山东教育财务管理工作指南（上中下）
2010-9
毛有高 山东大学出版社 (2010-09出版)
毛有高 编
1733
为便于全省教育行政事业单位和各级各类学校财务管理工作者查阅、学习和使用教育财务法律、法规和规章制度，不断提高管理水平和工作质量，进一步做好教育财务管理工作，我们在收集、整理2004年至2010年上半年的教育财务法律、法规、规章制度及相关材料的基础上，组织编辑了《山东教育财务管理工作指南》（以下简称《指南》）。《指南》共分为七部分：第一部分为综合篇，由齐鲁、钟京志、厉丽、李敏搜集整理，主要内容是与教育财务工作有关的综合性的法律、法规及规章制度；第二部分为财务工作篇，由齐鲁、钟京志、厉丽、孙咏梅、崔京京、刘源搜集整理，主要内容是教育财务预算管理、收支、收费、会计业务、义务教育经费保障等方面的规章制度；第三部分为学生资助篇，由李敏搜集整理，主要内容是学生资助方面的规章制度；第四部分为审计工作篇，由孙咏梅搜集整理，主要内容是教育审计工作有关的规章制度；第五部分为资产管理篇，由王长涛搜集整理，主要内容是教育资产管理方面的规章制度；第六部分为教育基金会管理篇，由陶晋晋、孔祥慧搜集整理，主要内容是教育基金会管理方面的规章制度；第七部分为研究资料与领导讲话篇，主要搜集整理了各级领导有关教育财务、学生资助等管理工作的重要讲话。《指南》所有材料搜集齐全后，由司金贵进行了统一的分类、初审，经进一步修改整理后，由盛颖集中归类、整理编目并打印，最后由毛有高同志审查定稿。《指南》中基本是现行的规章制度，为便于使用人了解政策的连贯性，对个别当时有效但现已超过试行期的规章制度也一并收编。《指南》中的规章制度在执行中凡有新的规定的，按新规定执行。
《山东教育财务管理工作指南（套装共3册）》主要包括：《山东教育财务管理工作指南（上册）》、《山东教育财务管理工作指南（中册）》和《山东教育财务管理工作指南（下册）》。《山东教育财务管理工作指南（套装共3册）》共分为七部分：第一部分为综合篇，由齐鲁、钟京志、厉丽、李敏搜集整理，主要内容是与教育财务工作有关的综合性的法律、法规及规章制度；第二部分为财务工作篇，由齐鲁、钟京志、厉丽、孙咏梅、崔京京、刘源搜集整理，主要内容是教育财务预算管理、收支、收费、会计业务、义务教育经费保障等方面的规章制度；第三部分为学生资助篇，由李敏搜集整理，主要内容是学生资助方面的规章制度；第四部分为审计工作篇，由孙咏梅搜集整理，主要内容是教育审计工作有关的规章制度；第五部分为资产管理篇，由王长涛搜集整理，主要内容是教育资产管理方面的规章制度；第六部分为教育基金会管理篇，由陶晋晋、孔祥慧搜集整理，主要内容是教育基金会管理方面的规章制度；第七部分为研究资料与领导讲话篇，主要搜集整理了各级领导有关教育财务、学生资助等管理工作的重要讲话。《指南》所有材料搜集齐全后，由司金贵进行了统一的分类、初审，经进一步修改整理后，由盛颖集中归类、整理编目并打印，最后由毛有高同志审查定稿。
上册第一部分 综合篇国务院关于大力发展职业教育的决定2005年10月28日国发[2005]35号国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定2005年12月3日国发[2005]38号山东省委 山东省人民政府关于大力发展职业教育的决定2005年12月14日鲁发[2005]35号国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知2005年12月24日国发[2005]43号房屋建筑工程抗震设防管理规定2006年1月27日建设部令第148号山东省学位委员会山东省教育厅山东省财政厅关于印发《山东省研究生教育创新计划》的通知2006年5月29日鲁学位[2006]5号山东省教育厅山东省人事厅山东省财政厅关于加快山东省成人高等教育改革与发展的若干意见2006年6月5日鲁教职字[2006]9号山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知2006年9月26日鲁政发[2006]97号教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见2006年11月3日教高[2006]14号教育部财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见2006年12月26日教职成[2006]13号教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意贝2007年1月22日教高[2007]1号山东省人民政府关于深入贯彻《中华人民共和国义务教育法》大力推进素质教育的意见2007年1月26、日鲁政发[2007]7号国家自然科学基金条例2007年2月24日国务院令第487号国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见2007年5月13日国发[2007]13号山东省人民政府关于建立健全普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见2007年7月6日鲁政发[2007141号山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门《关于认真做好高校贷款工作推动高等教育又好又快发展的意见》的通知2007年9月1日鲁政办发[2007]62号山东省教育厅山东省财政厅关于实施全省中小学教师素质提高工程的意见2007年9月26日鲁教财字[2007]30号山东省教育厅山东省财政厅关于实施“山东省高校青年教师成长计划”的意见2007年9月26日鲁教财字[2007131号财政部教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知2007年11月26日财教[2007]337号山东省财政厅山东省教育厅关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知2007年12月20日鲁财教[2007171号山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门《关于进一步做好教育工作督导评估推动教育又好又快发展的意见》的通知2008年1月14日鲁政办发[2008]1号国务院办公厅关于印发《全国中小学校舍安全工程实施方案》的通知2008年4月8日国办发[2009]34号山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)农村普通中小学校建设标准建标109-2008中华人民共和国国家标准建筑工程抗震设防分类标准(GB50223——2008、山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门《关于进一步加强专业学位研究生教育工作的意见》的通知2008年11月7日鲁政办发[2008]62号中华人民共和国防震减灾法山东省纪委山东省监察厅山东省财政厅山东省审计厅关于印发《关于在全省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知2009年5月19日鲁纪发[2009]12号山东省人民政府办公厅关于印发《山东省中小学校舍安全工程实施方案》的通知2009年6月5日鲁政办发[2009]42号山东省人民政府关于进一步做好财政增收节支工作的通知2009年8月14日鲁政发明电[2009]5号第二部分 财务工作篇一、综合山东省教育厅山东省财政厅关于印发《山东省高等学校财经工作评价标准(暂行)》的通知2005年5月8日鲁教财字[2005]17号山东省教育厅转发《教育部关于切实增加教育投入确保实现教育经费法定增长有关工作的通知》的通知2005年12月27日鲁教财字[2005]60号山东省人民政府办公厅转发省科技厅等部门《山东省大型科学仪器设备资源共享实施意见》的通知2006年7月3日鲁政办发[2006]56号财政部关于完善和推进地方部门预算改革的意见2006年8月17日财预[2006]406号山东省教育厅山东省财政厅关于实施高等学校骨干学科教学实验中心建设工程的通知2006年11月7日鲁教财字[2006]34号山东省教育厅山东省财政厅关于“十一五”期间职业教育师资培训工作的实施意见2006年12月9日鲁教职字[2006]17号教育部财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见2007年1月15日教财[2007]1号山东省委办公厅山东省政府办公厅关于印发《山东省社会科学优秀成果评选奖励办法》的通知2007年4月2日鲁办发[2007]8号山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级预算管理暂行办法》的通知2007年8月2日鲁政办发[2007]50号山东省财政厅关于进一步加强财政投资评审工作的意见2007年10月12日鲁财办发[2007]6号财政部关于印发财政检查工作规则的通知2007年12月18日财监[2007]82号财政部关于进一步加强预算执行管理的通知2008年1月18日财库[2008]1号山东省人民政府办公厅关于印发《山东省高等学校收费管理暂行办法》的通知2008年10月27日鲁政办发[2008]65号财政监督检查案件移送办法2008年12月16日财政部令第53号教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见2008年12月、24日教财[2008]2l号国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见2009年4月10日国办发[2009]35号山东省教育厅山东省财政厅关于进一步加强财务管理促进增收节支工作的意见2009年4月13日鲁教财字[2009]15号……中册下册第三部分 学生资助篇第四部分 审计工作篇第五部分 资产管理篇第六部分 教育基金会工作篇第七部分 领导讲话篇
插图：（一）目标任务总体目标：通过实施国家示范性高等职业院校建设计划，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。发挥示范院校的示范作用，带动高等职业教育加快改革与发展。逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。具体任务：支持100所高水平示范院校建设，60万以上在校生直接受益，为社会提供各类培训200万人次；重点建成500个左右产业覆盖广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群；培养和引进高素质“双师型”专业带头人和骨干教师，聘请企业行业技术骨干与能工巧匠，专兼结合的专业教师队伍建设取得明显成效；建成4000门左右优质专业核心课程、1500种特色教材和教学课件，每个专业带动区域和行业内3个以上相关专业主干课程水平的提高，教学质量显著提升；围绕国家重点支持发展的产业领域，研制并推广共享型教学资源库，为学生自主学习提供优质服务；运用现代信息手段，搭建公共服务平台，为共享优质教学资源提供技术支撑；推动示范院校与经济欠发达地区的对口支援，与区域内中高等职业院校的对口交流，促进高等职业教育整体质量的提升。（二）主要内容提高示范院校整体水平。省级有关部门和院校举办者，要努力提高示范院校基本建设和教学基础设施建设水平，改善教学、实训条件；制定“双师型”教师培养和专兼结合专业教师队伍建设的支持政策与办法，聘请一批精通企业行业工作程序的技术骨干和能工巧匠兼职，促进高水平“双师”素质与“双师”结构教师队伍建设；密切与行业企业在人才培养、技术开发应用等领域的合作，广泛吸纳社会各方资金、物质与人力资源参与学校建设；加强国际交流与合作，扩大我国高等职业教育的国际影响。
《山东教育财务管理工作指南(套装共3册)》是由山东大学出版社出版的。
