增强城市综合服务功能研究
2012-4
中国经济出版社
张强，刘江华，周晓津 著
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本书明确将广州定位于国家中心城市，并建设成为面向世界、服务全国的国际大都市。这意味着，广州不仅要着力于自身的发展和转型，更要主动承担“国家使命”，有效服务、辐射、带动周边地区乃至全国的发展，而这必须依托强大的综合服务功能。本书就是围绕如何增强广州国家中心城市综合服务功能这一总目标，对综合服务功能的内涵及其形成机制、广州综合服务功能的量化评估及主要制约，以及提升广州综合服务功能的应对思路与策略展开的系统研讨。
张强，男，1971年生，新疆昌吉州人。广州市社会科学院经济研究所所长、副研究员。主要从事城市经济、服务经济政策磷究，先后完成相关应用研究课题150多项，撰写了一批以研究地方经济发展战略为主的著作和论文，获得市级以上奖励10项。主要代表著作：《战略创新与产业演进--广州中心城市发展十二论》（2007）、《中国副省级城市竞争力比较研究》（2009）、《批发零售产业竞争力理论与实践--以广东为例的研究》（2009）、《整合与创耨--广州大都市圈发展研究》（2010）等。
第一章 关于综合服务功能的理论阐释
第一节 国内外相关研究成果综述
第二节 城市综合服务功能的内涵、特征及分类构成
第三节 决定和影响城市综合服务功能的主要因素
第四节 城市综合服务功能的形成机制与实现路径
第五节 城市综合服务功能与城市竞争力的关系
第二章 提升城市综合服务功能：国内外经验与启示
第一节 国际大都市提升城市功能的主要经验
第二节 国内大城市提升城市功能的主要经验
第三节 国内外城市提升城市功能的主要启示
第三章 城市综合服务功能评估框架的构建
第一节 构建评估框架的基本思路
第二节 城市综合服务功能的评估维度
第三节 构建评估指标体系的原则
第四节 综合服务功能评估指标体系的建立和说明
第五节 城市综合服务功能评估方法
第四章 广州综合服务功能的总体评估
第一节 国内主要中心城市综合服务功能的测度与结果
第二节 广州综合服务功能测度结果的总体分析
第三节 广州综合服务功能各构成因素的进一步分析
第五章 分项评估之一：现代核心服务功能
第一节 金融服务
第二节 商贸服务
第三节 物流服务
第四节 会展服务
第五节 总部经济服务
第六章 分项评估之二：社会公共服务功能
第一节 文化服务
第二节 教育服务
第三节 医疗服务
第四节 信息服务
第七章 分项评估之三：先进制造与创新服务功能
第一节 创新服务
第二节 先进制造服务
第八章 分项评估之四：国际交流与旅游服务功能
第一节 国际交流服务
第二节 旅游服务
第九章 广州综合服务功能的总体评述
第一节 总体评述
第二节 存在问题及深层原因分析
……
第十章 增强广州综合服务功能的基本思路与主要途径
附件
参考文献
后记
五、积极争取国家政策支持，是培育城市某些关键功能的决定因素 中国改革开放的最主要的措施，就是设立特区，通过政策优势培养城市综合服务功能和产业竞争力，形成产业落差，带动其他地区一起发展，最早一批如深圳、珠海、汕头、厦门等特区，就获得国家的许多政策优惠，有了先行先试的先发优势，集聚了国家和其他区域的资源，提升了城市的综合服务功能。为了进一步推进体制机制创新，近些年来国家有关部委陆续划定一些城市作为改革的试点城市，如2010年1月10日在全国科技工作会议上，确定北京市海淀区、天津市滨海新区、上海市杨浦区、江苏省南京市、安徽省合肥市、陕西省西安市等20个城市为2010年首批国家创新型试点城市（区）。国务院近年先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试验区，批准武汉城市圈和长一株一潭城市群成为国家级综合配套改革试验区，要把这些城市发展成为中国经济新的增长极。国家发改委还批准沈阳设立国家新型工业化综合配套改革试验区，要秉持先行先试精神，在重点领域和关键环节锐意创新、率先突破，努力解决老工业基地存在的体制机制性矛盾，推动东北地区等老工业基地全面振兴，为在东北地区乃至全国范围内加快经济发展方式转变，实现科学发展和社会和谐发挥示范和带动作用。在实践中，国家把一些示范基地或改革试验区放在哪里，大量相关资源就会在那里集聚配套，相对应的服务功能就会显著增强，如中央将中国金融改革创新试验区放在滨海新区，则天津的金融服务功能就得以快速提升，目前，天津已成为中国最大的股权投资基金中心。可见，由于国家政策的特定支持，而使城市某项功能的获得提升，这是一项重要的经验，这给我们的启示就是要去争取国家政策的支持，这项工作是可以靠主观努力去做的。六、持续活跃的创新，是城市综合服务功能不断提升的重要保障 城市要在综合服务功能上保持强大的优势，维持巩固中心城市的地位，只有通过不断创新为城市注入创造力，使中心城市对其腹地的带动和控制力始终保持强势。国际著名大都市都十分重视城市的创新能力建设，例如，伦敦在2000年制定了《伦敦科学、知识与创新战略规划》，接着2003年又发布了《伦敦创新战略与行动纲要（2003-2006）》，目标是建成“世界领先的知识经济”，以确保伦敦的欧洲知识中心地位。该战略报告说，创新是对新理念的成功开发，是企业与组织竞争力、生产力和社会财富的重要组成部分。除了高技术产品和工艺，还必须延伸到增值型创意与服务部门的创新。在政府的主导下，伦敦主要产业部门筹集了强大的创新资金，如生物技术产业，创意产业、金融与商务服务业等。支持的重点是创新和技术活动，包括推进中小企业之间合作开发产品、工艺或服务，或研发项目。对重点协作项目给予额外支持，尤其是产业部门与高等教育机构的合作项目。伦敦持续的创新能力建设取得了成效，除了保持世界顶级金融中心之一的地位外，伦敦还由于在文化创意产业发展上取得的卓越成就而被称为世界创意之都。再比如纽约，非常注重创新，结合自身交通、教育、文化、金融等方面的优势选择并制定适合自身发展的政策及战略规划，并从整体上实施城市创新运动（徐婧，2009）。2009年纽约被认为在经营和创新方面是全球最具吸引力的城市，持续的创新能力是城市功能不断强化、加快集聚高端要素创造财富、加强经济竞争力和扩大区域影响力的保证。 ……
书到用时方很少！很多观点比较实用。