国家人权行动计划
2011-7
人民出版社
中华人民共和国国务院新闻办公室 编
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2009年4月，国务院授权国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2009-2010年）》（以下简称《行动计划》）。这是中国政府制定的第一份以人权为主题的国家规划，是全面推进中国人权事业发展的阶段性政策文件，是中国政府落实尊重和保障人权这一宪法原则，积极推动科学发展，促进社会和谐的一项重大举措，是中国政府在人权领域作出的庄严承诺。 《行动计划》发布后，中央和国家机关各有关部门、各级地方政府高度重视，依照“各司其职、分工负责"的原则，将《行动计划》纳入本部门、本地区的工作职责，并结合各个领域的中长期工作规划，周密部署，精心组织，采取切实有效的措施积极推动落实。各类企事业单位、社会团体、非政府组织、新闻媒体、学术机构和社会各界积极参与《行动计划》的宣传教育和贯彻落实。在党中央、国务院的领导下，经过各有关部门、单位和全社会的共同努力，如期完成了《行动计划》规定的目标任务。
前言一、总体执行情况二、关于经济、社会和文化权利(一)工作权利(二)基本生活水准权利(三)社会保障权利(四)健康权利(五)受教育权利(六)文化权利(七)环境权利(八)农民权益的保障(九)四川汶川特大地震灾后重建中的人权保障三、关于公民权利与政治权利(一)人身权利(二)被羁押者的权利(三)获得公正审判的权利(四)宗教信仰自由(五)知情权(六)参与权(七)表达权(八)监督权四、关于少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利(一)少数民族权利(二)妇女权利(三)儿童权利(四)老年人权利 (五)残疾人权利五、关于人权教育六、关于国际人权义务的履行及国际人权领域的交流与合作
（九）四川汶川特大震灾后重建中的人权保障四川汶川地震灾区群众的生活和各项权利得到充分保障。现在，四川、甘肃、陕西三省灾区共维修加固农村住房292万户、城镇住房146万套，重建农村住房191万户、城镇住房近29万套，城乡居民居住条件比震前明显改善。灾区劳动者就业得到充分保障。国家采取建立就业援助联席会议制度等措施，投入36.78亿元支持扩大就业和社保事业，直接帮助灾区劳动者实现就业176.5万人，稳定就业13万多人，开发23万个公益性岗位，实现“零就业”家庭至少一人以上就业目标，灾区整体就业状况恢复到震前水平。出台政策措施促进灾区群众增收脱贫致富，加快培育灾区农村产业，拓展农民稳定增收渠道。四川省全部解决纳入国家规划的228.6万人的农村安全饮水问题，纳入国家规划的39个重灾县和极重灾县的城镇居民可支配收入增长12.1％，农民人均现金收入增长13.2％，城乡居民收入超过灾前水平。灾区中小学和医疗卫生机构的重建工作基本完成。国家规划重建的3972所学校开工99.7％，完工93.8％，灾区学生于2010年春季开学时已全部进入永久性建筑学习。规划重建的3001个医疗卫生机构恢复重建项目已开工99.7％，完工92.2％，基本完成了1108个地震灾区计划生育服务机构的恢复重建工作。灾区建成一批文化市场服务网点、社会福利院、社区服务中心、敬老院、广播电视等配套服务设施。 尊重遇难者，对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布。四川省本着实事求是、依法办事、分类处理的原则，制定规范的工作方法，核实一批、公布一批。目前，全省98个确认有遇难或失踪人员的县（市、区），绝大部分已完成公布工作。灾区各级政府正继续本着高度负责的精神，郑重稳妥地做好遇难失踪人员的名单公布工作和最终遇难人数的核定工作。 抗震救灾资金物资得到公开透明、规范有序的使用。2009年1月起，审计署全面启动跟踪审计工作，到2010年11月，审计署和地方审计机关共派出1.9万多人次，组成7137个审计组，对四川、甘肃、陕西三省灾后恢复重建项目开展跟踪审计，审计情况已向社会公告。 ……
