原始财政研究
1970-1
上海财经大学出版社有限公司
黄天华
254
黄天华先生是上海财经大学从事财政史教学研究工作的教授、博士生导师，多年来潜心研究，取得了丰硕的成果，不仅发表了大量的学术论文，而且出版了《中国税收制度史》等专著。上海财经大学是胡寄窗先生开创中国经济思想史研究的重地，名震海内外，今天看到黄天华教授在这方面的研究成果，可谓后继有人，不能不使财政史学界感到欣慰。 关于财政起源是一个难度很大的问题，但又是非常重要的课题。黄天华教授自1981年就对财政起源问题深感兴趣，在他长期深入的研究中，产生了不少新观点和新看法。他认为，财政起源与国家起源是一个同步的渐进过程。作为政治实体的国家形态在其形成过程中，财政的运动过程始终与其协调一致，紧密相连。因此，在这个意义上可以说“财政与国家的运动过程具有同一性”或两者是同步的。显然，国家作为公共权力发展的高级形态是财政分配得以从一般经济分配中独立（或分离）出来的根本原因，那么这一独立（或分离）的过程，无疑就是财政起源的过程。因此，只要存在形成中的国家就必然存在形成中的财政，国家形态的发展与财政范畴的演变确实具有同一性，其形态只不过表现为雏形的国家和原始财政而已。故而，也称之为原始财政。 公共权力的运动过程表现为：一般公共权威（前氏族社会）→氏族民主政治（母系氏族社会）→家长制（父系氏族社会）→军事民主制或王权政治（农村公社时期）→国家政治（阶级社会）。而他认为，财政的运动过程表现为：一般经济分配中的强制性因素→一般经济分配中的强制性分配→一般经济分配与强制性分配（即财政分配）分离，国家财政形成。这些新观点的取得是来之不易的，也是难能可贵的。
关于财政起源是一个难度很大的问题，但又是非常重要的课题。黄天华教授自1981年就对财政起源问题深感兴趣，在他长期深入的研究中，产生了不少新观点和新看法。他认为，财政起源与国家起源是一个同步的渐进过程。作为政治实体的国家形态在其形成过程中，财政的运动过程始终与其协调一致，紧密相连。因此，在这个意义上可以说“财政与国家的运动过程具有同一性”或两者是同步的。显然，国家作为公共权力发展的高级形态是财政分配得以从一般经济分配中独立（或分离）出来的根本原因，那么这一独立（或分离）的过程，无疑就是财政起源的过程。因此，只要存在形成中的国家就必然存在形成中的财政，国家形态的发展与财政范畴的演变确实具有同一性，其形态只不过表现为雏形的国家和原始财政而已。故而，也称之为原始财政。 公共权力的运动过程表现为：一般公共权威（前氏族社会）→氏族民主政治（母系氏族社会）→家长制（父系氏族社会）→军事民主制或王权政治（农村公社时期）→国家政治（阶级社会）。而他认为，财政的运动过程表现为：一般经济分配中的强制性因素→一般经济分配中的强制性分配→一般经济分配与强制性分配（即财政分配）分离，国家财政形成。这些新观点的取得是来之不易的，也是难能可贵的。
黄天华，上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士生导师，著有《中国税收制度史》、《中国关税制度》、《WTO与中国关税》、《中国财政史纲》、《中国税制史》、《中国财务百科全书·财政与金融》、《当代中国经济大辞库·中国财政史卷》、《家庭理财》等著作十余部；发表《论原始财政》、《再论原始财政》、《三论原始财政》、《四论原始财政》、《论收税起源》、《论原始财政的发展》、《论宗教税课的起源与发展》、《发展补偿贸易，讲究财政平衡》、《补偿贸易要以净增税利来偿还》、《中国户籍制度改革对社会经济发展及财政的影响》等论文几十篇；刊发《中国财政史教学研究之思索》、《中国财政税收史教学改革探讨》等多篇教学论文；刊发《全国第五届财政理论研讨会述评》、《全国首届中国财政史教学研讨会评述》等多篇述评论文。
前言论原始财政再论原始财政三论原始财政——税收的起源四论原始财政——财政起源与原始宗教发展的辩证关系论中国农业税的起源论中国关税制度的起源试论我国商税的起源试论我国盐税的起源夏、商、周三代赋税结构及其沿革论秦代赋税结构及其沿革我国早期赋税制度综述简论我国土地制度发展史
（二）原始财政的特点 1.政教不分是原始财政的一个显著特点。原始宗教，恩格斯称为“自发宗教”，有别于阶级社会的“人为宗教”。它是早期人类在与大自然的斗争中对于种种神秘恐怖现象无法作出科学解释而自发产生的。原始宗教一经形成，反过来影响甚至主宰早期人类的物质和精神生活。宗教在雏形国家各机关占有非常重要甚至首要的地位。宗教的尊严和世俗的权力（即国家）是一回事。说宗教是国家的现身代表一点也不夸张，在古印度的吠陀时代，第一等级婆罗门，即为僧侣，它们代表着国家；第三等级吠舍（自由民）向寺院纳税就是向国家纳税。在古西亚苏美尔人中，占统治地位的干脆就是神庙经济，神庙最高祭祀——恩西就是最高统治者，它不仅接受劳动者的捐税，而且在神的各种节日向人民收取各种贡物。所以，政权和教权的混合是原始财政的明显特征。 2.公私不分是原始财政的另一个显著特点。军事民主制是私有制和奴隶制急剧发展并向国家实体过渡的时期，其军事首领和最高祭祀由于他们超出常人的地位，使他们有可能利用职权公社成员在公共耕地和其份地上辛勤劳动，产品作为财政收入的来源，也是其个人收入的来源，两者是无法分清的。战争中掠夺的财富、被征服者缴纳的贡物，既为国家财政收入，也为个人的大宗财富。 （三）原始财政的作用 原始财政作为实现雏形国家职能的工具，发挥着财政所应有的分配职能，其作用一般地表现在两个方面： 1.原始财政运用雏形国家的政治权力，直接地参与社会总产品的分配，它对劳动者实行超经济的剥削，使社会财富大量地集中于少数人之手，促进了私有经济的发展，并推动着奴隶制生产关系的确立。
《原始财政研究》作者多年潜心研究中国财政起源问题的辛勤之作。汇集了作者自二十五年前提出“原始财政”概念后的大量研究成果。
