海关权力的宪政研究
2009-11
中国海关出版社
陈少华
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海关权力、市场经济和立宪主义间的协调共进，催生和促进了海关权力向公共性质的转化。海关权力不断增强的公共性是其促进和实现立宪主义价值及其功能的重要因素。全书围绕这一主旨，分五章展开对海关权力的宪政研究。其中，第一章“导论”揭示了本书的研究背景、研究现状和研究方法。第二章“海关权力演进的宪政考察”指出，海关权力是国家权力与对外贸易发生和发展的产物，遵循着“从单一权力到复合权力；从分权到集权；从治权到主权；从政治权力到公共权力”的演进规律。第三章“海关权力性质的宪政解读”指出，立宪主义的转型与海关权力性质的变化具有一定的对应性，在当代，海关权力在性质上已经发展成为以海关监管为基础，以公共服务为指导，借助法的功能，履行市场监管、宏观调控、公共服务和社会稳定等职能的公共权力。第四章“海关权力价值的宪政分析”指出，国家主权和利益是海关权力的核心价值，人权是海关权力的终极价值，效率与公平是海关权力的基础价值，法治是海关权力的形式价值。第五章“海关权力发展的宪政构建“指出，海关权力的宪法化、海关的现代化、海关职能与法的功能的有机结合、海关廉政建设等是我国海关权力发展构想的重要要素。
陈少华，男，1965年2月生，湖北省安陆市人，现任职于黄埔海关缉私局法制二处。1997年武汉大学法学院诉讼法学专业硕士研究生毕业，获法学硕士学位；2009年武汉大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生毕业，获法学博士学位。在《法学评论》、《现代法学》、《江西社会科学》、《中南民族大学学报》（哲学社会科学版）等核心刊物上发表学术论文20多篇，其中具有代表性的论文有：《也论我国民事诉讼中的质证制度》（载《法学评论》1997年第2期）、《委托执行应当成为异地执行的一般原则》（载《现代法学》1997年第3期）、《对（海关行政处罚听证暂行办法）的阐释与检讨》（载《法学评论》1998年第6期）、《试论海关行政处罚证明标准》（载《理论界》2006年第1期）等。
序内容摘要第一章 导论 一、问题的由来 二、概念的界定 三、研究的现状 四、研究的思路及方法 五、研究的创新之处第二章 海关权力演进的宪政考察 一、海关权力产生的历史考察 二、海关权力发展的宪政考察 三、结语第三章 海关权力性质的宪政解读 一、近代立宪主义的实现与海关权力性质的变化 二、现代立宪主义的转型与海关权力性质的发展 三、宪政理论上的回应与海关权力性质的厘清 四、结语第四章 海关权力价值的宪政分析 一、海关权力价值概述 二、国家主权和利益：海关权力的核心价值 三、人权：海关权力的终极价值 四、效率与公平：海关权力的基础价值 五、法治：海关权力的形式价值 六、结语第五章 海关权力发展的宪政构建 一、海关权力发展的宪政之道 二、中国海关权力发展的宪政构建 三、结语参考文献后记
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