我国改革开放以来财政政策和货币政策的配合研究

2008-6  

上海财经大学出版社有限公司  

李裕  

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财政政策和货币政策是市场经济国家调控经济的两种重要手段。两者之间配合的好坏直接影响着国民经济的运行状况。本书试图对我国改革开放以来财政政策和货币政策的配合情况进行研究。 首先，本书总结和构建了财政政策和货币政策配合的理论基础。然后，本书详细分析了1984年以来我国财政政策和货币政策的具体配合情况。财政政策和货币政策在经济的微观层面上存在着一些联结点，这些联结点也直接反映了两种政策的配合情况，这些联结点包括国债、铸币税和财政投融资等。本书对这些联结点也进行了逐一分析。 针对我国财政政策和货币政策配合的现实情况，本书对今后增强其配合效果提出了一些设想和建议：保持中央银行的适度独立；加强财政、货币主管部门的信息沟通；灵活运用税收政策；加大结构性财政政策力度；增加“松紧”式的政策组合方式；减缓资本账户开放步伐；等等。

总序序言前言第一章 导论第二章 财政政策和货币政策配合的理论基础　第一节 财政政策和货币政策配合的博弈分析　第二节 财政政策和货币政策的配合——规则与相机抉择之争　第三节 财政政策和货币政策的比较分析　第四节 IS-LM框架下的财政政策和货币政策配合分析　第五节 开放条件下财政政策和货币政策的配合第三章 我国改革开放以来财政政策和货币政策配合的回顾与评价　第一节 改革开放以来历次经济周期及采取的财政、货币政策回顾　第二节 财政政策和货币政策配合方式的分类　第三节 财政政策和货币政策有效性实证研究的历史回顾　第四节 财政政策和货币政策的有效性分析——年度数据　第五节 财政政策和货币政策的有效性分析——月度数据第四章 财政政策和货币政策配合的微观联结点　第一节 财政政策和货币政策配合的联结点之一：国债　第二节 财政政策和货币政策配合的联结点之二：铸币税　第三节 财政政策和货币政策配合的联结点之三：财政投融资第五章 提高我国财政政策和货币政策配合效果的设想参考文献后记

第一章 导论一、研究主体本书主要研究我国改革开放以来财政政策和货币政策的配合问题。应该说，经济学理论对货币政策和财政政策方面的很多问题存在着争议。由于篇幅和时间的限制，本书不再深入讨论财政政策和货币政策各自理论中的诸多问题，而只以理论界基本公认的观点作为分析两者配合问题的前提。例如，在货币政策方面，在讨论其效果的大小时不涉及获得该效果所采用的中介目标和操作方式问题。需要说明的是，关于财政政策和货币政策的配合，在不同的制度环境中，存在着两种不同意义上的“配合”。一是财政政策主管部门和货币政策主管部门之间具有很强的独立性时的情况。这就如同当今西方很多国家一样，货币政策的实施并不听命于中央政府，而是由中央银行独立实施；而财政政策却是先由中央政府设计方案，后经议会通过才得以实施。两者是分散决策的，其决策主体、决策过程和实施程序都不相同，双方有不同的职能，并对该职能的完成程度承担责任。在这些过程中，财政主管部门和货币主管部门根据各自对经济理论的理解和对现实经济的把握，分别制定各自的政策，虽然双方也会有一定的信息沟通，但这些信息只能是参考性质的。这时，财政政策和货币政策的配合就是指财政主管部门和货币主管部门两者在机构层面上的配合，我们姑且将之简称为“机构层面的配合”。这时的配合行为主要体现在双方在兼顾自身利益和社会利益前提下的博弈行为中。

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