GMS研究
2008-3
云南大学出版社
霍健文 编
268
由云南大学瞿健文、吕星、李晨阳等几位从事东南亚研究的较为年轻的学者主编的《GMS研究（2007）》即将出版，该书的几位主编邀我写篇序言，我没有推辞。因为我感到从多个方面来看，《GMS研究（2007）》的出版都是可喜可贺的。 首先令人感到高兴的是，在GMS合作展开的15年之后，在我们云南终于有了一种每年度都将出版的专门以GMS研究为对象的学术研究报告，可以说是顺乎GMS研究需要、顺乎我国我省推进GMS合作需要的创举和学术上的贡献。 其次，《GMS研究（2007）》是由几位较为年轻的学者主编的，集内所收录的研究成果，也都是年轻的学者撰写的，显示了国外所称道的中国“第四代”东南亚研究学者在我省也正在成长，这是非常可喜的。 《CMS研究（2007）》的出版，也引发了我的心里对GMS研究的一些看法和想法。 首先，“GMS”实在是个很有意思的英文缩写，它的英文全文是theGreater’MekongSubregion。但我们须知，中译文“大湄公河次区域”中的这个“大”，在英语中是greater而不是great；“大湄公河次区域”是“greater”湄公河次区域，而不是“great”湄公河次区域。我想这不是“咬文嚼字”，而是要把握GMS的确切含义。
《GMS研究（20007）》是初生的婴儿。由于各方面条件的限制，GMS研究中心尚没有能力组织更多的人员到相关国家开展实地调研，这三组论文主要是在现有文献材料以及国内外相关政府、国际组织、跨国公司、学术研究机构的网站提供的资料基础上进行综合、分析和整理。
瞿健文，云南大学国际关系研究院副院长、副教授，法学硕士、史学博士研究生，主要从事东南亚政治发展和能源安全问题研究。
序GMS国家土地利用政策研究概要柬埔寨的土地利用政策老挝土地使用政策研究缅甸的土地使用政策泰国土地使用政策研究越南土地使用政策研究GMS国家能源政策研究缅甸国内能源政策现状分析缅甸能源资源及对外能源合作政策泰国对外合作能源政策泰国能源政策及其改革措施分析越南国际能源合作政策研究越南国内能源政策变化及原因分析GMS国家的政治发展研究缅甸爆发“袈裟革命”的原因与缅甸政局走向从政党政治看柬埔寨的民主化进程老挝人民革命党“八大”与老挝未来的革新开放泰国政党与政治生态的适应性分析越南政治体制改革：集权、分权、扩权试论日本对湄公河地区的研究后记
3．为了国家未来的能源需求节约非再生能源 缅甸虽然石油、天然气和煤炭等非再生能源丰富，但是，由于政局不稳、经济落后、资金技术缺乏、人民生活水平低等各方面的原因，缅甸人均非再生资源的消耗量相当低，各种非再生资源都处于大力勘探和开发阶段。虽然缅甸政府提倡为了国家未来的能源需求节约非再生资源，但由于经济发展和人民生活的需要，尚未采取有效而具体的措施来执行。 在煤炭领域，由于矿床地域偏远、缺乏足够的开发投资，最重要的是由于“煤是脏燃料”这一看法的盛行，煤的生产和消费一直不显著。目前缅甸16个主要的煤矿床中只有Kalewa和Namma两个是达到商业规模的生产区域。这两个区域再加上在Samlaung的一个私有煤田一直在满足钢铁工业和私有水泥厂对煤炭的需求。根据Kalewa开发计划，如果一座66兆瓦的电厂和年产500000吨的水泥厂能够建成的话，缅甸政府计划将Kalewa煤矿的生产水平由现行的每年15000吨提高到300000吨。未来几年，预计更多的煤将被用于电力生产和非电力领域，需要有更多的煤床勘探工作，需要有更多的国外投资流向燃煤发电等其他工业，以及需要更多的私营企业参与煤矿的开采，也需要引进清洁煤技术来保护环境和以合适的价格体系来同其他能源竞争。①由此可见，缅甸的煤矿开采、利用尚不成熟，正处于大力开发阶段，同时由于经济发展需要等各方面的原因，缅甸政府尚未出台煤矿限制和限量开采的政箫。
