财政与金融
2012-11
北京交通大学出版社
段治平，张建刚，聂国栋 编著
398
637000
“财政与金融”是我国高等院校管理类专业必修的专业基础课。段治
平、张建刚、聂国栋编著的《财政与金融》遵循财政与金融学的一般分析 框 架，结合编者自身多年财政与金融课程的教学经验，广泛吸取同类教材和
相关的研究成果，特别是2007年 爆发金融海啸以来对财政金融问题的系统思考，力争用生动简洁的语言、 图表、案例及专题，阐述财政、
金融领域的基本知识、基本原理和基础理论。财政学重点阐述财政的含义 、职能，财政收支内容，财政管
理体制；金融学重点阐述资金融通的工具、主体、场所，货币供需及失衡 ，货币调控与监管、国际收支与
外汇。最后通过财政与金融政策的综合运用，将财政与金融的相关知识有 机的结合在一起。
通过《财政与金融》的学习，既可以使学生明确财政与金融的研究对
象、掌握财政与金融的基本概念、了解财政 与金融的基本业务，还可以拓宽学生的知识结构，提高学生从事经济工作 的综合素质。本书可作为高等院
校经济管理类专业学生教材，亦可作为从事经济管理工作人员的参考读物 和培训用书。
第1章 导论
1.1 从世界性的经济危机说起
1.2 政府与市场
1.3 财政与金融
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第2章 财政概述
2.1 财政支出
2.2 财政收入
2.3 构建中国特色的公共财政框架
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第3章 购买性支出
3.1 消耗性支出
3.2 投资性支出
3.3 政府采购、国库集中支付与部门预算
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第4章 转移性支出
4.1 社会保障支出
4.2 财政补贴支出、外援支出和债务支出
4.3 政府间的转移支付
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第5章 税收收入
5.1 税收原理
5.2 我国现行税收制度的主要税种
5.3 国际税收
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第6章 公债收入
6.1 公债概述
6.2 公债制度
6.3 公债市场
6.4 公债的管理
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第7章 政府预算及预算管理体制
7.1 政府预算的含义、分类与原则
7.2 政府预算管理
7.3 政府预算管理体制
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第8章 金融概述
8.1 货币
8.2 信用
8.3 利息与利率
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第9章 金融市场
9.1 金融市场概述
9.2 货币市场
9.3 资本市场
9.4 衍生工具市场
9.5 其他金融市场
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第10章 金融机构
10.1 金融机构概述
10.2 金融机构体系的一般构成
10.3 中国的金融机构体系
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第11章 货币供需
11.1 货币需求
11.2 货币供给
11.3 通货膨胀与通货紧缩
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第12章 国际金融
12.1 国际收支
12.2 外汇及汇率
12.3 国际资本流动
12.4 人民币国际化
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
第13章 财政与金融政策的综合运用
13.1 财政政策
13.2 货币政策
13.3 财政政策与货币政策的配合
◇本章小结
◇关键词
◇思考题
参考文献
版权页： 插图： 1）税收收入 税收，是国家为了实现其职能，凭借政治权力、按照法律规定标准参与剩余产品价值的再分配，强制、无偿地取得财政收人的一种手段。 税收是最古老的财政范畴，是现代国家最主要的财政收入形式，目前在我国，税收收入占全国财政收入的90％左右。税收之所以成为最主要的财政收入形式是由公共产品的属性和税收自身的特点决定的。第一，在各种不同的社会经济条件下，政府的主要职能就是提供社会所需要的公共产品和服务，但由于公共产品的受益和成本补偿均具有不确定性，无法将受益者与补偿对象一一对应，每个社会成员到底应该承担多大份额公共产品的费用或代价无法确定。因此政府寻找的公共产品补偿方法就必须具有强制性和补偿性。税收自然具备这种条件，成为政府取得收入的首选。第二，要成为最主要的财政收入形式还必须满足收入稳定、充分、连续的要求，税收的强制性、无偿性、固定性的特点使其可以满足这种要求。第三，在市场经济中国家对经济的调节主要是利用经济杠杆进行间接调控，税收所具有的自动稳定经济和优化资源配置的功能使之成为首要的财政政策手段在世界各国经济中广泛运用，是各国政府调节经济的重要杠杆。 2）国有资产收入 国有资产收入是我国财政收入的重要组成部分。所谓国有资产，即国家投资形成和拥有的财产，是国家行使公共财产权所形成的资产。国有资产收入，即国家凭借其所拥有的资产取得的财政收入，包括以资产占用费、上缴利润、租金、股息、红利等形式取得的收益和国有资产的转让收入。 国有资产收入的多少主要取决于国有资产经营方式。目前我国国有企业的经营方式，按照资产所有权与经营权是否分离及分离的程度不同来分，主要有国家直接经营、国有企业的承包经营、租赁经营和股份经营等。不同的经营方式向国家上缴的收益也不同。 国有资产收入大小还取决于国家规定的利润分配制度。新中国成立初至1983年，国有企业利润上缴是财政收入的一个主要形式，1983至1984年我国实行了两步“利改税”之后，国有企业利润分配采取税收形式取代了其他国有资产收益形式，利润在财政收入中占的比重已经不大。今后，随着国有企业产权制度、国有资本经营预算制度不断完善及企业经济效益的提高，国有资产收入必将会不断提高。 3）债务收入 债务收入是指政府以债务人的身份，通过信用的形式取得的有偿性收人。具体包括国内债务收入和国外债务收入。其取得形式包括：公债、财政向国家银行借款、其他国内借款收入、向国外政府借款收入、向国际组织借款收入和其他国外借款收入等。 一般来说，债务收入应作为国家财政收不抵支时，用于弥补财政赤字的主要手段。其产生和发展需要两个条件：一是正常财政收入不能满足支出的需要；二是社会上有可供借贷的资金。 债务收入中的公债范畴是现代市场经济国家取得财政收入的一种重要而特殊的形式。首先，公债具有偿还性和自愿性，这两大特点使其有别于具有无偿性和强制性的税收和罚没收入，是一种特殊的财政收入形式。其次，在市场经济条件下，公债还是一个重要的经济杠杆。它不仅是弥补财政赤字、平衡预算的手段，而且还是政府对经济实施宏观调控，促进经济稳定和发展的重要工具。第三，公债是国家信用的主要形式。国家信用是指政府根据现实需要，可以按照有借有还的原则以债务人身份来组织收入和以债权人身份来安排支出。
《高等教育"十二五"规划教材:财政与金融》的学习，既可以使学生明确财政与金融的研究对象、掌握财政与金融的基本概念、了解财政与金融的基本业务，还可以拓宽学生的知识结构，提高学生从事经济工作的综合素质。《高等教育"十二五"规划教材:财政与金融》可作为高等院校经济管理类专业学生教材，亦可作为从事经济管理工作人员的参考读物和培训用书。
