青海省“十二五”农牧业发展规划
2012-3
中国农业科学技术出版社
青海省农牧厅，农业部规划设计研究院 编
208
《青海省“十二五”农牧业发展规划》由《青海省“十二五”特色农牧业发展规划》及种植业、畜牧业、渔业、草业、农牧业科技、农牧业产业化、农业机械化、农牧业市场与信息、农村能源和休闲农业等10个专项发展规划组成。
《规划》以科学发展观为指导，以加快转变农牧业发展方式为主线，以“四个发展”为路径，按照“特色鲜明、发展持续、经营集约、安全生态”的高原特色青海特点现代生态农牧业总体要求，以提高农牧业综合生产能力为主要任务，以增加农牧民收入为核心目标，提出了“十二五”时期特色农牧业发展的指导思想、重大原则、阶段性目标和主要任务，经过多方面衔接和广泛征求意见，较好地体现了省委、省政府战略部署，准确把握了省情实际，突出了全面规划、分区指导、积极作为、务实管用等特点，特色鲜明，臻于成熟，对未来五年全省农牧业和农牧区发展具有很强的指导性和可操作性。当然，形势在不断变化，事物在不断发展。作为一个时期农牧业发展的指导性规划，还需要在实践中不断丰富和完善。
总体规划
青海省“十二五”特色农牧业发展规划
第一章 成就与经验
一、农牧业综合生产能力稳步提高
二、农牧民人均纯收入持续快速增长
三、农牧业物质装备水平明显提高
四、特色农牧业产业结构更加优化
五、农牧业科技应用水平不断提升
六、生态保护与建设取得显著成效
七、农牧业社会化服务能力不断增强
八、农牧业经营体制机制不断创新
第二章 机遇和挑战
第三章 指导思想与发展目标
一、指导思想
二、基本原则
三、发展目标
第四章 主要任务
一、加快构建现代农牧业产业体系
二、加强草原生态保护与建设
三、全面推进生态畜牧业建设
四、做大做强农区畜牧业
五、改善农牧业物质装备条件
六、增强农牧业科技支撑和技术推广能力
七、提高农产品质量安全水平
八、创新农牧业经营体制机制
九、千方百计增加农牧民收入
第五章 区域定位与发展方向
一、东部地区
二、环青海湖地区
三、柴达木地区
四、三江源地区
五、沿黄河发展带
六、沿湟水发展带
七、兰青一青藏铁路发展轴线
第六章 产业布局与发展重点
一、种植业
二、畜牧业
三、渔业
四、农畜产品加工流通业
第七章 重大建设工程
一、现代农业示范区建设工程
二、高标准农田建设工程
三、新一轮“菜篮子”工程
四、公共服务能力条件建设工程
五、草原建设与农业资源保护工程
六、农产品加工提升工程
七、农村牧区清洁能源工程
八、玉树灾后重建工程
第八章 保障措施
一、组织保障
二、资金保障
三、科技保障
四、人才保障
五、市场与信息保障
六、政策法制保障
专项规划
青海省“十二五”种植业发展规划
一、“十一五”种植业规划执行情况
二、 “十二五”种植业面临的发展机遇和严峻挑战
三、 “十二五”粮食生产与粮食安全分析
四、 “十二五”经济作物生产与需求分析
五、 “十二五”种植业发展的总体思路
六、 “十二五”种植业区域布局及重点产业
附录
海北高原现代生态畜牧业示范区坚持以保护生态为前提，以优势畜牧业资源为依托，以改善农牧民生产生活条件和提高农牧民收入为根本，进一步加强基础设施和技术装备建设，优化资源配置和生产布局，提高组织化、专业化、集约化水平，延伸产业链条，强化标准化和品牌建设，提高综合生产能力和竞争力，实现人与自然和谐发展，实现农牧民收入跨越式发展。创新畜牧业经营方式，着力打造“绿色、生态、有机”品牌产品，在地区性草业与养殖业耦合发展模式、高寒地区牲畜良种化模式和现代畜牧业组织方式方面做出示范，建成高原现代生态畜牧业示范区。 海南生态畜牧业国家可持续发展实验区统筹协调，分类指导，将实验区划分为两个区建设。其中，规模化、产业化饲草生产育肥牛羊实验区，推进人工草地、饲草加工、有机肥料及牛羊育肥设施建设，为移民劳动力提供就业岗位。高寒草地畜牧业实验区，以建设藏系羊和牦牛繁殖基地为主攻方向，大力推进防灾、补饲草地建设，建立服务体系，做大做强羔羊、犊牛产业，提高商品化规模，促进畜牧业整体效益和牧民收入快速提升。同时，面向三江源地区，配套建设畜产品加工、市场、科技及信息服务体系。将实验区建设成为全省高寒牧区转变畜牧业生产方式和民生改善的重要示范基地，三江源乃至西部地区以生态畜牧业带动区域经济社会可持续发展的综合性实验场。 二、柴达木地区 海西统筹城乡一体化发展示范区以转变农牧业发展方式为主线，以规模化、设施化、园区化为目标，加快构建城乡一体的农牧业产业支撑体系，重点发展现代高效生态农牧业，建设高端精品的柴达木枸杞生产基地和优质马铃薯种薯生产基地。围绕特色农牧业产业园区，加快发展现代服务业，培育和扶持一批产业关联度高、辐射带动能力强的农畜产品加工龙头企业，构建区域性农畜产品物流集散中心，建成现代高效生态农牧业集中区、现代服务业集聚区，闯出一条城乡一体化发展之路，为全省积累经验、提供示范。 ……
