风雨征程
2008-11
浙江大学出版社
郑雅萍
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30年，对于历史长河来说，只是短短的一瞬间；然而，对于高校后勤改革力斩荆棘、共创辉煌的风雨征程来说，却是一段丰富而又值得铭记的过程。庄改革开放30周年之际，从事高校后勤工作的人们怀着一份特殊的感情和已忆，回顾高校后勤所走过的不平凡历程。《风雨征程一一浙江高校后勤改革30年》这本书就是高校后勤工作者满怀激情去寻找历史的足迹，并在新的征程上探索未来发展所取得的理论成果。希望《风雨征程：浙江高校后勤改革30年（附光盘）》的出版能使高校后勤战线的同志对30年的后勤改革有更进一步的了解和理解，鼓励同志们再接再厉将改革推向深入。 《风雨征程：浙江高校后勤改革30年（附光盘）》作为浙江省教育厅、浙江省高校后勤管理研究会“浙江高校后勤改革历程和发展模式研究”课题之成果，在研究过程中曾赴杭州、金华、温州、台州、宁波、绍兴、嘉兴等地方的高校后勤进行实地调查、访谈，搜集了大量第一手资料，历时两年才完稿。全书分上、中、下三篇，共八章：上篇一一历程，将浙江高校后勤30年改革历程划分为传统管理、社会化改革探索、社会化改革全面推进三个发展阶段，用纪实的手法对改革全过程进行回顾；中篇一一成果，介绍了浙江高校后勤改革基本模式、管理服务特色、主要成果、改革经验，提炼了改革精神；下篇一一展望，分析阐述现阶段持续推进浙江高校后勤改革的社会经济基础、环境要素和时空背景，并对浙江高校后勤的发展趋势作了前景展望。
上篇 历程第1章 投石问路——浙江高校后勤传统管理阶段（1978--1985）1.1 “大而杂、小而全”1.2 “拓荒”的艰辛1.3 创办劳动服务公司1.4 豆腐房和吸气排烟灶1.5 学生食堂的经济承包第2章 牛刀初试——浙江高校后勤社会化改革探索阶段（1985--1999）2.1 研究会的成立和改革的推进2.2 副食品基地建设2.3 高校党政“一把手”会议2.4 “一体两制”的探索2.5 食堂装修与宿舍公寓化管理2.6 中德高校后勤管理研讨会2.7 温州会议2.8 技能比武与文艺汇演2.9 校园精神文明建设2.10 四校合并和后勤集团的诞生第3章 大展宏图——浙江高校后勤社会化改革全面推进阶段（1999至今）3.1 分离与改制3.2 突破“瓶颈3.3 大手笔兴建高教园区3.4 尝试股份制3.5 经受“非典”考验3.6 新校区开园3.7 标准化建设3.8 开展优质服务3.9 “创争”活动3.10 应对“涨价风潮”3.11 平安校园建设3.12 推行联合采购3.13 浙江教育后勤信息网3.14 行业组织作用凸显中篇 成果第4章 应运而生——浙江高校后勤改革基本模式4.1 内化型模式4.1.1 浙江大学模式4.1.2 浙江工业大学模式4.1.3 内化型模式实施的关键点4.2 外化型模式4.2.1 滨江高教园区模式4.2.2 浙江中医药大学模式4.2.3 外化型模式实施的关键点4.3 混合型模式4.3.1 温州医学院模式4.3.2 台州学院模式4.3.3 混合型模式实施的关键点4.4 模式评析及优化4.4.1 内化型模式之利弊4.4.2 外化型模式之利弊4.4.3 混合型模式之利弊第5章 硕果累累——浙江高校后勤改革初步实现“四化”第6章 永放光芒——浙江高校后勤的改革精神下篇 展望第7章 与时俱进——浙江高校后勤发展背景第8章 再铸辉煌——浙江高校后勤发展前瞻附件参考文献后记
上篇 历程 第1章 投石问路——浙江高校后勤传统 管理阶段（1978 1985） 改革开放初期，中国大地刚从“文化大革命”的噩梦中苏醒过来，高校恢复办学，百废待兴。国家正处于从“计划经济”向“有计划的商品经济”过渡的阶段，计划经济特征明显，高校办学物资紧缺，人们思想观念守旧。为适应社会经济发展对人才的需要，浙江省加速高校的恢复和建设，实行多形式、多渠道办学，加速扩大招生规模。在此期间，浙江高校根据各校实际情况，最大限度地利用和开发后勤资源，以保障高校恢复办学的需求。同时，开始浙江高校后勤改革艰难跋涉的起步。 1.1 “大而杂、小而全” 解放以来至20世纪70年代末期，我国社会处于计划经济时期，高等教育基本搬抄前苏联模式，长期由国家“统包”。国家不仅承担大学生的培养费用（培养一名大学生需投入约4.5万元资金）、就业分配，而且还要承担大学生乃至整个高校的后勤保障，由此形成了一个资源由国家供给、经费由国家拨付，“穷国办大教育，穷教育办大后勤”的“大而杂、小而全”的高校后勤保障体系。这种旧的高校后勤保障体系是历的产物，它在当时计划经济体制和生产力发展水平的条件下，为新中国的高等教育事业作出过重要貢畝。但其封闭性、福利性、事业型的运作模式和机制上的“统、包、管”的弊端，造成高校后勤设施陈旧、条件简陋、管理落后、效率低下，后勤生产力受到严重的束缚。 ……
《风雨征程：浙江高校后勤改革30年》的出版能使高校后勤战线的同志对30年的后勤改革有更进一步的了解和理解，鼓励同志们再接再厉将改革推向深入。
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