重大项目中民族因素评估机制研究
2008-8
中央民族大学
石亚洲
263
210000
《重大项目中民族因素评估机制研究》为中国当代民族问题个别战略研究哲学社会科学创新基地文库之一。研究民族项目的相关问题，对民族项目的立项及科学论证作了详细的论述，从客观上阐述了民族项目的发展方向及重要性。包括两个方面：一是民族因素评估指标，解决是什么的问题；二是民族因素评估机制，解决怎样做的问题。
绪论 第一节 本课题研究的意义 一、项目评估与民族因素评估 二、民族因素评估必要性 三、本课题研究的主要内容 四、开展民族因素评估的前景展望 第二节 民族地区重大项目概述 一、民族地区重大项目概况 二、民族地区重大项目类型 三、民族地区重大项目建设的趋势第一章 重大项目中的民族因素评估指标体系与机制 第一节 重大项目中民族因素的表现形式 一、民族因素概述 二、重大项目中民族因素的表现形式 第二节 民族因素评估的指标体系 一、民族因素评估的基本原则 二、民族因素评估的内容及指标体系 第三节 民族因素评估机制 一、项目不同阶段评估的主要内容 二、民族因素评估程序 三、民族因素评估的方法第二章 矿业项目的民族因素及评估 第一节 民族地区矿业项目概述 一、民族地区不同类型的矿产资源分布 二、民族地区矿业项目建设状况 第二节 民族地区矿业项目的民族因素分析 一、矿业项目的民族生存环境条件因素 二、矿业项目的民族文化因素 三、矿业项目的民族法权关系 四、矿业项目的效益损益因素 第三节 民族因素评估指标及应用 一、建立民族因素评估指标体系的原则 二、矿业项目民族因素指标体系的构建 三、民族地区矿业项目案例分析——以广西平果铝发展为例第三章 水电项目的民族因素及评估 第一节 民族地区水电项目概述 一、我国水能资源的基本状况 二、民族地区水电资源开发现状 三、民族地区水电开发存在的突出问题 第二节 民族地区水电项目的民族因素分析 一、水电项目的民族生存环境条件因素 二、水电项目的民族文化因素 ……第四章 生态建设项目的民族因素评估第五章 西部大开发标志性工作项目的民族因素评估参考书目后记
重大项目投资对于民族地区的社会经济发展具有重要的作用和影响。项目的好坏、成败直接关系少数民族和民族地区的发展进程。目前的问题是，许多重大项目投资特别是国家级重大项目虽然在民族地区投资，在民族地区建设、生产，但在实际运行中与民族地区的关联度不高，对民族地区的社会经济发展的推动力不足，贡献不大，有的甚至出现了负面影响，对当地少数民族群众的生存及人文环境构成了压力。我们认为，这其中主要是项目投资中对民族因素考虑不多，缺乏民族因素评估机制造成的。因此，建立民族因素评估体系就成为我们的目标和任务。 中华人民共和国成立以来，党和政府一直重视对民族地区重大项目的投资。随着我国经济社会的发展，这种投资的力度不断加强。在投资过程中对民族因素的评估也有所涉及，但是由于种种原因，民族地区重大项目投资中对民族因素的评估还远远不够。我们将从民族地区重大项目投资中民族因素的具体情况出发，按照科学发展观的发展方针和理念的要求，阐述不同类型投资项目中民族因素评估的意义和方法，为我国民族地区重大投资项目的立项、实施论证提供新的参考因素和思路。希望通过重大项目投资的实施来切实促进民族地区乃至全国的经济社会发展。
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