大国策
2009-6
人民日报出版社
唐晋 主编
273
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《大国策》丛书，旨在为处于转型时期的中国读者提供一份思想的盛宴，为治国理政者提供一份决策参考。丛书共四十多册，荟萃学者五六百人，其主题集中于大国之路和强国之鉴。我曾经主编《大国》学术丛刊，对于现代国家的法政建设有自己办刊的思考，今受嘱谈点感想，权且作为导言。中国历来就是一个大国，这没有什么可争议的，上下五千年，纵横八千里，无论从历史还是从现实来看，我们的自然禀赋、人口规模、社会结构，乃至意识形态、人文风情，等等，都注定了我国是一个大国。但是，大国不等于强国，更不等于优良的法治之国。对于现代中国人来说，如何从内政上厘清一个大国与强国之间的本质性不同，在外交上构建一种国与国之间的责任关系，需要我们有一双“法眼”。我们所处的时代已经不同于古代，古代王朝政治的国家治理经验，例如被某些学者所褒扬的“德治”、“峻法”，以及“朝贡体系”，等等，在当今世界，已经失去了原初的功能和效用，现代社会迫使我们建设一个新型的国家，即法治国。一个社会犹如一个活的生命体，法治是其中的骨骼和精髓，其他的所谓国之“大”者，不过是一堆肉泥而已。
中国的崛起是在失去世界政治、经济、文明控制权150年之后的再度崛起。在全球经济危机的重创下，世界政治、经济、文化、战略格局面临新一轮洗牌。在千年一遇的机遇面前，中华民族、中国国民、中国政府应以怎样的大战略、大视野、大谋略、大胸怀应对新的世界秩序、迎接新的挑战？ 中国拥有世界上最庞大的智库机构，如中国社会科学院、中国科学院、国家发改委、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、各高等院校、研究院所等，这些机构作为政府“外脑”，为中国最高决策层分析全球走势，为中国策，为国是谋。 《大国策》丛书集结当代中国顶级“谋士”和“智囊”，把中国的发展纳入国际视野和历史视野进行考察，立足中国崛起道路上的大战略、大课题，对崛起进程中的中国经济、政治、民主、软实力、民生、环境、能源、人口、国家安全等领域所涉及的战略问题发表国策诤言，直陈大国崛起进程中的危机和挑战，试图超越西方设定的现代化标准，跨越西方现代化“陷阱”，提出中国崛起的大对策、大方略。
法治成就大国——《大国策》系列丛书导言外交姿态的演变 中国外交30年：对进步与不足的若干思考 发现中国新外交——多边国际制度与中国外交新思维 “中国责任论”考验和平发展 中国负责任大国身份的建构霸权不是一个好东西 中国对美战略的历史演变与未来趋势 中美关系基本透视和战略分析 中美外交“误解”何在 中国经济崛起和中美经贸关系：美国国会的认知与反应 中美危机行为比较分析中国的“经济崛起”与日本的“政治崛起” 从大历史观看地缘政治 从海陆二分到海陆统筹——对中国海陆关系的再审视 权力变更、认同对立与战略选择——中日关系的战略未来 中日东海争端及其解决的前景 结构、进程与权力的社会化——中国与东亚地区合作 中国的东北亚区域战略与东北亚政治结构 中国的外交斡旋与朝核问题六方会谈——为什么外交解决朝核问题这么难？ 中国的南亚外交与克什米尔问题因能源而外交 “非传统安全”解析 中国与非传统安全 经济全球化背景下国际可持续发展进程的政治外交效应 中国在非洲的石油利益：国际政治课题
上面的看法，可以为对美外交做一个注脚。总体上，中国政府的对美外交方针是正确的和有效的，过去几十年取得了巨大成效。然而，我外交政策中对于超级大国美国制造的各种涉我麻烦的应对策略，以及对于美国主宰的现行国际体系的分析与解释，迄今为止还不太理想。中国公众以及外交、商务部门以外的一些机构和人士那里，存在着似乎不少的批评意见，比如，觉得中国的外交方位过分偏重这个超级大国，对美外交不够强硬，“投赞成票和弃权票太多”。这与中国外交的实际能力以及专业机构的评估有很大的差距，也从一个侧面说明我对美外交的公信力需要加强。的确，从实际操作层面观测，我方主动出牌的成分偏少，而接招应付的时候较多。这从一个侧面反映出我中长期战略规划的缺失。好的总体外交不光包含了政府外交、军事外交、民间外交、经济外交、非政府机构外交、公众外交、地方外交、外交培训等不同组成部分，更有着沟通、协调、统筹它们的机制和观念。与美国方面相比，我方可以借鉴和改进的地方很多，如两国军界接触过程表现的不同活跃程度（尤其是向对方发出倡议的主动性），两国议会交流时反映的不同灵活性（特别是同政府立场之必要的区别），两国大型企业公司在配合国家大局方面的不同成熟感，两国外交方面的教科书和培训体系之丰富性的差距，以及两国新闻媒体报道对方复杂事态时的精致娴熟程度的差别，等等。它们中，有的可算作美国的“发达、精明、老到”的一面，有的属于我方体制设置上的缺失或认识上的不到位。中美两国不仅在硬实力上有很大差距，软实力方面（包括“总体外交体制’’的成熟、丰富和有弹性）距离可能更值得重视。美国的外交／内政体制是值得讨论的对象：不要光看布什团队在伊拉克问题上栽了大跟头，或只讲美国霸权外交在世界上受抵制的一面，还要注意美国政治体制（包括强力部门）各部分的复杂协调关系，注意美国国会外交、各州外交、企业外交和民间外交的微妙平衡作用，注意美国国务院和主流媒体之公共外交的强大渗透力，以及注意美国特有的政治选举带来的“钟摆效应”。面对美国超群的实力、有时蛮横单边有时善用多边的对外政策、它在全球范围的制度性结构性霸权以及它的国内体制的多元性多面性（包括政界、军界、学界、商界之间复杂的“旋转门”机制）。
《大国策:大外交》由人民日报出版社出版。美国不喜欢跟中国打交道，因为它把中国看作是体制上的异类。美国又不得不跟中国打交道，因为没有中国，美国在许多问题上绕不过去，比如说反恐、朝核问题。两个最难打交道的国家，又必须打交道，这就是中美关系。中日关系是当代国际关系中最复杂的大国关系之一。亚洲目前的外交现实：中国的“经济崛起”和日本的“政治崛起”正在同时发生。这两种崛起，不可避免地引起双方的猜疑，甚至是敌意。
无
中国的政治说不清啊。
非常好。值得一读！！！