美国联邦警察制度研究
2011-8
中国人民公安大学
张小兵
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本研究认为集中性是美国联邦警察制度的本质特征。提出这一论点是基于这样的考虑，目前越来越多的人认识到美国联邦政府绝不像人们以往所认为的那样是分权、分散的，而是具有明显的集权性质，但是具体到美国警察制度时，大多数学者仍然认为美国警察制度是分散的。显然，作为现代民族国家的美国联邦政府对具有国家暴力机器性质的警察制度不可能采用分权和分散模式，而只可能实行集中和集权模式。本书主要探讨美国联邦警察制度集中性特征的具体表现，即联邦警察制度怎样实现其集中性，并就联邦警察制度集中性特征形成的直接原因作了分析。本书的目的就是通过对美国警察制度集中性本质特征的揭示，引起国内学者对美国警察制度研究的关注，在借鉴美国警察制度的有益做法时不要只看到其形式上的分散特征，而更应该看到其集中性的本质。
美国联邦警察制度的集中性特征非常鲜明，从中央和地方关系、国家和社会关系以及美国联邦警察自身的组织程度看，美国联邦警察制度都具有集中性质。
第一章 导论
第一节 美国警察与警察制度
一、美国警察概念的界定
二、美国的联邦警察、州警察和地方警察
第二节 美国联邦警察制度的本质特征：分散，还是集中
一、实行联邦制的美国政府本质上是集权的
二、分散只是美国警察制度的表面特征
三、集权才是美国警察制度的本质特征
第三节 美国联邦警察制度的集中性
一、美国联邦警察制度集中性的理论假设与借鉴意义
二、美国联邦警察制度集中性的论证思路
第四节 美国警察制度研究文献综述
一、国内美国警察制度研究文献综述
二、国外美国警察制度研究文献综述
第二章 联邦政府和全国警察：规制与主导
第一节 联邦宪法是全国警察共同遵守的准则
一、联邦宪法要求联邦、州、地方执法机构不折不扣地遵守
二、联邦宪法修正案所包含的刑事诉讼程序全国的警察都必须遵守
……
第三章 联邦警察对州和地方警察的监督与引导
第四章 联邦警察对全国地域的控制与保护
第五章 联邦警察的强制与管控权力
第六章 联邦警察机构的整合与重组
第七章 联邦警察制度集中性的原因分析
参考文献
《美国联邦警察制度研究》论证了集中性是联邦警察制度的本质特征。书稿主要探讨美国联邦警察制度集中性特征的具体表现，即联邦警察制度怎样实现其集中性，并就联邦警察制度集中性特征形成的直接原因作了分析。
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