中国共产党如何治理国家？
2012-10
新世界出版社
谢春涛
283
200000
无
本书的重点是叙述和分析中国共产党执政六十多年来形成的基本制度和基本方略，包括执政地位和执政方式、人民代表大会制度、中央和地方的政府制度、政党制度和政协制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、中国特色社会主义法律体系、特别行政区制度、干部管理制度以及经济、文化、社会等方面建设的基本思路和方法。
对于每一项制度或方略，本书都想讲出以下几个方面：一是其形成和演变的历史，由此可以了解其历史的合理性或必然性；二是其运行或实施过程中表现出的积极作用，由此可以了解其正确性或优越性；三是其存在的不足和中国共产党改进的努力，由此可以了解其未来走向。通过这些，期望增进国内读者对中国共产党执政行为的理解和认同，帮助境外读者对中国的独特制度多几分了解。
谢春涛，中共中央党校党史考研部副主任，教授，博士生导师。1963年2月出生于山东省监沭县。1978年至1988年先后就读于山东师范大学、浙江大学和中国人民大学，分别获教育学学士、法学硕士和法学博士学位。1988年起在中共中央党校从事中国工产党的历史和理论的教学研究工作。出版有《大跃进狂澜》和《庐山风云：1959年庐山会议简史》等专著，主编有《中国特色社会主义史》、《转折中国：1976-1982》、《共和国五十年图史》、《中国简史：从孔夫子到邓小平》（英文版）、《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》（中、英文版）等书，发表文章百余篇。2005年，被国务院授予全国先进工作者称号。现为中国中共中央党史会常务理事、副秘书长，并被多所高校和研究机构聘为被称为客座教授或特约研究员
一、如何实现党对国家的领导？
历史和人民的选择
创新思想理论
提出大政方针
改革执政方式
二、如何体现一切权力属于人民？
从苏维埃到人民代表大会
“人民的国会”
各级权力机关
代表和体现民意
三、如何处理中央和地方的关系？
中国不搞联邦制
“中央要有权威”
给地方一些自主权
条块治理的“矩阵”难题
四、如何同其他党派合作和协商？
从旧政协到新政协
政治协商
民主监督
参政议政
五、如何解决民族和宗教问题？
从民族自决到民族自治
广泛和全面的自治权利
备民族共同繁荣发展
宗教信仰自由
六、如何完成国家统一？
香港、澳门的回归
基本法和高度自治
《财富》认错：香港根本死不了
对台湾政策会更宽
七、如何实行基层群众自治？
包产到户后的又一创造
村委会组织法的制定和修订
中国农民的“海选”
城市社区的居民自治
八、如何建设社会主义法治国家？
从人治到法治
国家如何立法
国家和社会管理法治化
法治国家建设任重道远
九、如何选拔和管理干部？
严格的选任标准
分级分类管理
“要把全党变成一个大学校”
“有了这一手，共产党一定万岁！”
十、如何使经济快速稳定增长？
凭票供应的单一公有制
大碗茶卖出的非公体制
中国特色的市场经济
国企改革：包袱变成顶梁柱
十一、如何发展和繁荣文化事业？
“人是要有点精神的”
科教兴国战略
文化体制改革
提升中华文化影响力
十二、如何进行社会建设和管理？
“非典”暴露的“短腿”
发展社会事业
真正建立起惠民的社会主义
创新社会管理
后记
中国共产党在全国的领导地位还体现在提出大政方针上。在中国，国家的大政方针，都是在中国共产党的领导下，从国家的整体利益和人民的根本利益出发，从世情、国情出发，根据各个不同时期的不同情况，在充分调查研究的基础上，总结各地的实际经验，集中人民群众的智慧，依照法定程序决定的。 具体说来，中国共产党提出大政方针的方式和程序是：中共中央向全国人大常委会或者国务院提出建议，由全国人大常委会或者国务院依法向全国人大提出议案，或者由国务院依法向全国人大常委会提出议案，由全国人大或全国人大常委会在充分审议的基础上，通过表决，按照少数服从多数的原则来决定。这样就把党的主张，经过法定程序变成国家意志，实现了党的主张和人民意愿的统一，便于国家大政方针的贯彻实施。因此，中共中央向全国人大常委会或者国务院提出建议，是启动制定大政方针的起点，是实施和体现党的领导地位的最重要一环。 宪法是一国之根本大法。中华人民共和国成立六十多年来，几次修改宪法的建议都是由中共中央提出的，这是中国共产党作为执政党领导国家和人民的一个集中体现。 1954年9月一届全国人大一次会议通过的第一部《中华人民共和国宪法》，是在中国共产党的领导下制定的，毛泽东本人自始至终地参与了这项工作。1975年四届全国人大一次会议、1978年五届全国人大一次会议、1982年五届全国人大五次会议先后修改并通过二、三、四部宪法。从1975年修宪开始，每次修宪都是由中共中央研究、筹备修宪工作，形成共识后再向全国人大常委会提出修宪建议。这已经成为了中国宪政史的一个宪法惯例。。 1982年宪法即现行宪法，全面、具体地反映了十一届三中全会以来特别是中共十二大所确立的方针政策。随着改革开放的逐步深入，为适应不断发展变化的经济形势，党的各方面的政策也随之作出变动。这种变动也体现于几次宪法修正案中。 1987年10月，中共十三大阐述了在社会主义初级阶段私营经济的性质、地位和作用。之后，中共中央加紧了对私营经济立法的准备工作，并正式向全国人民代表大会常务委员会提出了《关于修改中华人民共和国宪法个别条款的建议》，建议根据几年来经济体制改革和对外开放进一步发展的实践，就私营经济和土地使用权合法转让问题对宪法进行修改。经过全国人大的修宪程序，最终形成了1988年宪法修正案。 1992年lO月，中共十四大明确指出了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而这与此时宪法对中国经济体制是“计划经济”的规定并不一致，甚至冲突。在这种情况下，修宪问题再一次提上了日程。1993年2月14日，中共中央向全国人大常委会提出了关于修改宪法部分内容的建议。2月22日，七届全国人大常委会第三十九次会议讨论同意这个建议，通过了中华人民共和国宪法修正案草案，提请八届全国人大一次会议审议，最后形成了1993年宪法修正案。 1997年9月，中共十五大召开。大会对邓小平理论的历史地位、指导意义、科学体系和时代精神作了新的阐述，对社会主义初级阶段的长期性、对国家在社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以及治国的基本方略等问题有了新认识。同时，中共十五大所确立的方针政策，不少方面涉及国家根本指导思想和国家制度的问题。因此，如何根据客观形势的发展，对宪法作进一步完善的问题，又一次被提了出来。1998年12月21日，江泽民总书记在党外人士座谈会上指出，中共十五大以后，中国的改革开放和现代化建设出现了新的局面。社会各界的许多人士建议，根据这次会议的精神和实践的发展，对宪法作必要的修改。江泽民指出，这次修宪总的指导思想，是根据中国共产党十五大的精神和实践的发展，只对需要修改的并已成熟的问题做出修改，可改可不改的问题不做修改。最后形成了1999年宪法修正案。 2002年11月，中共十六大指出“三个代表”重要思想在治党治国方面的作用，进一步明确了对发展非公有制经济的方针。以此为指导，2003年3月27日，中共中央政治局常委会会议研究和部署了修改宪法的工作，确定了这次修宪的总原则，成立了以全国人大常委会委员长吴邦国为组长的中央宪法修改小组。2003年5—6月，中央宪法修改小组先后召开6次座谈会，听取地方、部门和部分企业负责人、专家的意见，在此基础上拟订出《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》征求意见稿，由中央下发一定范围征求意见。同年10月最终形成中共中央关于修改宪法的建议，并以此为基础形成了后来的2004年宪法修正案。P13-15
中国共产党如何治理国家，这是个通常只能用政治和行政术语才能表述的主题。而20万字的本书用平易的语言和丰富的——几乎每页都有的真实而生动的案例，给予了令人信服的回答。清澈的文体，朴素的风格，令读者在轻松阅读中受益良多。 ——全国政协外事委员会主任 赵启正 2004年美国人李侃如(Kenneth Liberthal)写了《治理国家》一书，在各政府部门和学术界产生了一定的影响。而这部由中国学者撰写的《中国共产党如何治理国家？》一书，以与西方学者不同的角度诠释了中国的政治制度、行政设置、司法体系和运行模式，全新展示了中国共产党成功治理世界上人口最多，经济、政治、社会进步程度极不平衡的国家的理论和实践。 ——中国外文局局长 周明伟 美国的国土面积同中国差不多，但只有3亿人口。中国的人口数量是世界上所有工业化国家的总和，达到13亿之多。治理这样一个人口数量级的发展中国家，同治理美国、英国、法国、德国显然是不一样的。要了解中国共产党是怎么样把这样一个国家组织起来，又活跃起来的，你最好读一读谢春涛教授主编的这本书。 ——全国政协常委、原中共中央党校副校长 李君如 如何治国理政？始终是人类历史的大课题，也是世界面对的大难题。中国其产党经历长期艰难探索，形成了自己独特的治国方式，也为人类文明提供了一个独特的样式。对此加以研究和解读，意义深远。《中国共产党如何治理国家？》一书，为我们提供了一幅很有价值的素描画，意味隽永，值得向世界推介。 ——中共中央党史研究室副主任 李忠杰
如何治国理政？始终是人类历史的大课题，也是世界面对的大难题。中国共产党经历长期艰难探索，形成了自己独特的治国方式，也为人类文明提供了一个独特的样式。对此加以研究和解读，意义深远。《中国共产党如何治理国家？》一书，为我们提供了一幅很有价值的素描画，意味隽永，值得向世界推介。本书由谢春涛主编。
无
了解中国共产党治理国家最好的教材，推荐。
治理靠艺术，治理国家更是一门学问。中国共产党治理国家靠什么？让我们读一读。
作为一名准公务员，必读读物之一，对了解中共执政方针和中国发展方向很重要作用
对于党政制度各方面都写的很简洁易懂，帮助根正苗红的青年较深刻的理解中国的体制
从很多方面分析党执政的思路和方法
深感共产党道路自信
很有代表性的书……了解国家！了解党的好书。
不仅是党员需要学习，更是大众了解国家的一个途径
了解现在与未来的中国发展，与生活息息相关
这本书，还没看！但是看看介绍，觉得是本好书！对于管理我们国家的政党，人民很有必要了解！
学习党的十八精神，首先要从政治理论抓起，所以选了这本书，正在研读中
这本书对于领导干部学习十八大贯彻十八大精神是最好的书
值得品读，深入了解国家。
虽然是官方文章，阅读后有利于了解国情和现状。
作为在机关办公室打拼的小党员，收到此书，简单一阅，好。值得一看。
值得一看，值得收藏的书，强烈推荐！
有助于青少年加深对祖国的了解，值得一读，
给老公买的，他说很好，值得看，是央视推荐的
还没看完,人家推荐买的
书目前还没有看，
书不错，给经理买的具体内容还没看
帮同事买的，同事很满意，买书我信赖当当
如书上说的就好。
应妹妹要求买的书，希望她会喜欢
送货速度比想象的酷爱许多，正版书，包装也不错，对此次购书很满意。
受益匪浅 是我想要的
帮人买的，没看内容，对政治不感兴趣。
开始是因为销量买的，买完后仔细阅读，内容写的非常好，值得细细品读
不错哦，能让一板凳空泛，呵呵呵
还没看。感觉 不错的。
核桃思
质量不错，物流给力。
很好，是看《焦点访谈》买的。
嗯，相当好
不枯燥，资料丰富，值得看
好了！
对几十年的经验总结很到位！
这还是给我父亲买的！
写得很棒，值得一看。.
帮同事买的质优价廉挺好
很好！便宜！很喜欢！
是正版,发货很快,快递服务好
送人的，还不错~~
给人买的，不错
17号订货，18号送达！真是快！
很好 看了有收获 建议看看
中国共产党是有着千万党员组成，他有先进的思想，强大的能力。他带领我们走向复兴，走向共产主义。
写的不错 很有意义。内容不是很深奥 给人很清楚明白的感觉。推荐学生来看 对政治学科很有帮助的。
正在读，了解了很多，值得一读
了解一下政治！
把一个一穷二白的旧中国发展成为世界东方崛起的大国，其中的奥妙看了本书可以得到解答。
书拿到了，刚开始读，总体感觉是一种红色阅读教育，很受鼓舞。
组织大家学习用
还可以吧，分析比较透切~~
这本书还行！！
好贵的一本书
内容不错，可读性强！！！
得了解一下在别人眼中的祖国！！
刚收到，在读。
没有对一些实质问题进行阐述。作为翻看一下可以。
好书，中央台播过的
喜欢就喜欢还要写什么解释吗？
还没看 但是觉得销量不错 书应该还有价值吧
前半部分有点深奥 理论知识太多了
这个还没看，收藏了
看了一半，一般
需要认真去读
书上的内容从网上都能找到
数据详实、一点不夸张、一点不造作，真正的描写共产党如何治理国家的书
很好，文字很平实，图片比较丰富
是正版的，作为平时的读本挺好的
还没看，翻着翻着就没有看的念头了
期待已久，不负厚望。快递给力。全面细致的介绍了我国的政治制度和情况，初步了解执政理念和思路的入门级读物。
单位领导让买的，没有看呢。
这个书翻一翻是可以咯 了解国际政策嘛
不喜欢 超级不喜欢 很一般
质量不错，可惜老爸不爱看
向他人推荐，剖析得很到位
理论性月生动性相结合的书，十分耐看，很好！
书包装很好，也是正版。还没怎么看。不过有助于了解我们的国家和党的施政思路。
不错吧还不错吧还不错吧还不
中国共产党如何治理国家
挺不错的，红歌红书
治理国家
收到了，速度挺快的，还没有来得及看呢
如何治理国家？