民族地区旅游产业发展研究
2011-12
云南大学出版社
罗明义 等 著
545
《民族地区旅游产业发展研究：大理白族自治州旅游产业发展战略及综合改革试点规划》以科学发展观为指导，根据民族地区经济发展理论、现代旅游产业发展理论、生态环境经济理论、可持续发展理论等，结合大理州经济社会发展的实际，通过深入大理州各县市进行广泛的实地调研、比较分析和专题研究，在综合分析大理州旅游产业发展背景、基本条件和比较优势的基础上，确定了大理州未来旅游产业发展战略、目标和任务，提出了大理州旅游产业发展布局和重点，以及旅游基础设施、旅游产品体系、旅游配套设施建设和战略实施的对策措施等。同时，按照云南省人民政府对《民族地区旅游产业发展研究：大理白族自治州旅游产业发展战略及综合改革试点规划》的要求，在全面分析研究大理州苍洱片区旅游产业发展和改革综合试点背景和条件的基础上，规划了大理州苍洱片区旅游综合改革试点的总体目标、主要任务、建设布局和重点，提出了加强环境保护和生态建设，推进旅游与文化协同发展，促进产业结构调整优化，推动改革创新与政策探索，扩大对外开放与合作，加强市场开拓和品牌培育，以及统筹协调发展与规划实施的保障措施等，以全面指导大理州苍洱片区旅游综合改革试点工作，推动大理州旅游产业跨越式发展，实现把大理州建成中国一流、世界知名的休闲度假旅游目的地和国内外游客向往的康体养生地的目标，促进大理州经济社会持续快速地发展，并为加快民族地区旅游产业发展提供典型示范。
上篇 大理州旅游产业发展战略研究1 大理州旅游产业发展背景与条件1.1 旅游产业发展的宏观背景1.2 旅游产业发展的微观条件1.3 旅游产业发展的基础设施条件1.4 旅游产业发展的经济条件1.5 旅游产业发展的社会条件2 大理州旅游产业发展现状与预测2.1 旅游资源特点与比较分析2.2 旅游产品开发现状分析2.3 旅游产业发展现状与比较2.4 旅游接待设施现状分析2.5 旅游客源市场状态分析2.6 旅游产业发展地位分析2.7 旅游市场发展态势分析和预测3 大理州旅游产业发展战略目标和任务3.1 旅游产业发展的战略分析3.2 旅游产业发展的战略思路3.3 旅游产业发展的战略选择3.4 旅游产业发展的战略目标3.5 旅游产业发展的战略任务4 大理州旅游产业发展布局与体系建设4.1 旅游产业发展总体布局4.2 加强旅游产品体系建设4.3 加强旅游接待体系建设4.4 加强旅游城镇体系建设4.5 加强旅游公共服务体系建设4.6 加强旅游基础设施建设4.7 推动经济社会发展5 大理州旅游产业发展重点与建设内容5.1 积极推进苍洱旅游综合改革试点5.2 加强五大旅游功能区建设5.3 推进各县域旅游开发建设5.4 推动资源环境保护与生态建设5.5 促进产业结构调整和优化5.6 促进旅游与文化协同发展5.7 推动旅游城镇化建设发展6 大理州旅游产业发展战略实施的保障6.1 加强旅游产业的组织领导6.2 完善旅游产业的管理体制6.3 优化旅游产业的发展环境6.4 推动旅游产业的创新发展6.5 加强旅游形象定位和培育6.6 加强旅游市场开拓和促销6.7 不断提升旅游服务质量6.8 大力开发旅游人力资源中篇 大理州苍洱片区旅游产业发展和改革综合试点总体规划7 苍洱片区旅游改革发展背景和意义7.1 旅游改革发展规划总则7.2 国内外旅游业发展态势分析7.3 国内外资源环境保护态势分析7.4 国内外湖泊旅游发展态势分析7.5 国家旅游综合改革试验区比较分析7.6 国家继续深入推进西部大开发分析7.7 云南建设“两强一堡”战略目标分析7.8 推进苍洱旅游试点区建设的重要性8 苍洱片区旅游改革发展基础和条件8.1 区位与环境条件分析8.2 基础设施条件分析8.3 经济发展条件分析8.4 社会事业发展状况分析……下篇 大理州旅游产业改革发展专题研究附录：主要规划图件
7.3.3 云南资源环境保护与生态建设 云南地处中国西南边陲，位于多种地质构造地带的交汇处，北回归线贯穿境内，形成复杂多样的地理环境，从而在云南这块南北跨距990千米，东西跨距865千米，总面积达394000平方千米的土地上，造就了“东部岩溶地貌、西部三江并流、南部热带雨林、北部雪山冰川、中部高原湖泊”的良好自然生态环境。因此，云南省历来十分重视资源环境保护和生态建设，明确提出实施“生态立省”战略，加强绿色经济强省建设，促进经济社会可持续发展。 1.重视环境保护，建设绿色经济强省 早在20世纪90年代，云南省就以加强资源环境保护为重点，明确提出建设绿色经济强省的目标，制定了《云南绿色经济强省建设纲要》，强调要充分运用现代高新技术，开发具有比较优势的绿色资源，以实施生物资源开发创新工程为重点，发展绿色生产，改善和优化生态环境，经过10~20年的努力，把云南建设成为发展条件最优、自然环境最好、生活环境最佳的省份之一，实现经济社会的可持续发展。并围绕建设绿色经济强省目标，具体规划实施了以绿色产业为经济支柱，增强生态环境承载力的“八大工程”和“五大支撑体系”，努力促进绿色经济强省的建设和发展。 2.坚持生态立省，实施“七彩云南保护行动” 进入21世纪后，云南省进一步把生态建设摆在更加显著的地位，明确提出实施“生态立省”战略，全面启动实施了以“七彩云南·我的家园”为主题，以环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能减排为主要内容的“七彩云南保护行动”，进一步贯彻落实建设生态文明的要求，着力解决影响云南经济社会发展的突出环境问题，使全社会的环境意识明显增强，公众的环境权益切实得到维护，生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，形成政府引导、部门推进、全民参与，共同保护和建设美好家园的良好氛围，推进经济社会可持续发展，实现建设生态经济强省和资源节约型、环境友好型社会的目标。 3.突出重点区域，加强“九大高原湖泊”保护 云南省九大高原湖泊（以下简称“九湖”）分布在滇中、滇南、滇西和滇西北地区，其中滇池、程海和泸沽湖属于长江水系，抚仙湖、杞麓湖、异龙湖、星云湖和阳宗海属于珠江水系，洱海属于澜沧江水系。“九湖”从整体上看有四大功能：一是支持大都市发展；二是支持农业特别是现代农业发展；三是支持旅游业发展；四是支持特色产品开发。由于“九湖”在云南经济社会发展中具有举足轻重的战略地位和作用，对云南省落实国家西部大开发战略，实现建设生态经济强省战略目标，推动全省经济社会可持续发展都具有积极而深远的影响。因此，云南省始终坚持把“九湖”保护和治理作为全面实施“七彩云南保护行动”的重中之重，在加强“九湖”水污染综合防治的同时，推进“九湖”流域经济社会又好又快地发展。 综上所述，通过对国内外资源环境保护态势的分析，可以明确：加强资源环境保护和生态建设，不仅是促进经济社会发展的客观要求，也是实现可持续旅游发展的必然选择。苍洱旅游试点区既有良好的资源条件和生态环境，同时其生态环境也比较脆弱，因此在建设苍洱旅游试点区过程中，必须高度重视资源环境保护和生态建设，积极探索低碳旅游和低碳经济方式，促进旅游业和经济社会可持续发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。7.4 国内外湖泊旅游发展态势分析国内外湖泊旅游，主要是依托湖泊的自然特点和良好的生态环境，在加强湖泊水资源和生态环境保护的同时，把湖泊旅游发展与湖区水产业、农业生产相结合，在促进湖区水产业和农业生产发展的同时，有效地满足人们的旅游消费需求。 7.4.1 国外湖泊旅游发展态势分析 国外湖泊旅游，主要是以休闲度假旅游为主。其主要特点：一是依托湖泊优美的自然风光，良好的生态环境，丰富的水产资源，重点发展湖泊休闲旅游；二是依托湖泊水产业、湖滨农业、湖泊风光和风俗文化等，重点开发湖滨观光旅游；三是针对人们的亲水性特征，依托各种湖泊水上运动、湖滨休闲活动，重点开发湖泊休闲旅游。 根据课题组的考察和有关资料分析，美国库克湖，美加交界的五大湖群，欧洲的嘎达湖、波登湖、沃特湖，新西兰的瓦卡提普湖，韩国的庆州波门湖，都是国外湖泊旅游开发比较成功的典范。这些湖泊在环湖沿岸开辟了濒湖公园风景区，设置划船、垂钓、水族馆、游乐场等旅游项目，以满足游客观光旅游、休闲娱乐的旅游需要；在风光秀丽的僻静地段建设修、疗养地和度假中心，建盖各类度假别墅，以满足人们休闲度假的旅游需求；在地形适宜的湖岸，还建造了高尔去球场、网球场等运动设施，开发包括游泳、水球、滑水、潜水、游艇、摩托艇、拖曳伞、滑翔机等水面、空中、水底立体交叉的水上运动项目，有的还开发了水上芭蕾、花样滑水、定点空降、水上歌舞等众多水上展演节目，以满足不同层次游客的旅游消费需求。 ……
