中国农民权益保护与乡村组织建构
2011-4
上海大学出版社
朱新山
268
252000
《中国农民权益保护与乡村组织建构》(作者朱新山)尝试对当代中国农村的根本问题——农民权利问题，进行系统研究并提出政策性建议。很清楚，中国“三农问题”的核心是农民问题，而农民问题的本质是农民权利问题。农民权利的现状与问题则取决于乡村社会组织问题，因而农民权益的有效保护与促进只能从社会组织的重构入手。《中国农民权益保护与乡村组织建构》从社会组织建构角度，对农民权利问题进行了全面审视与系统深入探究。
导论
一、农民权利问题是当代中国农村的根本问题
二、农民权益保护归根结底是社会组织问题
三、本书的主要内容与研究框架
四、本书乡村调查的对象
第一章 中国农民权益现状分析
一、农民财产权
二、农民自由权
三、农民社保权
第二章 农民权益关系与权益保护
一、农民权益关系分析
二、农民权益保护机制
三、农民维权与国家政策不断完善
第三章 农民权益保护与乡村组织
一、对传统小农代表能力的再认识
二、当代中国农民的自组织实践
三、农民权益保护与组织农民
第四章 农民权益保护的组织建构
一、加快农民权益保护的制度供给
二、乡村基层公共组织的改革与重构
三、构筑平衡的政治结构
四、先进性与代表性：基层党组织与农民
第五章 结论与建议
附录
参考文献
后记
导论 一、农民权利问题是当代中国 农村的根本问题 伴随社会不断进步，人们对发展的认识日益深化。社会发展的主体是人，科学发展的核心是以人为本，社会发展的动力机制是唤起人的主体意识。目前人们对发展的认识，正在经历从“外推发展”到“内源发展”，从“以义务为基础的发展”到“以权利为基础的发展”的转变。权利不仅是主体的本质性规定，更是主体发展的基础。 在现代社会，公民是平等的权利主体。法律最为核心的内容是关于公民权利的平等规定与保护，因而列宁说“《宪法》就是一张写着人民权利的纸”，〔1〕而国家的根本目的是保护公民的权利与自由。 农民是中国农村的真正主人。农民权利得到切实落实和有效保护是农村发展的基础，反过来讲，发家致富，推进农村发展也是农民的权利（农村不能一直处于贫困之中，共同富裕是社会主义的目标）。 当代中国农村和农民的贫困，归根结底源自农民权利的贫困。正如党国英先生所言，农村发展的根本障碍，是我们从计划经济时代开始、并大体延续至今的对农民实行无理的和粗暴的控制，农民应该享有的公正权利得不到保障和尊重。因此，农村发展的出路，只能是确立农民权利、统一城乡市场。〔2〕荷兰著名中国农村问题研究专家（也是中国政府的政策顾问）何·皮特教授，就当前中国由于农民权利尤其是土地权缺失而埋下的重大隐患。 ……
