全国援藏的经济学分析
2009-12
四川大学出版社
潘久艳
261
无
西藏是我国重要的边疆民族地区，与印度、尼泊尔、不丹、缅甸等国接壤，国境线长度达3959公里，是我国对南亚地区开放的前沿和通道。西藏地处青藏高原，平均海拔4500米以上，高寒缺氧，自然生态环境独特。西藏面积122多万平方公里，约占全国总面积的1／8。2008年，西藏人口273.59万人，人口密度每平方公里2.33人，是典型的地广人稀地区。西藏也是我国唯一的少数民族占绝大部分的民族自治地方，是祖国大陆解放最晚、实行社会主义制度最迟的一个省区。由于自然资源和自然条件、历史等原因，西藏经济基础和发展规模与内地省区相比有很多不同之处，存在很大差距，是我国发展比较落后的一个区域。无论在政治、经济上，还是在军事、生态上，西藏都处于极其重要的战略地位。西藏的发展和稳定系国家的核心利益，事关国家统一、民族团结、经济发展和国家形象。西藏的发展和稳定，对于全面建设小康社会的宏伟目标、维护祖国统一和国家安全、推动我国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣，具有重要的意义。正如江泽民在第三次中央西藏工作座谈会上所强调的那样：“西藏的工作在国家的全部工作中居于重要的战略地位，西藏的稳定，涉及国家的稳定；西藏的发展，涉及国家的发展；西藏的安全，涉及国家的安全。”
西藏位于青藏高原，是民族聚居区、经济区、水源涵养区和生态脆弱区的叠加区域，属于一种典型的特殊区域类型。本书着重分析西藏区域发展战略——“全国援藏”决策过程的演化轨迹与过程、发展格局及其演化、援藏的社会经济效应评价、援藏的改革路径与政策回应。本研究延伸和细化了中国区域发展研究问题，对于西藏跨越式发展很有价值。
潘久艳，女，汉族，1977年9月生，四川夹江县人，经济学博士。现为西南民族大学经济学院讲师，四川大学“985工程”南亚与中国藏区创新基地兼职研究人员。主要研究领域：区域经济、中国少数民族经济，、在全国中文核心期刊发表学术论文1f)余篇，多次参与西藏经济社会发展课题研究。参与编写的著作《西藏经济跨越式发展的实证研究》获四川省第十三次哲学社会科学界优秀成果奖。
1 导言 1.1 选题背景及意义 1.1.1 选题背景 1.1.2 选题意义 1.2 相关的概念鉴定 1.2.l 援助 1.2.2 援藏与“全国援藏” 1.2.3 援藏省市区 1.3 文献综述 1.4 研究方法 1.5 主要内容和可能创新点 1.5.1 主要内容 1.5.2 可能创新点 1.6 不足之处 1.7 资料来源2 “全国援藏”：基本分析框架 2.1 “全国援藏”的现有理论述评 2.1.1 “全国援藏”解释之一：区域经济学发展理论 2.1.2 “全国援藏”解释之二：扩散模式 2.1.3 小结 2.2 “全国援藏”的特殊性分析 2.3 “全国援藏”格局形成的逻辑起点 2.3.1 “全国援藏”决策的内在机理分析 2.3.2 “全国援藏”的决策过程 2.4 小结3 “全国援藏”：演化轨迹与过程 3.1 历史上的“全国援藏” 3.1.1 交通 3.1.2 朝贡演员赐及布施 3.1.3 赈济抚恤 3.1.4 减免赋税 3.1.5 财政补贴 3.2 改革开放前的“全国援藏” 3.3 改革开放后的“全国援藏” 3.3.1 第一个时期：1980-1993年 3.3.2 第二个时期：1994年至今 3.4 小结4 “全国援藏”：发展格局及其演化 4.1 中央支持：“全国援藏”的主要力量 4.1.1 财政补贴政策 4.1.2 税收优惠政策 4.1.3 金融优惠政策 4.2 对口支援：“全国援藏”的重要力量 4.2.1 对口支援的形成及发展 4.2.2 对口支援的建设成效 4.2.3 对口支援西藏建设发展趋势分析 4.3 小结5 “全国援藏”：社会经济效应评价 5.1 西藏经济社会发展状况角度分析 5.1.1 西藏整体经济发展分析 5.1.2 西藏固定资产投资分析 5.1.3 西藏产业结构分析 5.1.4 西藏居民生活水平分析 5.1.5 西藏基础设施分析 5.1.6 西藏社会发展程度分析 5.2 西藏经济社会发展瓶颈角度分析 5.2.1 西藏“项目经济”发展分析 5.2.2 “全国援藏”资金投入方向分析 5.2.3 “全国援藏”资金教育投入分析 5.2.4 对口支援西藏政策分析 5.3 “全国援藏”与西藏发展模式 5.3.1 西藏“输血型”经济特征分析 5.3.2 西藏形成“依赖型”经济原因分析 5.4 小结6 “全国援藏”：改革路径与政策回应 6.1 “全国援藏”政策变革的时机 6.1.1 宏观需要：全面小康建设与和谐社会构建 6.2.2 中观需要：实现西藏跨越式发展 6.2 “全国援藏”政策调整 6.2.1 积极探索市场经济条件下有效的援助政策 6.2.2 援助重点由城市转向农牧区 6.2.3 进一步完善对口支援西藏政策 6.3 小结7 本书的主要结论和前瞻 7.1 主要结论 7.2 未来的研究问题参考文献后记
插图：1.1.2 选题意义1.“全国援藏”研究延伸和细化了中国区域发展研究问题经济学是发展的科学，理论研究必然伴随着经济研究的深入而不断深入。随着我国社会主义市场经济的发展，经济学者对区域发展问题的研究已相当深入和全面，包括总体研究和分区域研究。但是，关于“全国援藏”，无论是西藏当地学者还是内地学者的研究中都较少涉及，可以说是一个较新的课题。其原因是多方面的。由于自然环境的特殊性，西藏与内地的联系较松散，尽管在信息的传递和交流上已经有了昔日无法比拟的变化，但是目前信息交流较少的状况仍然存在。一方面，内地学者对于西藏的状况不甚了解；另一方面，西藏学者对区内外信息的获知仍然不十分便捷。作为祖国大家庭中不可或缺的一部分，对西藏发展问题进行研究是十分必要和重要的。由于西藏经济发展的起点较低，经济建设实践的时间较短，对于经济发展中一些问题的理论思考和规律的认知和总结，自然就相对滞后一些。但是经过和平解放50多年的发展，在“全国援藏”下，西藏的经济社会状况已有了较大的发展，在理论研究方面也有了不少沉淀和积累。在这种情况下，对西藏经济50多年发展的经验和规律进行研究和总结，其必要性和重要性不言而喻。地区经济发展的不平衡，无论在发达国家还是在发展中国家，都是普遍存在的经济现象，属于经济发展过程的一个阶段。无论是马克思主义学派，还是西方经济发展理论，都主张对相对落后地区实施针对性的区域发展政策，促进整个国民经济的协调发展。但是，国家对西藏这个相对落后地区采取了不同于国内外任何区域的区域发展战略。
本书是在我的博士学位论文的基础上修改而成的。回望在川大求学的七年（硕士、博士）时光，百感交集。今生有缘师从杨明洪教授，是我最大的荣幸，是他把我引入经济学研究的殿堂，是他引领我走过人生中最关键、最重要的一段求索经历。我首先要感谢我的导师——杨明洪老师。在毕业论文的选题、准备过程中，杨老师多次跟我探讨论文题目及论文框架；写作过程中，杨老师给予了悉心的指导和帮助。即使身在国外，杨老师也多次跟我探讨论文的写作思路，高屋建瓴地给我提出了许多建设性的修改意见，使我的论文在数次修改中不断提高。在此，我向杨老师表示最真挚的感谢。杨老师严谨的治学态度、敏捷的思维、高尚的人品都使我受益匪浅，永生难忘。此外，我还要衷心感谢杨继瑞教授、李天德教授、朱方明教授、邓翔教授，是他们为我奠定了经济学的理论基础，教给我经济学研究的方法，感谢您们的教诲和帮助。衷心感谢四川大学经济学院、研究生院的领导和老师们，是他们为我提供了良好的学习条件。深深感谢各位师姐、师妹、师兄、师弟对我学习、生活的关心和帮助。深深感谢西南民族大学经济学院的领导和老师们对我学习、工作的支持和帮助。
《全国援藏的经济学分析》：四川大学“985工程”资助项目。
无
客观而全面，是一篇比较好的学术书刊，但是书中有不少值得勘误的地方