产业安全理论
2010-3
高等教育出版社
李孟刚
313
长期以来，产业安全问题一直是一个被“裹携论及”的课题。尽管关于产业安全的思想萌芽早在15世纪就已出现，但产业安全理论一直未能得到相对独立、系统的发展。产业安全研究往往被隐含于国家经济安全的研究，或贯穿于国际贸易、国际投资等理论中，从产业经济层面展开的研究成果不多，对产业安全的分析缺乏系统性。近几十年，产业安全问题在世界各国（地区）产业政策实践中广受关注，分析、解释产业安全问题，并不断从中总结、抽象和提炼出经济学理论，逐渐成为产业经济学研究的重要课题。 产业安全理论，简而言之，就是研究产业安全问题的经济理论。产业安全理论与产业组织理论、产业结构理论、产业布局理论、产业政策理论一起，构成了产业经济学理论。产业安全理论有广义和狭义之分。广义的产业安全理论泛指所有与产业安全相关的内容，包括产业安全的概念、产业安全的特征、产业安全的分类、产业安全影响因素、产业安全评价与预警以及产业安全维护等内容。狭义的产业安全理论主要指产业安全分析与维护。现有观点一般认为，狭义的产业安全理论包括产业保护理论、产业损害理论、产业控制理论、产业国际竞争力理论、产业安全评价与预警理论五部分。这五部分内容，分别从不同角度阐述和分析了产业安全问题，探讨了产业安全维护手段。 在本书中，除第五章产业安全理论体系构建一章使用的是狭义产业安全理论的概念外，其他部分若非特别说明，均指广义的产业安全理论。 产业安全理论的形成给产业经济学的发展带来了新的活力。产业经济学的产生，有着悠久的历史渊源，但其真正形成一门独立的学科，却是在20世纪的中叶。作为一门“新兴”学科，产业经济学理论有着广泛的创新和发展空间。现有的产业经济学理论一般包括产业组织理论、产业结构理论、产业布局理论、产业政策理论四个方面。与之相比，产业安全还是一个比较新的概念。研究产业组织、产业布局、产业结构、产业政策等理论，首先要服务于产业安全的目标。从这个意义上讲，产业安全理论也是产业经济学不可或缺的组成部分。研究产业安全可以为产业政策的制定提供明确的指向和评价标准，有利于进一步优化产业结构，实现产业布局合理化，从而推动产业组织理论、产业结构理论、产业布局理论、产业政策理论的进一步完善和发展。
产业安全的内涵、特征、分类和影响因素，全面阐述了产业安全理论体系；同时，运用产业组织、产业结构、产业布局和产业政策等理论对产业安全问题进行了深入分析；在此基础上，对典型案例进行了剖析，并针对我国产业总体情况进行了实证分析，以期帮助读者运用所学知识，分析、解释实际问题。 《产业安全理论》既注重保持产业安全经典与公认的理论基础，又注重反映前沿性研究成果及未来研究的重点。适合作为经济类、管理类研究生用教材，也可作为经济政策决策者、企业经济管理人员的参考书。
第一章 绪论1.1 研究产业安全的意义1.2 产业安全问题的研究背景1.3 产业安全理论演变的逻辑框架1.4 本书的主要内容1.5 本书采用的主要研究方法复习思考题第二章 安全观的演变2.1 安全与安全观2.2 传统国家安全观2.3 非传统国家安全观2.4 国家经济安全观2.5 国家产业安全观复习思考题第三章 产业安全的基本理论3.1 产业安全的界定3.2 产业安全新论3.3 产业安全的基本特征3.4 产业安全的分类3.5 产业安全的影响因素复习思考题第四章 基于产业经济学理论框架的产业安全分析·4.1 产业组织理论与产业组织安全4.2 产业结构理论与产业结构安全4.3 产业布局理论与产业布局安全4.4 产业政策与产业政策安全复习思考题第五章 产业安全理论体系的构建5.1 产业保护理论5.2 产业损害理论5.3 产业国际竞争力理论5.4 产业控制理论5.5 产业安全评价与预警理论复习思考题第六章 中国产业安全实证分析6.1 产业安全评价指标体系的主要内容6.2 2007年度中国产业安全评价报告6.3 2008年度中国金融产业安全报告6.4 2008年度中国产业外资控制报告复习思考题参考文献后记
1.1.2 研究产业安全的实践意义 研究产业安全理论对产业经济学实践和国家产业政策制定具有重要的指导意义。 20世纪90年代，世界范围内的国际政要、战略专家开始广泛关注国家的经济安全问题，经济安全的概念逐渐融入诸多国家的政府战略和决策当中，成为国家安全战略的重要组成部分。作为国家经济安全的基础和核心，产业安全的重要性随着经济安全战略地位的提升越发凸显。尤其是近年来，随着产业之间关系的日趋复杂，产业安全隐患不再单纯决定某个产业的兴衰，而是纠结在一系列产业之间，某个产业的安全问题往往会引发严重的连锁反应。比如，20世纪90年代，日本房地产、股市泡沫破裂将日本经济推向深渊，有学者称其为“失去的十年”也并不为过。2007年，美国爆发房地产业次贷危机，随后危机逐渐向金融领域扩散，并进一步恶化为全球性金融危机，到2008年第三季度，这场危机已经不折不扣地转变为全球性的经济危机，为世界经济走势带来了许多不确定因素。实体经济与虚拟经济的交织以及产业之间日益复杂的关联，大大增加了产业安全与经济安全的关联性。这也正是为什么产业安全问题经常被贯穿到对经济安全的研究中，同时也解释了为什么一谈到经济安全往往不可避免地要触及产业安全。事实上，正是因为二者之间存在这种天然联系，我们才更需要了解产业危机向经济危机传递的机理。而要做到这一点的基本前提是，分析清楚什么是产业安全，什么因素会导致产业的不安全。 产业安全是经济安全和发展的基础，是国家制定产业政策、实行经济干预最基本的出发点，在经济全球化背景下，这一问题更是得到了前所未有的重视。某种程度上讲，产业组织、产业结构、产业布局、产业政策等理论首先都要服务于产业安全这一目标。研究产业安全问题可以为产业政策的制定提供一个明确的指向和评价标准，有利于进一步优化产业结构，实现产业布局合理化，提高产业整体的竞争力水平，提高产业安全度，从而有效保障国家经济安全。因此，研究产业安全对于维护国家产业安全乃至国家经济安全都具有十分重要的意义。 1.1.3 研究产业安全的现实意义 研究产业安全理论对于包括我国在内的发展中国家进行产业经济活动，参与国际竞争具有重要的现实意义。
