2010/2011年上海国际经济、金融、贸易、航运中心发展报告
2011-10
格致出版社
上海市发展和改革委员会，上海市发展改革研究院 主编
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党中央、国务院高度重视上海“四个中心”建设。1991年，邓小平同志到上海视察时提出：“中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”1992年，党的十四大报告明确提出：“尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”。2001年国务院批复《上海城市总体规划》，明确上海要建设国际经济、金融、贸易、航运中心之一。2009年4月，国务院正式发布了《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称国务院《意见》），从国家战略和全局的高度，进一步明确了加快上海国际金融中心和国际航运中心建设的总体目标、主要任务和政策措施，对上海加快建设“四个中心”具有重大意义。2010年，是国务院《意见》发布实施的第二年，也是实施“十一五”规划的最后一年。面对复杂多变的国内外环境，在国家各部委的大力支持和指导下，市委、市政府深入贯彻落实国务院《意见》，积极推动落实“两个中心”第一次部际协调会议确定的2010年重点工作，制定发布了《上海国际金融中心和国际航运中心建设2010年重点工作安排和部门分工》。跨进贸易人民币结算、股指期货、“三港”“三区”联动等取得重要进展，金融市场直接融资额占国内融资总额比重达到25%，上海港国际标准集装箱吞吐量位居世界前列，港口货物吞吐量保持世界第一，上海关区进出口总额、服务贸易进出口总额占全国比重均超过四分之一，经济中心城市的集聚辐射功能明显提升。2011年上海“四个中心”建设要取得新的突破，需要国家有关部门更多的指导支持和帮助，需要全市各方面付出更大的努力。我们坚信，在市委、市政府的有力领导下，通过更加扎实的工作，更大力度的创新，上海“四个中心”建设一定会迈上新的台阶。为全面、准确反映上海“四个中心”建设的全貌，记录上海“四个中心”建设发展的路径和历程，上海市发展和改革委员会从去年起，按年度组织编写上海国际经济、金融、贸易、航运中心发展报告。今年的报告力求客观总结和反映2010年为推进上海“四个中心”建设所采取的一系列政策措施及取得的积极成效，全面阐述2011年的重点发展任务与举措。报告主要分为年度综述、国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心、重要观点、媒体聚焦、重要政策文件目录汇编等部分，力求做到信息丰富、数据翔实、观点权威、图文并茂。
《2010/2011年上海国际经济、金融、贸易、航运中心发展报告》是上海市发展和改革委员会和上海市发展改革研究院围绕上海建设国际经济、金融、航运、贸易中心而编制的年度报告。主要分为年度综述报告、国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心、政策解读、重要观点、媒体聚焦等部分，信息丰富、数据翔实、观点权威。
自2009年《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》发布以来，“四个中心”的建设已成为上海经济建设中的头等大事。编制本年度报告旨在全面、准确反映“四个中心”建设的总体情况，包括2009年为推进“四个中心”建设所采取的一系列政策措施和取得的积极成效，2010年的工作思路和发展重点。
1 年度发展综述
国际经济中心
国际金融中心
国际航运中心
国际贸易中心
2 国际经济中心
发展概况
成功、精彩、难忘的上海世博会
现代服务业
战略性新兴产业
先进制造业
2011年重点发展任务与举措
经济发展案例
发展概况
金融服务业
金融市场
金融机构
金融创新
金融环境
2011年重点发展任务与举措
“十二五”时期国际金融中心建设的主要任务
金融发展案例
4 国际航运中心
发展概况
现代航运服务体系
现代航运集疏运体系
国际航运发展综合试验区
邮轮经济
2011年重点发展任务与举措
“十二五”时期国际航运中心建设的主要任务
航运发展案例
5 国际贸易中心
发展概况
市场开放度
贸易便利化水平
商贸流通效应
货贸市场体系
贸易主体
贸易载体
购物天堂
商贸环境
2011年重点发展任务与举措
“十二五”时期国际贸易中心建设的主要任务
贸易发展案例
6 重要观点
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝：让世博精神发扬光大
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声：“十二五”要坚持创新驱动、转型发展道路
全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥：让城市的未来更美好
中国证监会主席尚福林：完善我国金融体系，促进经济发展方式转变
交通运输部部长李盛霖：中国航运事业发展与上海国际航运中心建设
上海市委副书记、市长韩正：积极推进”四个中心”建设，加快产业结构优化调整
上海市副市长屠光绍：上海国际金融中心建设面临四大机遇
7 媒体聚焦
人民日报：上海探索金融促转型新路径
人民日报：中国迈向世界航运中心
新华网：创新驱动，上海蓄势“二次领跑”
新华网：国际金融中心建设渐入攻坚期”上海坐标”崛起
新华网：奔向大海，上海加快推进国际航运中心建设
解放日报：红色起点的崭新蓝图亲历者讲述“四个中心”如何织就
解放日报：国际金融中心建设大胆突破，国家部委支持上海率先“闯”“创”
解放日报：上海应该成为怎样的国际航运中心
解放日报：“虹”图大展，虹桥商务区开发建设将正式启动
解放日报：上海推进“四个中心”白皮书首发
8 大事记
附录 重要政策文件目录索引
版权页：插图：积极配合国家金融管理部门，推进金融中心市场化、国际化建设，进一步发挥金融对经济社会发展的支持促进作用。继续扩大金融市场规模，大力吸引境外成熟优秀企业发债上市，加强股权托管交易中心建设，研究筹建保险交易所。以跨境贸易人民币结算试点扩大为契机，拓展人民币跨境业务，支持推动跨境交易所交易基金、项目收益债券、石油期货、铅期货等新产品上市。推动金融税收、信用、监管等法律法规体系建设，集聚总部型金融机构、功能性金融机构、股权投资机构等金融资源，加快陆家嘴一外滩金融集聚区建设。加强念融市场体系建设，拓展金融市场功能。加快发展债券市场，支持银行间、交易所债券市场协同发展，积极推进建立统一互联的债券交易结算体制，扩大债券市场的深度和广度。推进科技园区非上市公司进入代办股份转让系统进行股份转让试点，加快建立与统一监管下的全国性场外市场相衔接的区域性非上市公司股份转让市场。推进期货品种开发上市，积极发挥股指期货功能。推进金融衍生产品市场的进一步发展。积极推进保险交易所、票据市场、信托受益权转让市场建设，扩大贷款转让市场和CDS市场规模。加强金融市场基础设施建设。扩大金融对外开放，提高国际化程度。加快推进符合条件的境外企业在境内发行人民币股票的工作，加大力度推进跨境ETF产品在上海证券交易所上市。推动境外机构和企业在境内发行人民币债券，加快境外上市公司在境内发行人民币公司债进程。
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