上海律师业发展战略研究
2010-4
法律出版社
朱国泓，朱国华，史建三 著
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中国律师在构建社会主义和谐社会中不可替代，举足轻重的作用越来越为社会各界所关注，律师业的发展也为党和政府的“十一五”规划作为现代服务业的重要内容归入“大力发展”之列。对律师行业的发展而言，“这是一个最好的时代！” 在律师业的发展过程中，对律师“专业人士”的定位没有异议，而对于专业人士是应以“学者型”为方向还是以“工匠型”为方向之争却始终存在。其实这应是殊途同归的命题。“学者型”要求才高八斗，出口成章，理论扎实，结合实践，因此注重研讨，注重文章；而“工匠型”也要求一丝不苟，中规中矩，一针见血，心得颇多，所以注重琢磨，注重经验。因此，上海律师队伍中的“学者们”，“工匠们”在日理万机的执业实践中，始终没有放弃研究，忘记总结，不时地成文，著作，并使之成为开拓业务，提高水平的重要手段。而鼓励，引导律师著书立说，一直是上海律协的良好传统。当2006年新年钟声敲响的时候，上海律协在法律出版社上海出版中心的支持下，确定并启动了出版“上海市律师协会文库”的工作。我们设想，这一文库包括理论探索篇，律师实务篇，法律文件篇等内容，并在实践中不断完善，不断提高。 搭建律师思想碰撞之平台，畅通律师信息传播之渠道，建设律师学问总结之道路，营造律师形象展示之舞台，创建律师文化交流之大厦，这正是我们出版这一文库的出发点与归宿点。
战略问题是全局问题，是长远问题。上海律师业的发展战略脱离不了国家的发展战略，脱离不了中国国情，脱离不了上海实际。从“条”的视角看，上海律师业发展战略是整个中国律师业发展战略的重要组成部分；从“块”的视角看，上海律师业发展战略是中国的上海发展战略的重要组成部分。因此，上海律师业发展战略研究从理论上讲应该是“条”，“块”结合的全面研究。
引言第一章 绪论 第一节 研究背景与研究意义 第二节 文献综述 第三节 研究对象与研究方法 第四节 篇章结构第二章 上海律师业发展的战略背景 第一节 经济全球化与经济领域内的法律全球化 第二节 全球化背景下法律服务的发展趋势 第三节 全球化背景下世界经济重心的东移与中国的崛起 第四节 中国发展战略和上海发展战略 第五节 上海律师业发展战略研究——补齐“短板”的重大举措第三章 上海律师业发展的战略分析 第一节 以上海律师共同参与为铺垫的战略分析 第二节 以法律服务细分市场供求关系为视角的战略分析 第三节 以波特产业环境分析理论为补充的战略分析 第四节 以EFE矩阵、IFE矩阵、SWOT矩阵、QSPM矩阵为支撑的战略分析 第五节 以国际“双中心”城市为对标的战略分析 第六节 上海律师业发展的战略分析结论第四章 上海律师业发展的战略规划 第一节 上海律师业发展的总体战略规划 第二节 上海律师业战略规划的方向确定和原则把握 第三节 上海律师业战略规划的路径选择和目标分解 第四节 上海律师业发展的战略保障第五章 上海律师业发展的战略建议 第一节 关于上海政府相关部门支持上海律师业发展的战略建议 第二节 关于上海律师协会推动上海律师业发展的战略建议 第三节 关于上海律师事务所促进上海律师业发展的战略建议 第四节 关于上海律师实现上海律师业发展的战略建议 第五节 关于上海法律院校对接上海律师业发展的战略建议参考文献附录 上海律师业发展战略研究调查问卷后记
二、研究意义 根据WTO统计和信息系统局（SISD）的分类表，作为第三产业的服务业包括11大类140多项，其中法律服务（Legal Services）属第一大类商业服务（Business Services）中的专业服务（Professional Services），而作为法律服务主要供应方的律师业显然也属于服务业范畴。 法律服务市场软环境的建设，是加快发展《意见》中所期望的。“现代服务业”、完善“两个中心”建设的重要组成部分，同时还关系到上海民主法制建设的进程。而律师在建设法律服务市场软环境的过程中，无疑扮演着一个非常重要的角色。正是源于律师的特殊使命和独特作用，上海律师业的何去何从就显得至关重要。但现实情况是，上海律师作为上海法律服务的主要提供者，能胜任为“先进制造业”、“现代服务业”、“金融中心”、“航运中心”和“国际化大都市”社会各阶层提供现代法律服务的却占比不多，上海律师业无论是整体供应能力、个体执业素质还是执业机构的管理模式，均难以与上海目前和未来对现代法律服务的巨大需求实现全面对接。因此，如何为上海“两个中心”和国际化大都市建设提供优质高效的法律服务，如何确立上海律师业在城市现代服务业中的应有地位，是一个亟待解决的时代问题。 综观学界和业界，对于上海律师业的发展战略问题尚没有给予足够的关注，相关的研究成果也比较匮乏。学者们关注与律师行业有关的法学理论研究，律师们则关注执业中的实务操作，因而很少有人对这个行业的整体发展做大量的研究，从战略的高度去研判行业的发展方向就更为难得。本课题的实际意义就在于顺着“战略背景一战略分析一战略规划一战略建议”的研究思路，试图从战略的高度审视上海律师业的现行发展方向，指出其与理想发展方向之间的偏差，并提出相应的修正路线，为其到2020年的良性发展提供一些建议，以求“抛砖引玉”，引起学界和业界对于这一问题的应有重视，各方共同努力，推动上海律师业在现有的基础上越走越顺畅！
