农产品贸易保护制度的政治经济学
2010-4
科学出版社
李勤昌
271
作为一个农民的儿子，命中注定我一生不敢忘记自己的出身，时刻关注家乡的农业发展、父老乡亲生活状况的改善。接受高等教育后，这种关注升华为对国家农业发展和农民生活的关注，1998年我的硕士论文探讨的就是我国恢复关税与贸易总协定后农业及农产品贸易政策的调整问题，现在呈现给大家的在我的博士论文基础上成稿的这本书，又是关于在新的历史背景下我国农业及农产品贸易政策调整重要而亟须认真研究的现实问题的。本书研究的主要内容是国际农产品贸易保护制度问题，但其落脚点是中国自己的农业发展、粮食安全、农民收入改善、农产品贸易政策、农业国际多边谈判立场等问题。 在当今的国际贸易自由化浪潮中，农产品贸易的保护程度仍然很高，与工业品贸易形成强烈反差。美国、欧盟等发达国家／地区对农业实施高支持与保护政策，严重扭曲了农产品生产和贸易，不仅导致了资源的错配，还严重地影响到发展中国家的农业发展，威胁粮食安全和社会稳定。WT0制度下的多哈农业谈判历时9年至今没有取得实质性成果，不仅给农产品贸易自由化蒙上了阴影，而且对当前世界经济信心恢复产生着负面影响。 本书试图用政治经济学的分析方法研究国际农产品贸易保护制度产生的深刻原因。在贸易制度的研究中，纯贸易理论利用经济学的分析方法解释自由贸易的经济效应，政治经济学理论从贸易政策产生的政治过程角度来解释贸易制度的形成，但是两者都存在局限性，无法全面揭示当前顽固的农产品贸易保护制度。
本书以农产品贸易保护制度为分析对象，通过对美国、欧盟和国际农产品贸易制度的实证分析，揭示农产品贸易保护制度产生的根源、生成机理和决定因素，预测其未来的可能走向，为中国农业政策调整和参与国际农产品贸易制度改革提出战略性建议。主要创新之处包括：第一，在现有的贸易政策政治经济学分析模型中加入了国际贸易制度新要素，使国际贸易制度对一国贸易政策形成的影响内生化；第二，提出了农产品贸易自由化的有限性和保护制度的长期性判断；第三，提出了发展中国家，特别是人口大国和粮食净进口国不能盲目作出农产品贸易自由化承诺的观点。 本书适合高等院校国际贸易、农业经济等专业师生及从事农产品国际贸易的人士阅读参考。
前言 第1章 导论 1.1 研究的背景和意义 1.2 两个重要概念的澄清 1.3 才目关研究文献综述 1.4 研究思路、方法和基本结构 1.5 创新与不足 第2章 理论基础及分析模型改进 2.1 农产品贸易政策的经济学解释 2.2 农产品贸易政策的政治经济学解释 2.3 农产品贸易保护制度的制度经济学解释 2.4 贸易政策政治经济学分析模型的扩展 2.5 本章小结：农产品贸易保护制度形成的基本推论 第3章 美国农业保护制度的政治经济学分析 3.1 美国农业保护的经济背景 3.2 美国农业保护的制度变迁 3.3 美国农业保护制度变迁的政治经济学分析 3.4 本章小结：结论与展望 第4章 欧盟农业保护制度的政治经济学分析 4.1 欧盟农业保护制度产生的政治经济背景 4.2 欧盟农业保护的制度变迁 4.3 欧盟农业保护制度变迁的政治经济学分析 4.4 本章小结：结论与展望 第5章 国际农产品贸易制度的政治经济学分析 5.1 国际农产品贸易制度的创建 5.2 国际农产品贸易制度的自由化努力 5.3 国际农产品贸易制度自由化障碍的政治经济学分析 5.4 本章小结：结论与展望 第6章 结论与思考 6.1 本书的基本结论 6.2 中国农业政策与国际农业贸易谈判的战略思考 6.3 有待进——步研究的问题
美国贸易的《斯穆特一霍利关税法》（The Smoot-Hawley Tariff Act）。这一法案招致了贸易伙伴的强烈报复，各国纷纷大幅度提高关税。面对危机，各国以邻为壑，全球贸易额大幅缩减，很快伤及当时最大的出口国——美国自身。全球贸易总额从1929年的360亿美元缩减到1932年的120亿美元，而美国的出口总额也从1929年的52亿美元左右缩减到1932年的12亿美元。绝大多数经济学家都认为，《斯穆特一霍利关税法》是大萧条加剧的催化剂。此外，世界各国陷入了深度不信任的怪圈，原本通过扩大贸易恢复全球经济的希望，因贸易保护而彻底破灭，世界政治与经济形势进一步恶化，甚至在一定程度上还导致了战争策源地的形成。 与70多年前相比，经济全球化已达到前所未有的广度和深度，国际贸易更是长期充当着全球经济增长的引擎。世界贸易组织2008年全球贸易报告分析认为，贸易增长和经济发展之间存在很强的相关性，由于自由贸易能够促进专业化分工，带来规模效益，因此，自由贸易的快速发展带动了世界经济的不断增长。①由此不难看出，在贸易自由化、经济全球化程度已经高度发达的今天，如果所有国家都以保护本国产业为名相互关闭市场，其后果将比20世纪30年代更严重。 新经济背景下贸易保护主义的抬头，对世界经济的恢复是一个严重的威胁，如何通过推动多哈回合农业谈判来抑制贸易保护措施的泛滥，是我们不能回避的一个问题。对于世界各国来说，阻止全球保护主义的唯一手段就是全球一致行动，共同改进国际经济秩序，改变目前世界经济不平衡的发展模式，推动多哈回合贸易谈判，从制度上促进贸易的自由化和便利化，实现世界经济持续健康发展。为此，研究农产品贸易支持和保护制度问题就更有意义。
《农产品贸易保护制度的政治经济学》运用政治经济学的分析方法，对国际农产品贸易保护制度进行了系统性的深入研究，特别是对美国、欧盟、中国以及wTO农产品贸易制度作了较为广泛和深入研究，对未来国际农产品贸易制度的演变趋势做出了比较可信的预测，对中国农业政策的调整方向和措施提出了切实可行的政策建议。 《农产品贸易保护制度的政治经济学》主要特点： 1.在理论上，丰富了前人研究成果，提出了“三维”农产品贸易保护制度政治经济学分析模型。 2.在政治市场上分析农产品贸易保护制度问题，更贴近该制度产生 的现实，有利于揭示该制度的本质。 3.运用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法研究本课题，更有利于对该制度的演变趋势做出准确判断。 4.资料翔实，论证严谨，保证了研究结论的可信度。
