法人和其他组织之间因为民事纠纷所产生的赔偿责任。国家赔偿与民事赔偿之间的不同，主要体现在以下几个方面：（1）赔偿责任主体和履行主体不同。国家赔偿的责任主体是国家，履行主体是赔偿义务机关，责任主体与履行主体是相互分离的；民事赔偿的责任主体和履行主体通常是一致的，都是具体的公民、法人和其他组织。（2）赔偿责任产生的原因不同。国家赔偿是因为国家机关及其工作人员的职权行为侵害公民、法人和其他组织的合法权益而产生；民事赔偿的产生不涉及国家权力的行使，主要是公民之间因为私权利纠纷而产生。（3）赔偿范围不同。国家赔偿的赔偿范围较小，仅限于《国家赔偿法》的具体规定，并以公民、法人和其他组织受到的直接损失为限，一般不包括间接损失，而且往往有最高额限制；民事赔偿的赔偿范围较为宽泛，只要法律没有限制性规定，基本都可要求赔偿，既包括直接损失，也可以包括间接损失等。（4）赔偿方式不同。国家赔偿的方式比较单一，主要是支付赔偿金，也包括其他一些方式；民事赔偿的方式多种多样，既可以采取赔偿金赔偿，也可以采取恢复原状、返还原物、排除障碍、消除危险等。（5）赔偿金来源不同。国家赔偿尽管由赔偿义务机关支付赔偿金，但由于责任主体是国家，因此赔偿金由国库支付；民事赔偿金只能由侵权行为人支付，其来源只能是侵权行为人自己的合法财产。
《新国家赔偿法知识问答》由中国检察出版社出版。
